О признании действий пристава - исполнителя Некрасовой Н.В. незаконными



                                          г.

         Р Е Ш Е Н И Е

                      Именем Российской Федерации

г.Нерюнгри                                                                                       ДД.ММ.ГГГГ           

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н., при секретаре Плюсниной Т.Б., с участием прокурора прокуратуры г.Нерюнгри Голдобиной З.Г., судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Некрасовой Н.В., представителя МУП «СЖЭК» Васильева М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе прокурора г.Нерюнгри в интересах Стрежневой Елены Викторовны, Булат Галины Александровны об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Нерюнгри обратился в суд с жалобой в интересах <данные изъяты> Стрежневой Е.В. и опекуна её троих несовершеннолетних детей Булат Г.А. о признании действий судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Некрасовой Н.В. по наложению ареста и снятия со счета Булат Г.А. в <данные изъяты> денежных средств в сумме <данные изъяты> и перечислении их взыскателям ОАО «ДГК» и МУП «Серебряноборская жилищно-эксплуатационная компания», обосновывая требования тем, что на данный расчетный счет, открытый на имя Булат Г.А. переводятся ежемесячные перечисления пособия на опекаемых детей Стрежневой Е.В. и на эти денежные средства не может быть обращено взыскание по исполнительному документу. В результате списания денежных средств дети остались без средств к существованию., чем были нарушены их права, а также права опекуна.

В судебном заседании помощник прокурора Голдобина З.Г. жалобу поддержала в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на денежные средства, являющиеся пособием на опекаемых детей и находящие на счете в банке, а также по их перечислению на счета ОАО «ДГК» и МУП «Серебряноборская жилищно-эксплуатационная компания», и суду пояснила, что в связи с тем, что Стрежнева Е.В. является <данные изъяты>, согласно распоряжению Главы МО «Нерюнгринский район» -р от ДД.ММ.ГГГГ над её детьми учреждена опека. Опекуном детей, согласно указанного распоряжения, назначена Булат Г.А. и на её счет в <данные изъяты> поступают денежные средства в виде ежемесячного пособия на детей. Фактически распорядителем этими средствами является Стрежнева Е.В., с которой проживают несовершеннолетние дети. Так как Булат Г.А. являлась должником по оплате жилищно-коммунальных услуг и за потребленную тепловую энергию, и имелись судебные приказы о взыскании с неё задолженности, судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства и вынесено постановление о наложении ареста на денежные вклады Булат Г.А. в <данные изъяты> В результате наложения ареста и списания денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, дети остались без средств к существованию. В соответствии со ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2009г. пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов относятся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание. Просит признать указанные действия судебного пристава-исполнителя Некрасовой Н.В. незаконными.

Судебный пристав-исполнитель Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Некрасова Н.В. жалобу не признала, не согласилась с доводами прокурора и пояснила, что её действия были направлены на исполнение требований исполнительного документа. В постановлениях о наложении ареста на денежные средства должницы Булат Г.А. содержится указание для банка о порядке удержания и перечисления денежных средств, а именно ссылка на перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, предусмотренный ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве». Тем не менее <данные изъяты>» перечислил денежные средства в Нерюнгринский районный отдел УФССП и в дальнейшем они были перечислены взыскателям ОАО «ДГК» и МУП «Серебряноборская жилищно-эксплуатационная компания» в счет погашения долга Булат Г.А. за потребленную тепловую энергию и пользование жилищно-коммунальными услугами. После чего исполнительное производство было окончено.Об окончании исполнительного производства Булат Г.А. было известно уже ДД.ММ.ГГГГ Она постановление своевременно не обжаловала и срок обжалования истек. Стрежнева Е.В. вообще не является стороной по исполнительному производству.

Представитель МУП «Серебряноборская жилищно-эксплуатационная компания» Васильев М.П. считает, что действия судебного пристава исполнителя были основаны на законе, поскольку пристав-исполнитель не мог знать, что на счете должника Булат Г.А. находятся опекунские денежные средства. Это обстоятельство известно только банку. Счет в банке является накопительным, разделения поступающих денежных средств нет. Кроме того, суду пояснил, что денежные средства, поступившие на счет МУП «СЖЭК», могут быть возвращены только на основании судебного решения и соответствующего исполнительного документа.

Стрежнева Е.В., Булат Г.А., а также представитель ОАО «ДГК» в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Стрежнева Е.В. является матерью троих несовершеннолетних детей ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ввиду того, что Стрежнева Е.В. является <данные изъяты>, отца у несовершеннолетних детей нет, на основании распоряжения Главы МО «Нерюнгринский район» -р от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетних детей назначена Булат Г.А. Как следует из сведений органа опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ опекуну несовершеннолетних Булат Г.А. производятся перечисление денежных средств на содержание несовершеннолетних подопечных на лицевой счет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) Некрасовой Н.В. на основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Булат Г.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) Некрасовой Н.В. на основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Булат Г.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Некрасовой Н.В. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства Булат Г.А., находящиеся <данные изъяты> После чего на основании постановления судебного пристава-исполнителя Некрасовой Н.В. о распределении денежных средств, взысканных с должника, денежные были перечислены взыскателям - ОАО «ДГК» и МУП «СЖЭК».

В соответствии со ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом о не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан, как взыскателей, так и должников.

Согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи является одним из принципов в соответствии с которым осуществляется исполнительное производство.

Таким образом, в процессе принудительного исполнения решения суда при наложении ареста на денежные средства должника, судебный пристав-исполнитель имеет возможность и должен установить какой именно вид дохода поступает должнику на расчетный счет в банке или иной кредитной организации, путем получения указанных сведений непосредственно у должника, а также через органы социальной защиты населения, в целях недопущения нарушения прав сторон исполнительного производства и, как следствие, ущемления прав несовершеннолетних детей, поскольку правильность принятия исполнительных мер, направленных на исполнение требований решений суда является не правом, а обязанностью судебных приставов-исполнителей, как должностных лиц государственного органа, уполномоченных в соответствии со ст.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» решать вопросы, связанные с принудительным исполнением требований исполнительных документов.

Кредитная организация в силу своих полномочий не имеет возможности контролировать вид денежных средств, поступающих на счет получателей, в связи с чем ссылка судебного пристава-исполнителя в этой части об обязанности банка по контролю за тем, какие средства подвергаются аресту и относятся ли они к тем, на которые не может быть обращено взыскание, не состоятельна.

Исходя из изложенного суд считает, что жалоба прокурора, поданная в интересах Стрежневой Е.В. и Булат Г.А. является обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Что касается доводов судебного пристава-исполнителя относительно пропуска процессуального срока на обжалование и того, что Стрежнева Е.В. не является стороной с исполнительном производстве и не может обжаловать действия судебного пристава-испонителя, то суд считает, что они не состоятельны, так как субъектами оспаривания действий пристава-исполнителя могут быть не только взыскатель и должник, но и любое другое лицо, чьи права и интересы нарушены соответствующими действиями. Так, Стрежнева Е.В. является матерью несовершеннолетних, пособия на содержания которых перечисляются на счет должника Булат Г.А. и узнала о снятии денежных средств со счета только ДД.ММ.ГГГГ на основании ответа из <данные изъяты> Прокурор обратился в суд с жалобой в её интересах в пределах срока, предусмотренного ст.256 ГПК РФ.

На основании изложенного, в соответствии со ст.441 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Жалобу прокурора г.Нерюнгри в интересах Стрежневой Елены Викторовны, Булат Галины Александровны удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Некрасовой Н.В.по наложению ареста и распределению денежных средств со счета Булат Галины Александровны <данные изъяты> путем перечисления ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» и МУП «Серебряноборская жилищно-эксплуатационная компания», незаконными.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

     Судья - подпись                                                                                                                                   

      Копия верна. Судья:                                                                                                         Е.Н.Дмитриева