Р Е Ш Е Н И Е № 2-1274-2010 Именем Российской Федерации г.Нерюнгри 01 июля 2010 года Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Мельникова Н.М., с участием заявителя Богачёва В.А., при секретаре Мурзиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению Богачева В.А. об оспаривании действий военного комиссара Республики Саха(Якутия), У С Т А Н О В И Л: Богачёв В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий военного комиссара Республики Саха (Якутия) В заявлении Богачёв В.А. указал, что он состоит на воинском учете в отделе (военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по г.Нерюнгри. Им была получена повестка, согласно которой он должен прибыть ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам для прохождения военного призыва. После прохождения им медицинской комиссии ему не выдали повестку на призывную комиссию, на которой бы решался вопрос о призыве его на военную службу. Свой устный отказ в выдаче повестки на призывную комиссию сотрудники отдела (военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по г.Нерюнгри мотивировали тем, что граждане, имеющие снятую или погашенную судимость на военную службу в 2010 году призываться не будут. Основанием для отказа в призыве на военную службу указанной категории граждан является телеграмма военного комиссара Республики Саха (Якутия) за подписью Т. от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в призыве на военную службу считает незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Нерюнгринским городским судом к <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком на <данные изъяты> года. Испытательный срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Телеграмма военного комиссара Республики Саха (Якутия) создала препятствия к осуществлению им конституционного долга и обязанности по защите Отечества. В связи с этим просит признать информацию (решение), содержащуюся в телеграмме от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссара Республики Саха (Якутия) незаконной. Обязать военного комиссара Республики Саха (Якутия) устранить допущенное нарушение его прав путем вызова его на призывную комиссию для решения вопроса о его призыве на военную службу. В судебном заседании заявитель Богачёв В.А. заявление поддержал. Представитель военного комиссариата Республики Саха (Якутия) Малякова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрения дела в её отсутствие. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя военного комиссариата Республики Саха (Якутия), отдела (военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по г.Нерюнгри Из представленного суду военным комиссариатом Республики Саха (Якутия) отзыва на заявление следует, что требования заявителя Богачёва В.А. находит необоснованными. Так, согласно указаний начальника ВС РФ и требований Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № граждан, имеющих снятую или погашенную судимость и подлежащих призыву на военную службу весной 2010 года, не призывать, на призывные комиссии не вызывать и на сборные пункты не отправлять. Решение о призыве такой категории граждан, будет принято дополнительно по указанию Генерального штаба ВС РФ. В связи с этим решение о призыве на военную службу и отправке в войска Богачёва В.А. будет принято после поступления дополнительных указаний. Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление Богачёва В.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, заявитель Богачёв В.А. был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ в <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком на <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ назначенное условное осуждение истекло и на основании ст. 86 УК РФ судимость погашена. ДД.ММ.ГГГГ Богачёв В.А. снят с учета УИИ №17 по Нерюнгринскому району. Заявитель Богачёв В.А. состоит на воинском учете в отделе (военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по городу Нерюнгри и ДД.ММ.ГГГГ был приглашен для прохождения медицинской комиссии, но в дальнейшем повестка на призывную комиссию Богачёву В.А. вручена не была. В представленном суду отзыве военного комиссариата Республики Саха (Якутия) не отрицается тот факт, что заявителю Богачёву В.А. фактически было отказано в призыве на военную службу весной 2010 года. Как установлено в судебном заседании, отделом (военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по г.Нерюнгри принята к исполнению телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная временно исполняющим обязанности военного комиссара Республики Саха (Якутия) Т., в которой руководителям отделов военного комиссариата Республики Саха (Якутия) сообщается о том, что граждан, имеющих снятую или погашенную судимость и ранее прошедших призывные комиссии, на призывные комиссии весной 2010 года не вызывать, на военную службу не призывать. В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28 марта 1998 года правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации. Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2). Часть 3 статьи 1 указанного Федерального закона предусматривает, что граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 23 данного Федерального закона не подлежат призыву на военную службу граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления. В судебном заседании установлено, что заявитель Богачёв В.А. не имеет судимости. Судимость по приговору Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ погашена в установленном законом порядке. В соответствии с ч.6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Указания (требования), которыми руководствовался военный комиссар Республики Саха (Якутия) и принял к исполнению отдел (военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по г.Нерюнгри, незаконны по форме их принятия и издания. Содержание вышеприведенной телеграммы свидетельствует о том, что ими устанавливается обязательное правило (норма) для применения в отношении неопределенного круга лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В данном случае указанным документом в виде телеграммы затрагивается возможность реализации указанной категорией лиц конституционного долга и обязанности по защите Отечества. В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года №1009 издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. При таких обстоятельствах суд находит заявление Богачева В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению. Признавая заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязанности военного комиссара Республики Саха (Якутия) устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению заявителем Богачёвым В.А. его прав и свобод при реализации конституционного долга и обязанности по защите Отечества путем принятия в установленном законом порядке решения о его призыве на военную службу. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление Богачева В.А. удовлетворить. Признать действия военного комиссара Республика Саха (Якутия), состоящие в требовании, обращенном к начальникам отделов военного комиссариата Республики Саха (Якутия), в том числе отдела (военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по г.Нерюнгри, не призывать на военную службу весной 2010 года граждан, имеющих снятую или погашенную судимость, незаконными и препятствующими в реализации гражданином Богачевым В.А. конституционного долга и обязанности по защите Отечества. Обязать военного комиссара Республики Саха(Якутия) в месячный срок устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению заявителем Богачёвым В.А. его прав и свобод при реализации конституционного долга и обязанности по защите Отечества путем принятия в установленном законом порядке решения о призыве на военную службу. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья: .