2-107-2010 РЕШЕНИЕ г. Нерюнгри 05 февраля 2010 года Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., с участием истца Ларочкин В.П., его представителя адвоката Олбутцевой Т.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности, представителя ответчика Шкирай А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкирай А.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском улусе (районе) РС(Я) о признании неправомерными действий Управления по отказу в назначении льготной трудовой пенсии и обязании назначить трудовую пенсию досрочно, с момента первоначального обращения, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Ларочкин В.П. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском улусе(районе) РС(Я) о назначении досрочной (льготной) пенсии, поскольку стаж его работы на определенных работах давал ему основание на назначение такой пенсии. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ему было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку некоторые периоды его работы, дающие право на льготную пенсию не были зачтены в необходимый стаж. Отказ комиссии оформлен протоколом его заседания от ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с решением комиссии Управления пенсионного фонда Ларочкин В.П. обратился в суд с иском о признании неправомерными действий Управления по отказу в назначении льготной трудовой пенсии и обязании назначить льготную пенсию с момента первоначального обращения. В судебном заседании истец Ларочкин В.П. поддержал требования и пояснил, что после его обращения в пенсионный орган, последний стал требовать дополнительные справки, документы, подтверждающие то или иное обстоятельство. Ларочкин В.П. проделал большую работу по установлению места нахождения архивов, в которые необходимо обращаться, и где могут находиться документы предприятий, в которых он работал и которые были ликвидированы. Представлял пенсионному органу адреса архивов, предприятий, сам направлял запросы и так далее. В конечном итоге были собраны все документы, подтверждающие его стаж работы на соответствующих работах, но пенсионный орган по надуманным основаниям отказал ему в назначении пенсии. В частности, не был принят стаж его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 месяцев 16 дней в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования в карьере ОАО «Южный рудник», поскольку в приказе о приеме было указано, что он принимается на период производственной практики. Он учился в то время в Магнитогорском горно-металлургическом институте и все практики проходил в ОАО «Южный рудник». В 1979 году два месяца проходил производственную практику по направлению института, получал заработную плату, был зачислен в штат работников. УПФ не принял этот стаж без объяснения причин, указав, что это была производственная практика. Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного мастера на смешанном участке № разреза «Копейский» филиала ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» не был принят, поскольку установить, какие работы проводились на смешанном участке № не представляется возможным, поскольку предприятие ликвидировано. Ларочкин В.П. указывает, что он работал горным мастером на угольном разрезе, где могут проводиться или вскрышные или добычные работы. Каких-либо других работ на угольном разрезе не может производиться. И вскрышные и добычные работы дают основания для назначения льготной пенсии. Смешанным оно называлось, поскольку на этом участке проводились и вскрышные и добычные работы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят, поскольку ГГПП «Востоккварцсамоцветы» обанкротилось, введено конкурсное производство и проверить факт льготной работы не представляется возможным. Однако имеется трудовая книжка с записями, подтверждающими стаж работы, а также справка ГГПП «Востоккварцсамоцветы» с подробным указанием периодов его работы на работах, дающих право на льготную пенсию. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в артели старателей «Тырканда» комбината «Алданзолото» горным мастером в производстве горных работ. Указанная работа также дает основание на назначение льготной пенсии, однако пенсионный орган не принял этот стаж, поскольку в архивной справке не указан участок работы. В справке артели «Тырканда» указано, что он работал в производстве горных работ. Название участка, в котором он работал, не имеет значения. Он жил и работал на участке «Колчик» постоянно, весь указанный период, в осенне-зимнее время бурили, весенне-летнее занимались промывочными работами. Все работы производились под его, горного мастера, руководством. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на льготную пенсию и обязать назначить такую пенсию. Представитель ответчика иск не признал полностью и пояснил, что основания отказа во включении в стаж, дающий право на льготную пенсию, некоторых периодов работы Шкирай А.А. подробно изложены в протоколе комиссии. Считает, что отказ правомерен. Кроме того, пояснил, что поскольку невозможно установить, получал ли заработную плату Ларочкин В.П. во время производственной практики, то есть работал ли он в штате работников полный рабочий день с полной рабочей неделей, стаж его работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был принят Управлением. Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного мастера на смешанном участке № и № разреза «Копейский» не принят, поскольку неизвестно, какие работы производились на смешанных участках. Стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером, начальником добычного участка, начальником геологоразведочной партии ГГПП «Востоккварцсамоцветы», не принят, поскольку неизвестно какое количество времени он был занят непосредственно этими работами. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером артели «Тырканда» комбината «Алданзолото» не принят, поскольку установить, на каком именно участке он работал горным мастером, не удалось. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к следующему. При обращении Шкирай А.А. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии, указанным органом было установлено, что стаж работы Шкирай А.А. по Списку № и Списку № составляет 7 лет 07 месяцев 19 дней. Для назначения досрочной пенсии требуется стаж работы на соответствующих работах не менее12 лет 6 месяцев (ст. 27 ФЗ «О трудовых пениях в РФ). Некоторые периоды его работы, в общей сложности 6 лет 3 месяца 22 дня, не включены в стаж, дающий право на льготную пенсию по различным причинам. Отказ Управления мотивирован тем, что то или иное обстоятельство не может быть установлено, поскольку предприятия, на которых работал Ларочкин В.П. в настоящее время ликвидированы, а архивные справки не содержат данных, позволяющих уточнить эти обстоятельства. Суд считает, что отказ Управления является неправомерным последующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 2 месяца 14 дней Ларочкин В.П. работал электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования в карьере ОАО «Южный рудник», о чем имеются приказы № к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу и № к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении. Указанная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 1а раздела 1 списка № код 20101100-а019931, утв. Постановлением Кабинета министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ включить данный стаж по мотиву, что эта работа производилась в период производственной практики является неправомерным, поскольку данная работа дает право на назначение льготной пенсии и работа подтверждена соответствующей справкой предприятия. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 09 месяцев 04 дня, Ларочкин В.П. работал горным мастером на смешанных участках № и № разреза «Копейский» филиала ОАО по добыче угля «Челябинскуголь». Данная работа дает основание на льготную пенсию по Списку № раздел 1 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ мотивирован тем, что неизвестно какие работы производились на смешанных участках. При этом не учтены разъяснения самого Шкирай А.А. о том, что смешанными участки назывались поскольку производились и вскрышные работы и добычные. При этом пенсионным органом не учтены справки предприятия, подтверждающие характер выполняемых работ, а также то, что Ларочкин В.П. работал в этот период горным мастером в угледобывающей организации, и само название должности и предприятия предполагает горные работы по вскрытию и добыче углевой породы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 2 года 6 месяцев 12 дней, Ларочкин В.П. работал в Государственном геолого-промышленном предприятии (ГГПП) «Востоккварцсамоцветы» на должностях горного мастера открытых горных работ, начальником добычного участка, начальником геологоразведочной партии, вновь начальником добычного участка. Указанные работы дают право на назначение пенсии досрочно по Списку № раздела 2б-2010100б-23227 и разделу 2б 20101100б-24097, и в соответствии с п. 6 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В справке, выданной ГГПП «Востоккварцсамоцветы» указаны конкретные месяцы и дни, когда Ларочкин В.П. непосредственно выполнял эти работы, в связи с чем утверждение представителя ответчика, что невозможно установить, какие именно периоды Ларочкин В.П. непосредственно был занят на этих работах, является необоснованным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 11 месяцев 22 дня Ларочкин В.П. работал горным мастером в производстве горных работ в артели старателей комбината «Алданзолото». Указанная работа дает право на назначение пенсии досрочно по Списку № разделу 2010100 подразделу б. Отказ Управления мотивирован тем, что не указан участок. Ларочкин В.П. утверждает, что участок назывался «Колчик». Самый отдаленный и трудный участок. Он работал там все указанное время и не выезжал. Семья его находилась вместе с ним. Оснований не доверять объяснениям Шкирай А.А. ни у суда, ни у пенсионного органа нет. Таким образом, при обращении Шкирай А.А. в Управление, им были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие его право на назначение пенсии досрочно и отказ Управления включить в льготный стаж указанные выше периоды его работы, является неправомерным. Согласно ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Ларочкин В.П. обратился за пенсией ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления ПФ РФ в НР РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Ларочкина В.П. Признать действия ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Нерюнгринском районе РС(Я) по отказу в назначении Ларочкину В.П. трудовой пенсии досрочно, неправомерными. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Нерюнгринском районе РС(Я) включить в стаж работы Ларочкина В.П. дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды его работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 2 месяца 14 дней работы Ларочкина В.П. в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования в карьере рудника ОАО «Южный рудник». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 09 месяцев 04 дня работы Ларочкина В.П.. в качестве горного мастера на смешанных участках № и № разреза «Копейский» филиала ОАО по добыче угля «Челябинскуголь». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 2 года 6 месяцев 12 дней, работы Ларочкина В.П. в Государственном геолого-промышленном предприятии (ГГПП) «Востоккварцсамоцветы» на должностях горного мастера открытых горных работ, начальника добычного участка, начальника геологоразведочной партии, начальника добычного участка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 11 месяцев 22 дня работы Ларочкина В.П. горным мастером в производстве горных работ в артели старателей комбината «Алданзолото». Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РС(Я) назначить Ларочкину В.П. трудовую пенсию по старости досрочно, с момента его первоначального обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Судья:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ