№ 2-1957-2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерюнгри 02 декабря 2010 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., с участием истицы Романовой Г.Ф., представителя истицы адвоката Чебан И.Н., ордер № от 07.10.2010г., ответчицы Волковой А.Н., представителя ответчика МО «Нерюнгринский район» Андрейчук Г.Д. по доверенности, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) Хорошилова А.А., при секретаре Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Г.Ф. к Муниципальному образованию «Нерюнгринский район», Волковой А.Н. о признании недействительным распоряжения исполняющего обязанности главы муниципального образования «Нерюнгринский район» № от 28.01.2008 года «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Волковой А.Н.», об оспаривании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Романова Г.Ф. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Нерюнгринский район» и Волковой А.Н. о признания недействительным с момента подписания распоряжения исполняющего обязанности главы муниципального образования «Нерюнгринский район» № от 28.01.2008 года «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Волковой А.Н.», признании права собственности Волковой А.Н. на земельный участок площадью 908 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № недействительным, обязании передать спорный земельный участок в собственность, о прекращении права собственности Волковой А.Н. на данный земельный участок, признании за Романовой Г.Ф. права собственности на спорный земельный участок, взыскании судебных издержек, оплаты услуг представителя указывая на то, что на основании распоряжении и.о. главы МО НР от 28.01.2008 г. № «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Волковой А.Н.», земельный участок площадью 908 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № предоставлен бесплатно в собственность Волковой А.Н.

Романова Г.Ф. считает, что предоставление в собственность Волковой А.Н. спорного земельного участка в собственность незаконно, а распоряжение главы МО НР № от 28.01.2008 г. недействительно с момента подписания, так как с 2007г. и по настоящее время Романова Г.Ф. является законным владельцем данного участка. С того же времени она является членом <данные изъяты> и уплачивает членские взносы. Указанный земельный участок был получен мужем Романовой - Р., умершим в 2006 г. Земельный участок № был выделен ему в 1998 году. Кроме того, 25.08.2003 г. правлением <данные изъяты> было принято решение № о предоставлении земельного участка № в личное пользование. От права пользования земельным участком Романова Г.Ф. не отказывалась и не была лишена этого права в установленном законом порядке. В период с 22 мая 2007 г. по 14 января 2008 г. председатель <данные изъяты> В. направила на имя умершего мужа Романовой Г.Ф. предписание с требованием освободить данный участок, при этом уклоняясь от принятия от Романовой Г.Ф. членских и целевых взносов.

Кроме того, В. оформила подложные документы, содержащие в себе заведомо ложные сведения о том, что пользователем спорного дачного участка является Волкова А.Н., позволяющие ей оформить участок в собственность данного лица, а именно: решение правления <данные изъяты> № от 25 мая 2007 года о закреплении за Волковой А.Н. земельного участка №, справку-счет № от 25 мая 2007 года на имя Волковой А.Н. о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка и оплате всех, предусмотренных Уставом <данные изъяты>, платежей.            

На основании документов, содержащих ложные сведения, представленных в районную администрацию, Волковой А.Н. было издано распоряжение № «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Волковой А.Н.», на основании данного распоряжения Управлением Федеральной регистрационной службы по РС (Я) внесена запись о праве собственности Волковой А.Н. в подраздел II-I Единого государственного реестра прав.

Приведенные в иске обстоятельства являются установленными вступившим в законную силу приговором Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 30.03.2010 г.

Предоставление в собственность Волковой А.Н. ранее предоставленного Романовой Г.Ф. в личное пользование земельного участка грубо нарушает права Романовой Г.Ф.

Романова Г.Ф. не может оформить участок в собственность, также не может владеть и пользоваться данным участком.

В связи с обращением в суд с настоящим иском Романова Г.Ф. понесла издержки, связанные с оплатой услуг адвоката в сумме <данные изъяты>, оплата госпошлины в сумме 200 рублей. Понесенные издержки Романова просит взыскать с ответчиков солидарно.

В судебном заседании истица Романова Г.Ф. и ее адвокат Чебан И.Н. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, и просят удовлетворить все исковые требования истицы, в том числе, и требования с изменениями о прекращении права собственности на спорный земельный участок Волковой А.Н. и признании за истицей права собственности на данный земельный участок.

Представитель ответчика - муниципального образования «Нерюнгринский район» Андрейчук Г.Д. по доверенности в судебном заседании исковые требования истицы признала в части признания недействительным с момента подписания распоряжение и.о. главы МО «Нерюнгринский район» от 28 января 2008 года №, в остальной части иск не признала и пояснила, что приговором Нерюнгринского городского суда от 30 марта 2010 года В. была признана виновной за совершение преступления, данный приговор имеет преюдициальное значение по данному спору, поэтому администрация в части признания распоряжения недействительным признает иск истицы. В части взыскания солидарно с ответчиков судебных расходов представитель ответчика пояснила, что данные последствия наступили не в силу незаконных действий органа местного самоуправления, а в силу превышения должностных полномочий председателем <данные изъяты> В., выдавшей Волковой А.Н. документ, содержащий недостоверные сведения, о чем им известно не было и оснований для отказа в ратификации документов от Волковой А.Н. и подписания распоряжения не было. Поэтому в этой части администрация не может быть ответчиком.

Ответчик Волкова А.Н. в судебном заседании исковые требования истицы не признала и пояснила, что все документы ею были оформлены законно: написала заявление о приеме в члены <данные изъяты>, оплатила взносы, написала заявление о предоставлении земельного участка. По решению правления <данные изъяты> ей выдали справку - счет для оформления земельного участка на право собственности, протокол правления. Она ходила в комитет земельных и имущественных отношений, оформила документы, отнесла их в регистрационную палату и получила свидетельство о государственной регистрации права собственности за данный земельный участок, она является собственником, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС (Я) Хорошилов А.А. по доверенности в судебном заседании пояснил, что по требованиям истицы о признании недействительным распоряжения и.о. главы районной администрации, обязании Волковой А.Н. вернуть земельный участок, взыскании судебных расходов полагается на усмотрение суда. По требованиям истицы о признании права собственности Волковой А.Н. за земельный участок недействительным и прекращении права собственности Волковой А.Н., признании права собственности на земельный участок за Р. считает, что в соответствии со ст. 17 ФЗ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в законную силу судебные акты. Согласно ст. 28 данного ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации. После вступления решения в законную силу права на данный земельный участок должен быть зарегистрирован в установленном порядке.

Суд, выслушав истицу Романову Г.Ф., её представителя адвоката Чебан И.Н., представителя ответчика муниципального образования «Нерюнгринский район» Андрейчук Г.Д. по доверенности, ответчика Волкову А.Н., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС (Я) Хорошилова А.А. по доверенности, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Как следует из постановления № от 28.01.2008 г. исполняющего главы муниципального образования «Нерюнгринский район» Волковой А.Н. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, находящийся в государственной собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - под садовый земельный участок в границах, указанных в кадастровой карточке (плане) участка, прилагаемый к настоящему распоряжению, площадью 908 кв.м.

Истица оспаривает данное постановление и просит признать его недействительным.

Согласно справке № от 25 августа 2003 г. следует, что спорным земельным участком владеет Р. Паевой взнос на строительство дачи, им выплачен в августе 2003 г.

Из решения № правления <данные изъяты> от 25.08.2003 г. следует, что земельный участок № выделен в личное пользование Р.

Квитанция к приходному кассовому ордеру № от 23.07.2003 г. на имя Романова Н.Г. свидетельствует об уплате Р. членского взноса за период с 1998 г. по 2003 г.

Из корешка квитанции № от 06.09.2006г следует, что Романовой Г.Ф. уплачен членский взнос по земельному участку № за период 2004-2006 годы.

Приговором Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 30.03.2010 г. В. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 201, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 159 УК РФ. Данным приговором суда установлен факт оформления председателем <данные изъяты> В. подложных документов, содержащих в себе заведомо ложные сведения по земельному участку №, которые в последствии были представлены в Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района для оформления права собственности на земельный участок на имя Волковой А.Н.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

То есть, вступивший в законную силу приговор Нерюнгринского городского суда от 30 марта 2010 года имеет для суда, рассматривающего настоящее гражданское дело, преюдициальное значение. Поэтому считается установленным факт представления в компетентные органы В. в интересах своей дочери Волковой А.Н. заведомо ложных сведений о данном земельном участке, на основании которых ею было получено постановление и.о. главы Нерюнгринской районной администрации № от 28.01.2008 г. «О предоставлении в собственность бесплатно находящегося в государственной собственности земельного участка Волковой А.Н.» и зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В связи с предоставлением в компетентные органы В. в интересах своей дочери Волковой А.Н. - ответчицы по делу, заведомо ложных сведений о спорном земельном участке, суд не может признать, что ответчица Волкова А.Н. получила данный земельный участок в собственность по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое истицей постановление и.о. главы муниципального образования «Нерюнгринский район» № от 28 января 2008 года о предоставлении земельного участка в собственность Волковой А.Н. было вынесено на основании подложных документов и, следовательно, является недействительным. Представителем муниципального образования «Нерюнгринский район» в этой части иск признан.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В связи с признанием указанного выше постановления и.о. главы муниципального образования «Нерюнгринский район» недействительным, следуют последствия в виде признания права собственности на спорный земельный участок Волковой А.Н. недействительным и прекращении права собственности на нее Волковой А.Н., признании права собственности на земельный участок № за истицей Романовой Г.Ф., обязании Волковой А.Н. вернуть спорный земельный участок Романовой Г.Ф. Поэтому исковые требования истицы в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

О произведенных истицей расходах по делу свидетельствует квитанция № от 21.09.2010 г., основанием для оплаты явилось соглашение без номера об оказании юридической помощи от 05.08.2010 г. Романовой Г.Ф. в суде, приходный кассовый ордер № от 23.09.2010 г. об оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании установлено, что в результате виновных действий В. в интересах Волковой А.Н. возникла ситуация, когда органом местного самоуправления было принято заведомо незаконный нормативный акт о предоставлении ответчице Волковой А.Н. земельного участка в собственность. Согласно ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом. В данном случае солидарная ответственность ответчиков перед истицей не предусмотрена каким-либо договором и не установлена законом, поскольку отсутствует совместное, виновное причинение вреда истице. В связи с отсутствием в этом вины ответчика администрации муниципального образования «Нерюнгринский район», суд считает, что требования истицы о взыскании судебных расходов подлежат взысканию с ответчика Волковой А.Н.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истицы о возмещении судебных расходов обоснованы, подлежат удовлетворению полном объеме и взысканию с ответчика Волковой А.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным с момента подписания постановление и.о. главы Муниципального образования «Нерюнгринский район» Кожевникова В.В. от 28.01.2008 г. № «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Волковой А.Н.».

Признать право собственности Волковой А.Н. на земельный участок площадью 908 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, недействительным и прекратить право собственности Волковой А.Н. на данный земельный участок.

Признать за Романовой Г.Ф. право собственности на земельный участок площадью 908 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером №

Обязать Волкову А.Н. вернуть земельный участок площадью 908 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в пользование Романовой Г.Ф..

В удовлетворении исковых требований Романовой Г.Ф. о взыскании судебных расходов с муниципального образования «Нерюнгринский район» отказать.

Взыскать Волковой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей в <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Романовой Г.Ф., проживающей в <адрес>, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, возврат госпошлины в размере 200 рублей.

           Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья: Боргеева Н.А.