2-38-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Нерюнгри 20 января 2011 года Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., с участием истицы Заляшчонок В.Я., ее представителя адвоката Зубковой Л.В., представителя ответчика Носовой О.В., при секретаре Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заляшчонок В.Я. к ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова о признании приказа незаконным, о взыскании денежных средств, затраченных на оплату проезда до места использования отпуска и обратно, оплаты расходов на операцию, У С Т А Н О В И Л: Заляшчонок В.Я. обратилась с иском в суд к ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова о признании приказа незаконным, о взыскании денежных средств, затраченных на оплату проезда до места использования отпуска и обратно, оплаты расходов на операцию, указывая на то, что она работала в должности главного бухгалтера с 06.09.2004 года по 05.12.2010г. С 23 июня 2010 года по 09 сентября 2010 год приказом № от 17.06.2010г. ей был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск. С 05 июля 2010 г. по 30 августа 2010г. она выезжала из <адрес> вместе с дочерью к месту использования отпуска в <адрес>. 18 июня 2010 года ей был выдан аванс в размере <данные изъяты> из расчета на одного работника ж/д транспортом в купейном вагоне. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов. После приезда 02 сентября 2010 г. она представила в бухгалтерию филиала ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова авансовый отчет на сумму <данные изъяты>, после уточнения суммы представила отчет на сумму <данные изъяты>. После этого возникает приказ ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова № от 17 июня 2010 года, с которым она ознакомилась 06 октября 2010 года. На представленные ею авансовые отчеты издается приказ № от 08 сентября 2010 года, где в п. 4 указано, что она должна внести в кассу разницу между полученным авансом и расчетом. С этим приказом она ознакомилась 06 октября 2010г. и категорически не согласна. 02 ноября 2010 года она обратилась к директору филиала в <адрес> с заявлением об оплате расходов по операции в клинике <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> согласно представленным документам. Однако в ответ на ее заявление был издан приказ ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова № от 02 ноября 2010г. «О гарантиях и компенсациях для работников филиалов (представительств) ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова». Считает отказ работодателя в выплате расходов, фактически затраченных на оплату проезда к месту отдыха и обратно, а также расходов на операцию незаконными и необоснованными. В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Зубкова Л.В. поддержали исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме. И, кроме того, представитель истицы адвокат Зубкова Л.В. пояснила, что приказ № от 08 сентября 2010 года издан при наличии коллективного договора, в который никакие изменения внесены не были. Этот приказ является локальным нормативным актом, который должен быть доведен до сведения всех работников под роспись. С данным приказом истица была ознакомлена 06 октября 2010 года. По оплате расходов на операцию истицы представитель считает, что право на оплату лечения работников предусмотрено п. 5.2 коллективного трудового договора. Поэтому просит удовлетворить требования истицы. Представитель ответчика ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова» по доверенности Носова О.В. исковые требования истицы не признала и пояснила, что требования ст. 325 ТК РФ на ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова» не распространяются, так как не относится к организациям, финансируемым из федерального бюджета, а является коммерческой организацией. Поэтому условия и порядок компенсации расходов на оплату проезда устанавливается локальным нормативным актом. ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова» был издан приказ о гарантиях и компенсациях для работников филиалов ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова». По заявлению истицы по расходному кассовому ордеру ей была выдана компенсация за проезд в сумме <данные изъяты> на оплату проезда в отпуск. Кроме того, работодатель пошел ей навстречу и оплатил проезд совершеннолетней дочери истицы. По приезду истицы работодатель не принял ее авансовые отчеты, так как она представила справки на пассажирский железнодорожный транспорт и авиабилеты. Работодатель сделал перерасчет стоимости проезда истицы к месту отдыха, исходя из стоимости проезда в плацкартном вагоне, и в порядке исключения решил оплатить проезд ее дочери. С приказом № истица знакомилась, но от подписи отказалась. Коллективный трудовой договор распространяется только на работников ЗАО в <адрес>, поэтому работодатель отказал Заляшчонок В.Я. оплатить стоимость операции. Просит в удовлетворении иска истице отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска, предусмотренной ст. 325 ТК РФ и ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» выплачивается только лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и при этом финансируемых из федерального бюджета. (ч. 1 ст. 325 ТК РФ). Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, размер, условия и порядок компенсации расходов на эти цели устанавливаются соответственно субъектами РФ и органами местного самоуправления. Если же организация не относится к бюджетной сфере, указанные выше вопросы решаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовым договором в соответствии с ч. 8 ст. 325 ТК РФ. Согласно Уставу закрытого акционерного общества «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова» Общество является коммерческой организацией (ст.3 п. 2) и не финансируется из какого-либо бюджета. Коллективный договор ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова на 2010-2011г.г. не предусматривает положения о выплате компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Из трудового договора, заключенного с главным бухгалтером Заляшчонок В.Я., установлено, что выплата компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно также не предусмотрена. 17 июня 2010 года генеральным директором ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова издан приказ № «О гарантиях и компенсациях для работников филиалов (представительств) ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова», согласно которому директорам филиалов (представительств) при условии безубыточной деятельности филиала (представительства) разрешить использовать с даты настоящего приказа следующие статьи расходов: на выплаты работникам филиала по семейным обстоятельствам (на оплату операций). Лица, работающие в филиалах (представительствах), расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и неработающие члены их семей имеют право один раз в два года за счет средств работодателя на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, исходя из расчета стоимости проезда пассажирским железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне, независимо от вида транспорта, выбранного работником. С данным приказом Заляшчонок В.Я. ознакомлена 06 октября 2010 года. В судебном заседании директор филиала Носова О.В. пояснила, что филиал является безубыточным. На основании вышеназванного приказа генерального директора Общества директором филиала ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова издан приказ № от 17 июня 2010 года, согласно которому предоставлена оплата проезда к месту отдыха и обратно Заляшчонок В.Я. и одному ребенку-иждивенцу железнодорожным транспортом из расчета стоимости в плацкартном вагоне. Суд соглашается с мнением представителя истицы о том, что приказ генерального директора ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова является локальным нормативным актом. Но в судебном заседании установлено, что работники филиала ЗАО «Алейскзернопродукт» им С.Н. Старовойтова в <адрес> не являются членами профсоюзной организации, поскольку в филиале профсоюзной организации нет. Об этом суду пояснила представитель ответчика Носова О.В. Истица и её представитель не представили суду доказательства обратного, что истица является членом какой-либо первичной профсоюзной организации. В связи с чем, работодатель издал приказ № от 17июня 2010 года без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, как того требует ч. 8 ст. 325 ТК РФ. Поэтому суд не находит каких-либо нарушений действующего законодательства при издании работодателем данного приказа и считает, что работодатель в данном случае правомерно издал приказ без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Истица по приезду из отпуска для оплаты расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно представила работодателю расчет на сумму <данные изъяты> и, за минусом полученного ею аванса в размере <данные изъяты>, просила доплатить <данные изъяты>. Суд считает, что работодатель на основании вышеназванных приказов обоснованно отказал истице в доплате указанной суммы, поскольку оснований требовать доплаты данных расходов у истицы нет. Работодатель, произведя расчеты по оплате стоимости проезда истицы к месту отдыха и обратно на основании вышеназванных приказов, считает, что указанные расходы истицы составили <данные изъяты>. Таким образом, в судебном заседании установлено, что положение о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно в коллективном договоре, в трудовом договоре, заключенном с истицей, отсутствует. Локальный нормативный акт - приказ работодателя № от 17 июня 2010 г., установил размер, условия, порядок компенсации данных расходов. Поэтому истица не вправе требовать произведенные ею расходы по проезду другим видом транспорта (самолетом, в купейном вагоне). В связи с чем, в этой части в удовлетворении иска истице надлежит отказать. Согласно п. 4.3. трудового договора от 29 декабря 2006 года, заключенному работодателем с Заляшчонок В.Я., работник пользуется всеми видами социально-культурных и иных благ, согласно коллективному договору. Из п. 5.2 коллективного договора ЗАО «Алейскзернопродукт» им С.Н. Старовойтова на 2010-2012г.г. следует, что сметой расходования денежных средств ежегодно предусмотрена статья на выплаты по семейным обстоятельствам работникам (на лечение, на оплату операции). Поэтому истица вправе пользоваться социальной гарантией и льготой, предусмотренной указанным пунктом коллективного договора. Кроме того, как было указано выше, 17 июня 2010 года генеральным директором ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова издан приказ № «О гарантиях и компенсациях для работников филиалов (представительств) ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова», согласно которому директорам филиалов (представительств) при условии безубыточной деятельности филиала (представительства) разрешить использовать с даты настоящего приказа следующие статьи расходов: на выплаты работникам филиала по семейным обстоятельствам (на оплату операций). Поэтому суд считает, что истица обоснованно требует оплаты расходов по проведению ей операции в сумме <данные изъяты>. Указанная сумма подтверждена в судебном заседании письменными документами: договором № от 19 августа 2010г., приложениями к нему, кассовыми чеками, курсом валюты. В связи с чем, суд считает, что в этой части исковые требования истицы подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Заляшчонок В.Я. удовлетворить частично. Взыскать ЗАО «Алейксзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова, расположенного по адресу: <адрес>, в пользу Заляшчонок В.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>, расходы на операцию в размере <данные изъяты>. В остальной части иска об отмене приказа ЗАО «Алейксзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова № от 08 сентября 2010 года, взыскании расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно Заляшчонок В.В. отказать. Взыскать ЗАО «Алейксзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова, расположенного по адресу: <адрес>, госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение. Судья: Боргеева Н.А.