2-487/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года г.Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Чеплаковой Н.В., при секретаре Дубровиной О.П., с участием:
истицы Кравцуненко М.Г.,
представителя ответчиков Лосевской (Кравцуненко) М.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевского В.В. - адвоката Хусаиновой Л.В., представившей удостоверение № и ордер №,
представителя отдела опеки и попечительства Нерюнгринской районной администрации Черняевой С.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцуненко М.Г. в интересах несовершеннолетнего К.А. к Лосевской (Кравцуненко) М.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевскому В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с ордером № от 15 августа 1985 года, выданным на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов № от 12 августа 1985 года, Лосевскому В.В. на состав семьи из пяти человек (жену - В.Т., дочерей Васильеву Ю.А., Лосевскую М.В. и сына Лосевского В.В.) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Кравцуненко М.Г., действуя в интересах несовершеннолетнего К.А., опекуном которого она является,обратилась в суд с иском о признании Лосевской (Кравцуненко) М.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевского В.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, указывая, что ответчики в квартире не проживают длительное время, оплату коммунальных услуг не производят. Лосевская (Кравцуненко) М.В. на основании решения Нерюнгринского городского суда от 25 августа 2006 года лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как участия в воспитании сына не принимала, его судьбой не интересовалась. Кроме того, на основании решения Нерюнгринского городского суда от 18 октября 2007 года Лосевская (Кравцуненко) М.В. признана безвестно отсутствующей. Отец несовершеннолетнего К.А. - Кравцуненко В.А. также на основании решения Нерюнгринского городского суда от 20 августа 2009 года лишен родительских прав.
В настоящее время она с целью защиты прав своего подопечного внука К.А. собирается приватизировать квартиру. Встал вопрос о праве пользования ответчиков спорным жилым помещением, в то время как они длительное время не пользуются им без уважительных причин. Выехав на другое постоянное место жительства, ответчики утратили право пользования им.
В судебном заседании истица Кравцуненко М.Г., действующая в интересах несовершеннолетнего К.А., полностью поддержала свои исковые требования и пояснила суду, что на основании распоряжения главы муниципального образования «Нерюнгринский район» от 20 мая 2005 года она является опекуном над своим несовершеннолетним внуком К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет право пользования спорным жилым помещением. В настоящее время в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживает. Её несовершеннолетний внук К.А. проживает совместно с ней, а спорное жилое помещение сохраняется за ним как оставшимся без попечения родителей на основании выданного 13 августа 2009 года охранного свидетельства.
Что касается всех лиц, которые ранее имели право пользования данным жилым помещением, то может пояснить следующее. Так, это жилое помещение в виде пятикомнатной квартиры было предоставлено в 1985 году на основании ордера Л.В., который приходится дедом несовершеннолетнему К.А.. Жилое помещение предоставлялось Л.В. на состав семьи из 5-ти человек: его жену В.Т., падчерицу Васильеву (Шарапову) Ю.А., его сына от первого брака Лосевского В.В. и дочь Лосевскую М.В. от совместного с В.Т. брака. Ответчики Шарапова (Васильева) Ю.А. (дочь В.Т. от первого брака) и Лосевский В.В. (сын Лосевского В.В. от первого брака) давно выехали на другое постоянное место жительства, с родителями не проживали, на регистрационном учете по указанному адресу не состоят. В спорной квартире проживали супруги В.Т. и Лосевский В.В., а также их дочь Лосевская М.В.. В 2002 году В.Т. умерла. На похороны матери Шарапова (Васильева) Ю.А. и Лосевский В.В. (сын нанимателя Л.В. от первого брака) не приезжали. Уже тогда их место жительства не было известно.
С 2000 года в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя вселился её сын - ответчик Кравцуненко В.А., который стал сожительствовать с Лосевской М.В., а ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын К.А., и только в 2003 году они вступили в брак. При вступлении в брак ответчице Лосевской М.В. была присвоена фамилия Кравцуненко, однако паспорт она так и не поменяла. 05 мая 2004 года ответчик Кравцуненко В.А. встал на регистрационный учет по указанному адресу.
В июле 2004 года ответчик Кравцуненко В.А. был осужден к наказанию в виде лишения свободы. Ответчица Лосевская (Кравцуненко) М.В. стала вести аморальный образ жизни, воспитанием ребенка не занималась, злоупотребляла спиртными напитками, часто пропадала. 20 мая 2005 года она оформила опеку над своим внуком К.А., и забрала его проживать к себе. На основании решения Нерюнгринского городского суда от 25 августа 2006 года ответчица Лосевская (Кравцуненко) М.В. лишена родительских прав в отношении своего сына. Через некоторое время ответчица Лосевская (Кравцуненко) М.В. пропала, о её местонахождении ничего не было известно, поэтому она обращалась с заявлением о розыске. Однако розыск не дал результатов, и до настоящего времени не прекращен. 18 октября 2007 года по её заявлению Лосевская (Кравцуненко) М.В. была признана безвестно отсутствующей.
Ответчик Кравцуненко В.А. освободился из мест лишения свободы в декабре 2007 года, прибыл к месту жительства в <адрес>, но в спорном жилом помещении постоянно не проживал, а в феврале 2009 году выехал из <адрес> в неизвестном направлении, связей с ней и со своим сыном не поддерживает. Намерений пользоваться спорным жилым помещением ответчик Кравцуненко В.А. не высказывал, мер к погашению задолженности по квартплате не предпринимал. На основании решения Нерюнгринского городского суда от 20 августа 2009 года ответчик Кравцуненко В.А. был лишен родительских прав в отношении сына К.А..
Наниматель Л.В. последнее время проживал в спорной квартире один, оплату квартплаты и коммунальных платежей не производил, а ДД.ММ.ГГГГ умер. В настоящее время квартира закрыта, поскольку в ней никто не проживает. Действуя в интересах ребенка К.А., она решила приватизировать спорную квартиру с тем, чтобы жилье было закреплено за ним на праве собственности.
Ответчики Лосевская (Кравцуненко) М.В., Шарапова (Васильева) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевский В.В. извещались судом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, откуда поступили сведения о их непроживании и неизвестности места их пребывания.
В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
При таких обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Лосевской (Кравцуненко) М.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевского В.В.
Представитель ответчиков Лосевской (Кравцуненко) М.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевского В.В., место жительства которых неизвестно, - адвокат Хусаинова Л.В., назначенная судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ, высказывая свое мнение по заявленному иску, пояснила, что требования истицы Кравцуненко М.Г. находит необоснованными. Полагает, что суду не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о безвозвратном выезде ответчиков, о причинах, по которым они не пользуются спорным жилым помещением. Нет данных о том, что ответчики обеспечены иным жилым помещением. Так, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что выезд ответчиков Лосевского В.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А. был связан с изменением ими места жительства, приобретением в собственность или в пользование по договору социального найма иного жилого помещения. Факт признания ответчицы Лосевской (Кравцуненко) Ю.В. безвестно отсутствующей не исключает, что она отсутствует в спорном жилом помещении по уважительной причине. Положения, предусмотренные статьей 83 ЖК РФ, применимы к случаям расторжения договора социального найма. Доводы истицы о лишении ответчиков Лосевской (Кравцуненко) М.В. и Кравцуненко В.А. родительских прав не могут быть отнесены к юридическим значимым обстоятельствам при разрешении заявленных исковых требований, поскольку по смыслу статьи 91 ЖК РФ допускается выселение родителей, лишенных родительских прав, если их совместное проживание с ребенком невозможно. В связи с этим просит в удовлетворении иска отказать.
Привлеченная для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация городского поселения «Город Нерюнгри», надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Однако её представитель в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. В связи с этим суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Из представленного суду в ходе подготовки дела к судебному разбирательству письменного отзыва относительно иска следует, что администрация городского поселения «Город Нерюнгри» находит требования истицы Кравцуненко М.Г. о признании ответчиков Лосевской (Кравцуненко) М.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевского В.В. утратившими право пользования спорным жилым помещением обоснованными.
В судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства Нерюнгринской районной администрации Черняева С.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что опекун Кравцуненко М.Г. действует в интересах своего несовершеннолетнего внука К.А.. Опекун должен нести ответственность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, но в связи с тем, что ребенок проживает по месту жительства истицы, она производит оплату согласно фактическому месту проживания ребенка. Что касается указания в выданном 13 августа 2009 года охранном свидетельстве о сохранении за несовершеннолетним К.А. в спорной квартире двух жилых комнат, то может пояснить следующее. Данное решение принималось по согласованию с Управлением по учету и приватизации жилой площади Нерюнгринской городской администрации. При этом исходили из того, что именно две комнаты в спорном жилом помещении были пустующими. На тот момент в квартире еще проживал дед ребенка Л.В.. Данное указание о закреплении за несовершеннолетним К.А. двух жилых комнат не свидетельствует о том, что производился раздел спорного жилого помещения. При приватизации будет решаться вопрос о передаче в собственность несовершеннолетнего всего спорного жилого помещения. Поэтому права ребенка в данном случае нарушены не будут.
Выслушав объяснения истицы, доводы представителя ответчиков, представителя органа опеки и попечительства, а также исследовав материалы дела, суд считает, что иск Кравцуненко М.Г. в интересах несовершеннолетнего Кравцуненко А.В. подлежит удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, спорная квартира <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения «Город Нерюнгри».
На основании ордера № от 15 августа 1985 года, выданного в соответствии с решением исполкома городского Совета народных депутатов № от 12 августа 1985 года, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Л.В. на состав семьи из 5-ти человек, в том числе: его жену В.Т., его падчерицу Васильеву Ю.А. (после вступления в брак ей присвоена фамилия Шарапова), его сына от первого брака Лосевского В.В. и его дочь Лосевскую М.В. (совместную дочь от брака с Васильевой Т.Н.).
Судом установлено, что ответчики Шарапова (Васильева) Ю.А. и Лосевский В.В. совместно с родителями В.Т. и Л.В. уже в 2000 году в спорном жилом помещении не проживали, поскольку выехали за пределы <адрес> к другому постоянному месту жительства, и больше не возвращались. О местонахождении этих ответчиков ничего неизвестно.
Из имеющейся в материалах дела справки паспортного стола <данные изъяты> от 28 января 2011 года следует, что ответчик Лосевский В.В. по указанному адресу зарегистрированным не значится, а ответчик Васильева (Шарапова) Ю.А. выписана 26 мая 1999 года. Данные факты также подтверждаются приобщенными к материалам дела адресными справками.
Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что в 2000 году в спорном жилом помещении проживали наниматель Л.В., его супруга В.Т. и их дочь Лосевская М.В.
Кроме того, судом было установлено, что в 2000 году в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вселился Кравцуненко В.А. (сын истицы Кравцуненко М.Г.), который фактически поддерживал брачные отношения с Лосевской М.В.
В период проживания в гражданском браке у ответчиков Кравцуненко В.А. и Лосевской М.В. ДД.ММ.ГГГГ родился сын К.А.. В 2003 году ответчики Кравцуненко В.А. и Лосевская М.В. вступили в брак. После вступления в брак Лосевской М.В. была присвоена фамилия Кравцуненко, однако паспорт при перемене фамилии она не обменяла.
Ответчик Кравцуненко В.А., проживая в спорном жилом помещении, встал на регистрационный учет по указанному адресу 14 мая 2004 года, что подтверждается приобщенной к материалам дела справкой паспортного стола <данные изъяты> от 28 января 2011 года. Также на регистрационном учете с 30 апреля 2002 года состоит несовершеннолетний К.А., а с 19 августа 1998 года продолжает значиться зарегистрированной ответчик Лосевская (Кравцуненко) М.В.
Судом установлено, что В.Т. - жена нанимателя Л.В. умерла 24 марта 2002 года. Это подтверждается приобщенной к материалам дела копией свидетельства о смерти.
До июля 2004 года в спорном жилом помещении проживали наниматель Лосевский В.В., ответчики Лосевская (Кравцуненко) М.В. и Кравцуненко В.А., несовершеннолетний Кравцуненко А.В.
Как установлено судом, в июле 2004 года ответчик Кравцуненко В.А. был осужден к наказанию в виде лишения свободы и находился в исправительной колонии до декабря 2007 года.
В период отсутствия ответчика Кравцуненко В.А. ответчица Лосевская (Кравцуненко) М.В. периодически оставляла жилое помещение, вела аморальный образ жизни, самоустранившись от воспитания своего несовершеннолетнего сына К.А..
В соответствии с распоряжением главы Муниципального образования «Нерюнгринский район» № от 20 мая 2005 года истица Кравцуненко М.Г. назначена опекуном над несовершеннолетним К.А. в связи с уклонением родителей от воспитания и содержания сына.
На основании решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2006 года ответчица Лосевская (Кравцуненко) М.В. лишена родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына К.А..
Как установлена судом, на момент лишения родительских прав ответчица Лосевская (Кравцуненко) М.В. постоянно в спорном жилом помещении не проживала, периодически отсутствовала, а затем и вовсе не стала объявляться, в связи с чем был объявлен ее розыск.
Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года Лосевская (Кравцуненко М.В.) признана безвестно отсутствующей. До настоящего времени её местонахождение не установлено.
Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ответчик Кравцуненко В.А. прибыл к месту жительства в <адрес>, однако постоянно в спорном жилом помещении не проживал, а в феврале 2009 года выехал из <адрес> в неизвестном направлении. В период нахождения в <адрес> ответчик Кравцуненко В.А., также как и наниматель Л.В., обязанности по договору социального найма не исполнял, оплату квартплаты и коммунальных платежей не производил.
Из представленных истицей доказательств также следует, что ответчик Кравцуненко В.А. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына К.А. на основании решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2009 года. Из данного решения суда, вступившего в законную силу, следует, что ответчик Кравцуненко В.А. в феврале 2009 года выехал из <адрес>, и его местонахождение неизвестно.
Таким образом, исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что последние годы в спорном жилом помещении проживал один наниматель Лосевский В.В., а несовершеннолетний К.А. проживал по месту жительства опекуна - истицы Кравцуненко М.Г.
Согласно распоряжению главы г.Нерюнгри № от 13 июля 2009 года спорное жилое помещение по адресу: <адрес> сохранено за оставшимся без попечения родителей несовершеннолетним К.А., что также подтверждается охранным свидетельством от 13 августа 2009 года. При этом за ним закреплены две жилые комнаты жилой площадью 30,6 кв.м.
Как установлено судом, закрепление двух жилых комнат было обусловлено тем, что эти комнаты были пустующими и позволяли обеспечить проживание и использование их несовершеннолетним Кравцуненко А.В. наряду с проживавшим на тот момент в квартире его дедом - нанимателем Л.В.. Данное закрепление никаким образом не влияет на право пользования несовершеннолетнего Кравцуненко А.В. всем жилым помещением.
В материалах дела имеется акт о фактическом проживании от 23 апреля 2009 года, согласно которому несовершеннолетний К.А. проживает без регистрации по адресу истицы Кравцуненко М.В.: <адрес> (акт составлен для начисления за коммунальные услуги по фактическому проживанию на 2-х человек).
Из приобщенной к материалам дела копии свидетельства о смерти следует, что наниматель спорного жилого помещения Л.В. умер 28 декабря 2010 года.
При решении вопроса о праве пользования ответчиков Лосевской (Кравцуненко) М.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевского В.В. (сына умершего нанимателя Л.В.) спорным жилым помещением к числу юридически значимых обстоятельств дела суд относит не только факт выезда ответчиков из спорного жилого помещения, но и их безразличное отношение к сохранению прав на указанное жилое помещение.
Так, согласно актам о непроживании от 23 июня 2010 года, 20 сентября 2010 года, 24 января 2011 года, составленным с участием мастера жилфонда <данные изъяты> и жильцов дома, ответчики Лосевская (Кравцуненко) М.В., Шарапова (Васильева) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевский В.В. в спорном жилом помещении не проживают.
Ответчики Лосевская (Кравцуненко) М.В., Шарапова (Васильева) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевский В.В. длительное время не пользуются без уважительных причин жилым помещением, выехав на другое постоянное место жительства, не оплачивают коммунальные услуги и не вносят оплату за пользование жилым помещением, - что свидетельствует об отсутствии у них намерений в дальнейшем пользоваться им.
Более того, ответчики Шарапова (Васильева) Ю.А. и Лосевский В.В. по адресу: <адрес> зарегистрированными не значатся.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Однако материалы дела не свидетельствуют о временном отсутствии ответчиков Лосевской (Кравцуненко) М.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевского В.В.
Суд полагает, что исследованные доказательства позволяют сделать вывод о безусловном (безвозвратном) выезде ответчиков Лосевской (Кравцуненко) М.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А., Кравцуненко В.А., Лосевского В.В. из спорного жилого помещения, связанном с переменой места жительства.
Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Аналогичное положение было предусмотрено ст.89 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, то есть на момент выезда ответчиков Лосевского В.В., Шараповой (Васильевой) Ю.А. из спорного жилого помещения.
Следовательно, члены семьи нанимателя могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении на основании части 3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии с пунктом 5 части 3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Требования истицы о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением направлены на изменение жилищных правоотношений сторон в отношении спорного жилого помещения.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 года, и ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда в случаях выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.
Следовательно, требования по иску являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кравцуненко М.Г. в интересах несовершеннолетнего К.А. удовлетворить.
Признать Лосевскую (Кравцуненко) М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шарапову (Васильеву) Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кравцуненко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лосевского В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Чеплакова Н.В.