2-2039/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 25 ноября 2010г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Терешкиной Е.Г., при секретаре Бондаревой Н.В., а также с участием представителем истца - Польского К.И., представителя ответчика Закировой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Букаткиной З.А. к администрации Городского поселения «Поселок Беркакит» о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Букаткина З.А. обратилась в суд с иском к администрации Городского поселения «Поселок Беркакит» о предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания. В обоснование своих требований истец указывает, что 14 июля 1982 года ей была предоставлена квартира <адрес>. В связи со сносом указанного дома, в 1995 году ей была предоставлена квартира <адрес>, который в дальнейшем был признан непригодным для проживания. В связи с чем ей предоставлена жилая площадь в общежитии по <адрес>, которое также было признано непригодным для проживания. После чего она была переселена в квартиру <адрес>, где в 2006 году произошел пожар и она была вновь переселена в квартиру <адрес>, где проживает по настоящее время. Согласно заключению от 30.05.2006 года указанный дом признан непригодным для проживания, однако по распоряжению администрации городского поселения «Поселок Беркакит» № от 3.03.2008г. данное жилое помещение было закреплено за ней, заключен договор социального найма. Вселившись в квартиру дома, признанного не пригодным для проживания, она обратилась в администрацию о предоставлении благоустроенного жилья, но в нарушение постановления Правительства РС (Я) от 26.05.2006г. № 221 об утверждении Положения «О порядке переселения граждан из ветхих и аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях за счет бюджетных средств», администрация городского поселения «Поселок Беркакит» не проявляет желание предоставить ей благоустроенное жилое помещение, в связи с чем она обратилась в суд. Просит иск удовлетворить и обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение на состав семьи два человека, то есть 2-х комнатную благоустроенную квартиру. При этом ею было понесены расходы в сумме <данные изъяты> - за составление искового заявления и оплачена государственная пошлина за подачу иска в сумме <данные изъяты>, которые истец просит взыскать с ответчика.
Букаткина З.А. в судебное заседание не явилась, доверив представлять свои интересы Польскому К.И., который требования искового заявления поддержал в полном объеме, дополнив, что в результате его участия в судебном заседании, Букаткина З.А. понесла расходы в размере <данные изъяты>. Таким образом, просит взыскать с ответчика в пользу Букаткиной З.А. расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>, возврат государственной пошлины <данные изъяты>.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Поселок Беркакит», действующая на основании доверенности Закирова Ю.А., требования иска не признала в полном объеме, поддержав возражения ответчика и пояснила, что заключением № от 30.05.2006г. дом <адрес> признан непригодным для проживания. Срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, жилищным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами не установлен. Жилищный фонд городского поселения «Поселок Беркакит» состоит из 112 жилых домов, из которых 26 домов каменной застройки и 86 домов деревянной застройки. Из 86 домов деревянной застройки 75 отнесены к категории непригодных для проживания на основании заключений межведомственной комиссии. По состоянию на 25.11.2010г. существует общий список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, в котором состоят 135 семей, из них 92 семьи имеют право на предоставление жилого помещения, Букаткина З.А. в данном списке не состоит. Просит в иске отказать.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно выписке из распоряжения Главы городского поселения «Поселок Беркакит» № от 31.03.2008г., Букаткиной З.А. на состав семьи, состоящей из 2 человек, по договору социального найма была предоставлена квартира <адрес>. 05.04.2008г. с Букаткиной З.А. был заключен договор социального найма на данное жилое помещение.
Вместе с тем, как следует из заключения № от 30 мая 2006 года, дом <адрес> признан не пригодным для проживания и подлежит сносу, с отселением проживающих.
В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, жилищным законодательством предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Из представленных суду документов и пояснений сторон следует, что истцу до настоящего времени другое жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.
Ссылку представителя ответчика о том, что истец не имеет право на предоставление другого жилого помещения в виду того, что она не стоит в очереди на улучшение жилищных условий, суд считает не состоятельной по следующим основаниям.
Статья 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Учитывая то, что дом, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания еще в 2006г., а другое жилое помещение истцу не предоставлено до настоящего времени, суд считает, что в данном случае грубым образом нарушаются права гражданина, которому не обеспечено право на переселение в благоустроенный жилой фонд, чем создается реальная угроза на безопасное проживание и надлежащие условия проживания, отвечающие предъявляемым требованиям.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Поскольку право истца на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания основано на вышеизложенных нормах закона, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Букаткиной З.А. к Администрации городского поселения «Поселок Беркакит» удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения «Поселок Беркакит» предоставить Букаткиной З.А. на состав семьи состоящей из 2 человек жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим нормам, равноценное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>, признанному непригодным для проживания и подлежащему сносу.
Взыскать с городского поселения «Поселок Беркакит» в пользу Букаткиной З.А. возврат государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).
Судья Нерюнгринского
городского суда Е.Г.Терешкина