2-1051/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нерюнгри 24 июня 2011 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьяконовой З.С., с участием истца Азовского С.Г., представителя истца Зубцова Ю.А., действующего на основании доверенности, представителя ответчика МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» Хорошиловой А.В., действующей на основании доверенности, при секретаре Ким С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского Сергея Григорьевича к Муниципальному учреждению здравоохранения «Нерюнгринская центральная районная больница» о признании незаконным и отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Азовский С.Г. обратился в суд с иском к МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» (далее по тексту МУЗ НЦРБ) о признании незаконным и отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, наложенного на него приказом главного врача МУЗ НЦРБ от 09 февраля 2011 года № в виде выговора. В обоснование заявленных требований истец указал, что работал в МУЗ НЦРБ в должности водителя 1 класса станции скорой медицинской помощи с 28 января 2004 года по 18 апреля 2011 года. Приказом главного врача МУЗ НЦРБ от 09 февраля 2011 года № ему за «отказ от предоставления документов, удостоверяющих личность, а также на управляемое транспортное средство», был объявлен выговор. Считает, что данное дисциплинарное взыскание наложено незаконно и необоснованно. В мотивировочной части обжалуемого приказа отсутствует основания для привлечения к дисциплинарной ответственности, а также не указано какая статья и пункт приказа Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года №100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению РФ», постановления Нерюнгринской районной администрации от 11 декабря 2009 года № были нарушены истцом. Наложение взыскания связано с отказом истца от предоставления документов, удостоверяющих личность, а также на управляемое транспортное средство, при въезде на территорию <данные изъяты>, при этом просит обратить внимание, что ни согласно трудовому договору, ни должностной инструкцией подписанной истцом, данная обязанность не закреплена. По данному факту в ходе служебной проверки не проверялась обоснованность требований сотрудника <данные изъяты>. Истец считает, что если налагается дисциплинарное взыскание, должен быть соблюден элементарный порядок и процедура наложения наказания, предусмотренного как локальными нормативными актами, так и федеральными законами.

В судебном заседании истец Азовский С.Г. и его представитель Зубцов Ю.А., исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МУЗ НЦРБ Хорошилова А.В., действующая на основании доверенности, иск не признала полностью и пояснила, что в обоснование своих требований истец приводит довод, что выговор ему объявили за отказ от предоставления документов, удостоверяющих личность, а также на управляемое транспортное средство. Данное утверждение истца является ошибочным, т.к. он привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение приказа Минздрава РФ от 26.03.1999 года №100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению РФ», а также своих функциональных обязанностей. В ходе служебного расследования было установлено, что 12 января 2011 года Азовский С.Г. при транспортировке больного в <адрес> для дальнейшей его перевозки в <адрес> своими действиями создал угрозу здоровью транспортируемого, а именно категорически отказывался предоставить документы, удостоверяющие его личность и на управляемое им транспортное средство. Документы необходимы для выписки разового пропуска на контролируемую зону аэропорта, без которого въезд на взлетную полосу невозможен. Однако сотрудникам аэропорта пришлось нарушить свои инструкции и пропустить машину скорой помощи к самолету, дабы не подвергать риску здоровье перевозимого пациента. Данными действиями истец задержал отправку санитарного рейса на 30 минут, что существенно могло повлиять на состояние тяжелобольного пациента. С Азовского С.Г. были истребованы письменные объяснения, в которых он так и не разъяснил причину своих действий. Таким образом, требования трудового законодательства РФ нарушены не были. Этот факт подтверждается рапортами начальника гаража Ш., главного врача ССМП С.Р., объяснительными фельдшера по приему вызовов А.С., фельдшера бригады скорой помощи Ю., а также письмом директора <данные изъяты> А.А. и рапортом инспектора по контролю на перроне Ч. Кроме того, считает, что истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд в соответствии со статьей 392 ТК РФ. Просит в удовлетворении исковых требований Азовского С.Г. отказать.

После заявления представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, истец и его представитель просят восстановить срок, в виду того, что срок просрочен всего лишь на несколько дней.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Приказом главного врача МУЗ НЦРБ от 09 февраля 2011 года №, водителю ССМП Азовскому С.Г. объявлен выговор за нарушение трудовых обязанностей, выразившееся в категорическом отказе от предоставления документов, удостоверяющих личность, а также на управляемое транспортное средство при въезде на <данные изъяты>, то есть на охраняемую, контролируемую территорию, а также в отказе подчиниться указаниям фельдшера предоставить указанные документы.

Изданию данного приказа предшествовала служебное расследование, которой было установлено, что 12 января 2011 года при транспортировке пациента в <адрес> для дальнейшей его перевозки в <адрес>, водитель ССМП Азовский С.Г. категорически отказался представить документы, удостоверяющие личность, а также на управляемое им транспортное средство, которые необходимы для выписки пропуска на охраняемую, контролируемую территорию, а также не реагировал на указание фельдшеров представить необходимые документы сотрудникам аэропорта. Из-за данных действий водителя произошла задержка рейса, тем самым водитель ССМП Азовский С.Г. создал угрозу жизни транспортируемого им больного и транспортной безопасности аэропорта, что повлекло нарушение инструкций и Федеральных законов по транспортной и авиационной безопасности, нарушению должностных обязанностей.

Представленные суду материалы служебного расследования от 26 января 2011 года, сведения, изложенные в объяснениях истца и других работников МУЗ НЦРБ, а также исследованные в судебном заседании предоставленные стороной ответчика документы, в том числе рапорт главного врача ССМП С.Р., пояснительные фельдшеров выездной бригады ССМП Ю., А.С., рапорт начальника гаража Ш., рапорт инспектора по контролю на перроне Ч., письмо директора филиала <данные изъяты> А.А., инструкция о пропускном режиме в <данные изъяты>, должностная инструкция стрелка стрелкового отделения, подтверждают выводы служебного расследования о нарушении водителем ССМП Азовским С.Г., приказа Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года №100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению РФ», постановления Нерюнгринской районной администрации от 11 декабря 2009 года №.

Иных доказательств в достаточной степени подтверждающих надлежащее исполнение своих функциональных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Ссылка истца на то, что автомобиль находился технически в неисправном состоянии, суд находит несостоятельной и опровергающейся материалами данного гражданского дела, материалами служебного расследования, рапортами, объяснениями, письмом директора аэропорта, инструкцией о пропускном режиме в <данные изъяты>, исследованных в судебном заседании.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих иное, судом не установлено.

Порядок и процедура наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора, предусмотренные ст.192 ТК РФ, соблюдены.

Практическое осуществление пропускного режима и контроль за соблюдением внутриобъектового режима возлагается на стрелковое отделение № <данные изъяты> и регулируется инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режиме в <данные изъяты>, утвержденным директором филиала <данные изъяты> от 20 января 2009 года.

Статьями 8.4 - 8.6 названной Инструкции установлен порядок пропуска транспортных средств на территорию аэропорта, где указано, что установление личности водителя и пассажиров проводится при каждом въезде и выезде транспортного средства в контролируемую зону. Из указанных пунктов также следует, что водитель должен пройти инструктаж, о чем делается отметка в пропуске.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года №100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению РФ», водитель бригады скорой помощи подчиняется врачу(фельдшеру) и выполняет его распоряжения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Азовский С.Г. отказался выходить из автомобиля и предоставлять документы, подтверждающие его личность и документы на автомобиль сотрудникам <данные изъяты>, которые действовали согласно своих должностных инструкций и своих функциональных обязанностей на режимном объекте, не выполнил распоряжение фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи пройти на КПП аэропорта для прохождении инструкции по поводу заезда на взлетно-посадочную полосу, следовательно, ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности, поскольку водитель бригады скорой медицинской помощи подчиняется врачу (фельдшеру) и выполняет его распоряжения.

При таких обстоятельствах, основания для привлечения к дисциплинарной ответственности истца за нарушение должностных обязанностей, выразившейся в нарушении приказа Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года №100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению РФ», постановления Нерюнгринской районной администрации от 11 декабря 2009 года № имелись, в связи с чем, приказ главного врача МУЗ НЦРБ от 09 февраля 2011 года № об объявлении Азовскому С.Г. выговора является законным и обоснованным.

Кроме того, срок обращения в суд, установленный ст. 392 ТК РФ, пропущен истцом, поскольку с приказом о наложении взыскания он ознакомлен 9 февраля 2011 года, в суд обратился 12 мая 2011 года. Пропущенный срок восстанавливается судом при его пропуске по уважительным причинам. Каких-либо уважительных причин пропуска срока истец не приводит. Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Азовского С.Г. необходимо отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Азовского С.Г. к Муниципальному учреждению здравоохранения «Нерюнгринская центральная районная больница» о признании незаконным и отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через суд, вынесший решение.

Председательствующий З.С. Дьяконова