2-298/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2011 года

         Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., с участием представителя истца Зубцова Ю.А. по доверенности, представителя ответчика Хорошиловой А.В. по доверенности, при секретаре Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского С.Г. к МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» о признании незаконным и отмене приказа от 10 декабря 2010 года,

У С Т А Н О В И Л :

Азовский С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» о признании незаконным и отмене приказа от 10 декабря 2010 года, указывая, что работает в МУЗ «НЦРБ» в должности водителя 1 класса станции скорой медицинской помощи с 28 января 2004 года по настоящее время. 10 декабря 2010г. и.о. главного врача МУЗ «НЦРБ» К. был вынесен приказ за № о привлечении его к дисциплинарной ответственности. Согласно приказу истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отказ от переноски, перегрузки и разгрузки больных и пострадавших при их транспортировке, за слабый контроль за техническим состоянием санитарного автомобиля. С данным приказом он не согласен, считает его необоснованным, незаконным и подлежащим отмене. По мнению работодателя, он осуществлял слабый контроль за техническим состоянием автомобиля, закрепленного за ним. На основании акта технического осмотра автомобиля можно сделать вывод о его неисправности. Кроме того, он неоднократно обращался к администрации МУЗ «НЦРБ», указывая на отсутствие запасных частей для ремонта автомобилей, а также отсутствие необходимых для проведения текущего ремонта специалистов и техники. Другим основанием служит отказ от переноски, перегрузки и разгрузки больных и пострадавших при их транспортировки, что ни согласно трудовому договору, а также должностной инструкции в обязанность истца не закреплена. Он не был ознакомлен с нормативно-правовыми актами, локальными актами, указанными в приказе и, следовательно, законность или не законность их исполнения не может рассматриваться. Просит приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности от 10 декабря 2010г. №, вынесенный и.о. главного врача МУЗ «НЦРБ» К., признать незаконным и отменить.

В судебное заседание истец Азовский С.Г. не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель истца Зубцов Ю.А. исковые требования поддержал и пояснил, что с приказом МЗ и СР № от 26 марта 1999г. истец ознакомлен не был, ответчик не предоставил суду доказательства об ознакомлении с приказом истца. Дополнительное соглашение он не подписывал. Азовский С.Г. принят на работу водителем санитарной автомашины. Переноской, разгрузкой больных он заниматься не должен, это не предусмотрено трудовым договором. В МУЗ «НЦРБ» слабый контроль за техническим состоянием автомобилей, не установлено имело ли место поломка автомобиля, истец утверждает, что была поломка рулевого колеса, это является значительной поломкой. Акт об отказе от дачи объяснения должен быть составлен не менее трех дней. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Хорошилова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Азовский С.Г. свою должностную инструкцию знает и был с ней ознакомлен, также и с приказом МЗ и СР № от 26 марта 1999г., данный приказ висит на обозрении, он работал длительное время в МУЗ НЦРБ и не знать о приказе он не мог. Считает, что Азовский С.Г. был правомерно привлечен к дисциплинарной ответственности, так как пациент был тяжелый, примерно 110-120 кг. Объяснительную написать отказался, о чем был составлен соответствующий акт от 03 декабря 2010г. Азовскому С.Г. было в это дежурство предложено работать на другом автомобиле, но он отказался. В настоящее время работает на автомобиле <данные изъяты>. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что истец работает в МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» на станции скорой медицинской помощи в должности водителя 1-го класса, о чем в деле имеется трудовой договор, заключенный с Азовским С.Г.

Согласно п. 2.2 трудового договора № от 28 января 2004г. работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, ЕТКС; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять поручения, указания и распоряжения своего непосредственного руководителя и т.д.

28 ноября 2010 года на имя главного врача МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» поступил рапорт от главного врача станции скорой медицинской помощи С. о том, что 25 ноября 2010 года водитель Азовский С.Г. при обслуживании вызова отказался участвовать в транспортировке пациента в кардиологическое отделение, тем самым нарушил свои функциональные обязанности, Приказ МЗ и СР от 26 марта 1999 года №, согласно которому он обеспечивает вместе с фельдшером переноску, погрузку и разгрузку больных, оказывает помощь врачу и фельдшеру.

Данный рапорт подтверждается рапортом <данные изъяты> скорой медицинской помощи Ц. от 25 ноября 2010г., пояснительными фельдшеров <данные изъяты> Б. от 01 декабря 2010г., Ф. от 01 декабря 2010г.

Согласно акту от 03 декабря 2010 года Азовский С.Г. по факту отказа в транспортировке носилочного пациента дать письменное объяснение отказался.

02 декабря 2010 года на имя главного врача МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» поступил рапорт от <данные изъяты> скорой медицинской помощи С. о том, что 01 декабря 2010 года в 21 час. 25 минут водитель Азовский С.Г. встал на ремонт, отказал руль автомобиля. Она согласовала с <данные изъяты> выход водителя Азовского С.Г. на линию на другом автомобиле. Водитель Азовский С.Г. категорически отказался продолжить работу на другом автомобиле, ремонт своего автомобиля не производил. В итоге отсидел смену. Утром попросила дать его письменное объяснение, но Азовский С.Г. в грубой форме сказал, что ничего объяснять и писать не собирается.

Данный рапорт подтверждается докладной <данные изъяты> А.С. от 01 декабря 2010 г.

Согласно акту от 02 декабря 2010 года Азовский С.Г. дать письменное объяснение по данному факту отказался.

Приказом главного врача МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» № от 03 декабря 2010г. создана комиссия для проведения служебного расследования по рапортам <данные изъяты> станции скорой медицинской помощи.

Из акта служебного расследования от 10 декабря 2010г. установлено, что 29 ноября 2010г. поступил рапорт <данные изъяты> ССМП С. о том, что 25 ноября 2010г. водитель ССМП Азовский С.Г. при обслуживании вызова отказался участвовать в транспортировке пациента в кардиологическое отделение, в данном случае переноска пациента на носилках расценивается как вид медицинской помощи, невыполнение этого условия является угрозой для жизни пациента. Таким образом, водитель Азовский С.Г. нарушил свои функциональные обязанности. 02 декабря 2010г. поступил рапорт <данные изъяты> ССМП Степановой С.Р. о том, что 01 декабря 2010г. в 21.25ч. водитель ССМП Азовский С.Г. встал на ремонт, сказав, что руль в неисправном состоянии, было согласовано с <данные изъяты> выход Азовского С.Г. на линию на другом автомобиле, на что Азовский С.Г. категорически отказался. Ремонт своего автомобиля не производил. Таким образом, не выполнил свои функциональные обязанности. 02 декабря 2010г. отказался давать письменные объяснения.

На основании служебной проверки комиссия пришла к выводу о привлечении Азовского С.Г.. к дисциплинарной ответственности.

Приказом главного врача МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» № от 10 декабря 2010г. Азовский С.Г. привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года № «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению РФ», приказа № от 01 ноября 2004 года МЗ и СР РФ «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи», Постановления Нерюнгринской районной администрации от 11 декабря 2009 г. №, а именно за отказ от переноски, погрузки и разгрузки больных и пострадавших при их транспортировке; за слабый контроль за техническим состоянием санитарного автомобиля, и ему объявлен выговор.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе, выговор.

Согласно Положению о водителе бригады скорой медицинской помощи, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999г. №, водитель бригады скорой медицинской помощи подчиняется врачу (фельдшеру) и выполняет его распоряжения (п.2.1). Следит за техническим состоянием санитарного автомобиля (п.2.2). Обеспечивает вместе с фельдшером переноску, погрузку и разгрузку больных и пострадавших при их транспортировке (п.2.5).

Данный Приказ, как пояснил представитель ответчика, висит в помещении ССМП на видном месте и истец, работая в данном учреждении длительное время, не мог не знать положения данного приказа. С данным утверждением представителя ответчика нельзя не согласиться. Поэтому доводы представителя истца о том, что истец с данным приказом не ознакомлен, суд относится критически и не может принять при вынесении решения.

Обязанности водителя бригады скорой медицинской помощи, указанные в Положении и изложенные выше, предусмотрены также в Должностной инструкции водителя санитарного автомобиля ССМП. 17 марта 2005 года Азовский С.Г. был ознакомлен с данной инструкцией и был не согласен с отдельными ее пунктами, в частности с п.3.2.

Не согласие Азовского С.Г. с отдельными пунктами Должностной инструкции не были каким-либо образом отрегулированы. Но при заключении трудового договора, который подписан сторонами, в том числе и Азовским С.Г., он обязался соблюдать трудовой договор, должностные инструкции. Поэтому суд считает, что стороны при заключении трудового договора, достигли соглашения по данным вопросам, а потому истец обязан был подчиняться распоряжениям врача и фельдшера бригады скорой медицинской помощи, оказать помощь в транспортировке больного, следит за техническим состоянием санитарного автомобиля.

В период его рабочей смены произошла поломка санитарно автомобиля, на котором работал Азовский С.Г., но после предоставления работодателем другого автомобиля по неуважительной причине истец отказался продолжить работу по обслуживанию вызовов больных граждан.

Из приложенных истцом к исковому заявлению рапортов от 31 октября 2006г., от 17 ноября 2006г., от 29 февраля 2008г., от 19 декабря 2008г. следует, что Азовский С.Г. обращался к главному врачу НЦРБ по техническому состоянию автомобиля. В судебном заседании установлено, что данные рапорта были им написаны, когда он работал на другом автомобиле. В настоящее время он работает на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>.

13 ноября, 20 декабря 2010 года Азовский С.Г. своими рапортами ставил в известность главного врача МУЗ «НЦРБ» о ненадлежащем техническом состоянии автомобиля <данные изъяты>.

Суд считает, что наличие данных рапортов не может являться доказательством тому, что именно в рабочее время Азовского С.Г. 01 декабря 2010 года произошла поломка автомобиля <данные изъяты>, на котором он работал. Доказательств поломки автомобиля на указанную дату истцом не представлено, но установлено, что он отказался работать в своё рабочее время на другом автомобиле, который был ему предоставлен работодателем, к тому же, отказавшись от другого автомобиля, не занимался ремонтом своего автомобиля <данные изъяты>.

То есть, имеет место нарушение Азовским С.Г. своих должностных обязанностей.

В соответствии со ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

От дачи объяснений Азовский С.Г. отказался, поэтому были составлены акты.

При вынесении приказа о дисциплинарном взыскании истца ответчиком не нарушены нормы действующего трудового законодательства. Поэтому суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска Азовскому С.Г. надлежит отказать.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Азовскому С.Г. к МУЗ «Нерюнгринская центральная районная больница» о признании незаконным и отмене приказа от 10 декабря 2010 года отказать.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья : Боргеева Н.А.