2-913/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Нерюнгри 24 июня 2011 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Седалищева А.Н., при секретаре Оконешниковой Х.Д., с участием истца Шишкина В.Г., его представителей Чудесова А.В. и Филипповой А.А., действующих на основании доверенности, представителя ответчика Саввиных В.С. (доверенность), рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина В.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Нерюнгринскому району РС(Я) об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости;
У С Т А Н О В И Л:
Шишкин В.Г. обратился в Нерюнгринский городской суд с указанным иском, мотивируя тем, что он работал с мая 1987 года работал <данные изъяты> в <данные изъяты>, 09 декабря 1990 года переведен <данные изъяты>, 19 марта 1993 года присвоен <данные изъяты>, в качестве <данные изъяты> он проработал до 10 марта 2003 года. В указанный период времени он работал в транспортировке горной массы в технологическом процессе открытых горных работ, что не нашло отражения в приказах, а также в карточке формы Т-2. Считает, что работа по данной специальности является работой с вредными и тяжелыми условиями труда, согласно списка №, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Общий трудовой стаж Шишкина В.Г. составляет 31 год 05 месяцев 07 дней, стаж работы в районе Крайнего севера 24 года 08 месяцев 09 дней, стаж работы по списку № составляет 14 лет 09 месяцев и 20 дней. 23 декабря 2010г. при обращении в ГУ УПФ РФ по НР РС(Я) за назначением досрочной трудовой пенсии ему было отказано, в связи с тем, что формулировка должности была указана не так как в Списке №2, в связи с чем льготного стажа недостаточно для назначения досрочной пенсии. Просит признать действия ответчика по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях незаконными, а также обязать пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию с 06 марта 2010г.
В судебном заседании Шишкин В.Г. и его представители Чудесов А.В. и Филиппова А.А. сославшись на обстоятельства указанные в иске, заявленные требования поддержали полностью и пояснили, что всего истцом отработано по Списку №2 с 03 декабря 1990г. по 14 марта 2002г. 11 лет 3 месяца и 14 дней, что достаточно для льготного стажа и назначения досрочной пенсии. В трудовой книжке имеются записи, что Шишкин В.Г. работал <данные изъяты>, а данный автомобиль является спец.техникой и задействован в технологическом процессе при производстве горных работ. Считают отказ пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии незаконным, поскольку на период 1987 года положения Списка №2 не действовали, должность истца в приказах называлась по-другому. Для подтверждения стажа работы с вредными условиями истцом наряду с трудовой книжкой были предоставлены архивные справки, и выписки с приказов, однако ответчиком указанные документы необоснованно приняты не были.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в НР РС(Я) Савиных В.С. иск не признал полностью и пояснил, что по результатам документальной проверки стажа работы с 1987г. по 2002г. истцом не были представлены документы, подтверждающие работу в особых условиях. В основном документе - трудовой книжке имеется запись, что Шишкин В.Г. работал <данные изъяты>, но не указано, что он был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе горных работ. Представленные истцом справки сделаны на основании личной карточки работника, а выписки из приказов не соответствуют самому тексту приказу, во всех документах имеются разночтения, в связи с чем имеются сомнения в подлинности данных документов. Кроме того, полагает, что истцом не доказано, что он работал в течение полного рабочего дня, также у Шишкина В.Г. были отпуска без сохранения зарплаты, поэтому данный периоды не включаются в льготный стаж.
Суд, заслушав мнение сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Право на пенсию является одним из видов права на социальное обеспечение.
В соответствии с пп.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. В случае, если отработано на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера, имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 п.1 ст.27 и пп.7-9 п.1 ст.28 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Согласно положений п.п.6-7 Правил обращения за пенсией, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган пенсионного фонда РФ по месту жительства. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ в НР РС(Я) от 28.12.2010г. следует, что Шишкин В.Г. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости и приеме в специальный стаж периодов работы <данные изъяты>. Комиссией в числе прочих документов были изучены: выписка приказа за № от 29.05.1987г. по <данные изъяты> о переводе Шишкина В.Г. <данные изъяты> на <данные изъяты>, сделан вывод, что приказ в трудовой книжке не отражен; справка уточняющая особый характер работы, выданной 21.05.2003г. <данные изъяты>, что Шишкин В.Г. работал с 09.12.1990г. по 10.03.2002г. в качестве <данные изъяты>, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, согласно Списка №2, сделан вывод о том, что работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы; книга приказов и карточка формы Т-2, в которых указано, что Шишкин В.Г. работал <данные изъяты>, но не указано, что был занят именно на транспортировании горной массы в технологическом процессе. По результатам изучения представленных документов комиссией был сделан вывод, что по представленным документам не установлен особый характер работ Шишкина В.Г. в <данные изъяты> с 19 мая 1987г. по 08 декабря 1990г., в <данные изъяты> с 09 декабря 1990г. по 10 марта 2002г. в качестве <данные изъяты>, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что предусмотрено кодом профессии по Списку №2 от 26.01.1991г. Принято решение об отказе Шишкину В.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием льготного трудового стажа.
Согласно записей в трудовой книжке №, истец Шишкин В.Г. работал в <данные изъяты> с 07 декабря 1984г. по 28 марта 1986г. в качестве <данные изъяты>; с 29 марта 1986г. по 08 декабря 1990г. в качестве <данные изъяты> на всех имеющихся в автобазе марках автомашин с любой грузоподъемностью; в <данные изъяты> с 09 декабря 1990г. по 10 марта 2002г. в качестве <данные изъяты> на транспортировке горной массы в технологическом процессе; с 11 марта 2002г. по 11.03.2002г. в качестве <данные изъяты>; с 12 марта 2002г. по 02 октября 2002г. в качестве <данные изъяты>.
Из архивной справки за № от 25.05.2011г. следует, что с 19 мая 1987г. по 05 декабря 1990г. Шишкин В.Г. работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с часовой тарифной ставкой <данные изъяты>. С 05 декабря 1990г. по 14 марта 2002г. работал в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
В соответствии с п.«б» ч.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» и Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. к указанной категории работ относятся горные работы по добыче угля, к данным профессиям относятся водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (Списку №2 раздел 1 п.2010100а-11442).
Из справок, уточняющих особый характер работы от 21.05.2003г. <данные изъяты> следует, что Шишкин В.Г. с 19 мая 1987г. по 08 декабря 1990г. работал в качестве <данные изъяты>, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе и с 09 декабря 1990г. по 10 марта 2002г. в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, что предусмотрено Списком №2 раздела 1 кода 2010100а-11442.
Суд не может согласиться с мнением стороны ответчика об отсутствии документов, подтверждающих льготный стаж работы в особых условиях. Имеющиеся несовпадения и неточности в представленных и изученных судом документах (трудовой книжке, архивной справке, уточняющих справках, личной карточке работника и иных документах), касающиеся периодов трудовой деятельности истца, наименования профессии с отсутствием указания на особые условия работы, суд расценивает как несущественные нарушения, допущенные составителем документов и которые не могут служить основанием для признания данных доказательств недопустимыми для установления стажа работы. Предприятие, в котором работал истец, занималось добычей угля, а автомашина на котором работал заявитель является транспортом, используемым только в карьерах, при вывозе большой горной массы.
Таким образом, суд считает установленным обстоятельства работы Шишкина В.Г. на предприятии угольной промышленности <данные изъяты> в течение длительного периода времени, всего 11 лет и 03 месяца и 14 дней в качестве <данные изъяты>, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, что предусмотрено Списком №2 раздела 1 кода 2010100а-11442, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
При таких обстоятельствах иск Шишкина В.Г. подлежит полному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ;
Р Е Ш И Л:
Иск Шишкина В.Г. - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по Нерюнгринскому району РС(Я) назначить Шишкину В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через суд, вынесший решение.
Председательствующий: