2-1712/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерюнгри 22 сентября 2011 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьяконовой З.С., при секретаре Семеновой Е.Ю., с участием заявителя Субботиной Д.Э., ее представителя Чудесова А.В., представителя УФМС России по Республике Саха (Якутия) Подойницына М.С., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Субботиной Д.Э. о признании незаконными действий МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе,

УСТАНОВИЛ:

Субботина Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в феврале 1992 года в составе семьи: мать С.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец С.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р. переехали в <адрес> на постоянное место жительство из <адрес>. По прибытии на территорию <адрес> всеми вопросами, связанными с оформлением гражданства занималась ее мать - С.Е., поскольку на тот момент она была несовершеннолетней. Из-за отсутствия прописки на 06 февраля 1992 года, С.Е., обратилась в суд с просьбой установления факта ее проживания в <адрес> на 06 февраля 1992 года, так как этот факт является основанием признания ее гражданкой Российской Федерации.

Решением Нерюнгринского городского суда от 21.02.2003 года (дело №) установлен факт проживания С.Е. на 06 февраля 1992 года в <адрес>. На основании указанного решения суда С.Е. была признана гражданкой России, что было задокументировано выдачей паспорта гражданина Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 24 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство Российской Федерации. При этом отец умер в 1996 году, то есть на момент получения гражданства матерью, С.Е. являлась единственным родителем, приобретшим гражданство РФ.

На основании вышеуказанной нормы закона Субботина Д.Э. тоже приобрела гражданство Российской Федерации. Подтверждением тому явилась выдача ей в ДД.ММ.ГГГГ году, по достижению возраста 14 лет, паспорта гражданина Российской Федерации. Впоследствии, на основании паспорта гражданина РФ, ею был получен заграничный паспорт.

Таким образом, заинтересованным лицом дважды проводилась проверка относительно наличия либо отсутствия у нее российского гражданства: при получении паспорта гражданина РФ и при получении загранпаспорта, и в обоих случаях УФМС признало ее гражданкой Российской Федерации.

В мае ДД.ММ.ГГГГ года по достижении 20-летнего возраста, Субботина Д.Э. сдала паспорт гражданина Российской Федерации для обмена. МРО УФМС России по РС (Якутия) в Нерюнгринском районе признал ее паспорт незаконным, по причине выдачи с нарушением порядка, а ее соответственно признали не гражданкой Российской Федерации. При этом заинтересованное лицо аргументировало свою позицию тем, что она и ее мать не проживали по состоянию на 06 февраля 1992 года на территории РФ, несмотря на тот факт, что указанное обстоятельство было установлено вступившим в законную силу решением суда и признано заинтересованным лицом при регистрации гражданства РФ ее матери.

Субботина Д.Э., на основании изложенных выше обстоятельств, обратилась в суд с заявлением о признании отказа МРО УФМС России по РС (Я) в Нерюнгринском районе по замене паспорта гражданина Российской Федерации Субботиной Д.Э. незаконным.

В судебном заседании Субботина Д.Э. и ее представитель поддержали заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель УФМС России по РС(Я) считает заявление необоснованным по следующим основаниям.

Согласно части 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» и Указа Президента РФ от 24 октября 1994 г. № 2007 «О некоторых вопросах реализации Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ», если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ (т.е. на 06 февраля 1992 г.),

Учитывая требования статьи 25 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 г., которым было установлено, что гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей, а также то обстоятельство, что Субботина Д.Э. на 06.02.1992 года была несовершеннолетней, при проведении проверки наличия гражданства РФ у Субботиной Д.Э., было установлено следующее.

Субботина Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> документирована <данные изъяты> паспортом гражданина РФ серии № от 11.11.2004 г. в связи с достижением 14-летнего возраста на основании свидетельства о рождении №, выданного 15.05.1990 г. По учетам паспортного стола <данные изъяты> Субботина Д.Э. значится зарегистрированной от 18.02.1999 г. по месту жительства но адресу: <адрес>. Ранее была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> в период с 20.10.1992 г. по 21.03.1996 г., а также в период с 03.12.1996 г. по 18.02.1999 г.

Родители: мать, С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес> по учетам паспортного стола <данные изъяты> значится прибывшей в <адрес> 06.02.1992 (по другой форме октябрь 1992г.) с <адрес> вместе с дочерью - Субботиной Д.Э.. В <адрес> зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>. Ранее была зарегистрирована по адресу: <адрес> период с 20.10.1992 по 21.03.1996 г., а также в период с 03.12.1996 г. С.Е. до поступления на работу, т.е. до 15.04.1992г. трудового стажа не имела. С 15.04.1992 г. по настоящее время трудовую деятельность осуществляет на территории Российской Федерации в <адрес>. С.Е. документирована <данные изъяты> паспортом гражданина РФ серии № от 22.04.200г. в связи с. обменом на основании паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии №, выданного 1997 г. <данные изъяты>, и решения Нерюнгринского городского суда от 21.02.2003 г. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с 06.02.1992 г. в <адрес>.

Отец, С.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> по данным свидетельства о смерти №, выданного14.11.1996г.<данные изъяты> значится умершим ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.04.03.1994г.был документирован <данные изъяты> в связи с утратой паспорта гражданина СССР образца 1974 серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Таким образом, С.Е. и ее дочь Субботина Д.Э. на момент 06.02.1992 г. не проживали постоянно на территории Российской Федерации и заключением УФМС России по Республике Саха (Якутия) по проверке определения наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации и обоснованности их документирования паспортами гражданина Российской Федерации от 04.03.2011г. не могут быть признаны гражданами Российской Федерации, паспорта гражданина Российской Федерации были выданы в нарушение требований Приказа МВД России от 15.09.1997 г. №605 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи.. замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации».

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно части 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» и Указа Президента РФ от 24 октября 1994 г. № 2007 «О некоторых вопросах реализации Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ», если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ (т.е. на 06 февраля 1992 г.)

Согласно статье 25 Закона РФ «О гражданстве российской Федерации» от 28.11.1991 г. гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей.

Субботина Д.Э. на 06 февраля 1992 года являлась малолетней, и ее гражданство определялось гражданством ее матери.

Утверждение МРО УФМС России по РС(Я) о том, что С.Е. и ее дочь Субботина Д.Э. на момент 06.02.1992 г. не проживали постоянно на территории Российской Федерации опровергается решением Нерюнгринского городского суда от 21.02.2003 г. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с 06.02.1992 г. в <адрес> С.Е. (матери заявителя).

При наличии решения суда, установившего факт, имеющий юридическое значение, и на основании которого С.Е. и Субботиной Д.Э., были выданы паспорта граждан РФ, действия МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе по отказу в выдаче паспорта С.Е. при достижению ею возраста 20-ти лет, являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 254, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Субботиной Д.Э.

Признать отказ МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе по замене паспорта гражданина РФ незаконным и обязать устранить допущенное нарушение путем выдачи Субботиной Д.Э. паспорта гражданина Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: З.С.Дьяконова