№2-1457-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Нерюнгри 30 августа 2011 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Седалищева А.Н., при секретаре Оконешниковой Х.Д., с участием помощника Нерюнгринского городского прокурора Ефремова Д.В., представителей ответчика: Пшенникова А.Г., действующего на основании доверенности и адвоката Тараканова Д.С., представившего удостоверение № и ордер№№, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Нерюнгри в порядке ст.45 ГПК РФ к ООО «Реал-Транзит» о признании незаконной и прекращении деятельности;
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Нерюнгри в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в Нерюнгринский городской суд с указанным иском, мотивируя тем, что во исполнения указания прокурора РС(Я) была проведена плановая проверка организаций на предмет соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В результате чего было установлено, что в помещении ООО «Реал-Транзит» расположенном в <адрес> под видом предоставления доступа к платежным системам осуществляется незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр. Считает, что данная деятельность является азартной, поскольку в данном помещении посетитель вносит денежные средства в платежный терминал (банкомат), получает чек с пин-кодом, который вводит на любом игровом оборудовании, загрузив таким образом в игровое оборудование баллы, соответствующие количеству внесенных в терминал рублей. Далее посетитель самостоятельно выбирает вид игры, уровень сложности, размер ставки на игровом аппарате. В случае выигрыша, игрок вводит указанный на электронном табло игрового терминала пин-код и получает денежный выигрыш, соответствующий количеству баллов, в случае проигрыша внесенные денежные средства не возвращаются. Просит признать данную деятельность незаконной и обязать ответчика прекратить ее, поскольку указанная деятельность прямо запрещена на территории РС(Я) ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».
В судебном заседании прокурор Ефремов Д.В. сославшись на обстоятельства, указанные в заявлении свои требования поддержал полностью и пояснил, что ООО «Реал-Транзит» фактически осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерного оборудования под видом платежной системы «Qpay». Владелец компьютерного оборудования – И. признал, что оно используется как игровое передал его ООО «Реал-Транзит» именно для проведения игр. В указанном помещении на момент проверки находились 12 киосков и 1 банкомат, денежные средства, которые вносились в банкомат клиентами, затем снимались ООО «Реал-Транзит».
Представители ответчика Пшенников А.Г. и Тараканов Д.С. с иском не согласны. Считают, что ООО «Реал-Транзит» предоставляет услуги доступа к сети «интернет» и платежной системе «Qpay», клиенты сами выбирают какими ресурсами они будут пользоваться. Дохода от игорной деятельности ответчик не получает, получает только комиссию за использование терминалов, стороной истца достаточных доказательств осуществления азартных игр ответчиком не представлено. Находящийся в помещении банкомат служит для оплаты различных услуг клиентов, на какие именно интернет- сайты заходит клиент, а также чем он занимается ответчик не отвечает, так как законом подобной обязанности не предусмотрено, сотрудники ООО «Реал-Транзит» наличные деньги не выдают, деньги выдает банкомат.
Свидетель Ф. суду показала, что 12 июля 2011г. она зашла в помещение интернет-клуба, расположенного по <адрес>, где решила поиграть в азартные игры. Для этого она внесла деньги в банкомат, который выдал ей чек, после чего она внесла комбинацию с чека в интернет-киоск, на котором она стала выбирать игры, делала ставки. За доступ к интернет- ресурсам у нее денег не требовали, никто ничего ней не объяснял, возможно ли оплачивать через указанные киоски различные услуги она не знает. Внесенные в банкомат деньги она проиграла, но в случае выигрыша она получила бы соответствующие денежные средства через администратора игорного зала или через банкомат.
Свидетель И. суду показал, что данные автоматы интернет- киоски принадлежат ему, затем он по договору аренды передал их в пользование ООО «Реал-Транзит». Данные киоски предназначены для входа в систему «интернет» о том, каким образом ответчик использовал данное оборудование он не знает.
Суд, заслушав мнение сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр и исключительно в игорных заведениях при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.9 Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайского края, Приморского край, Калининградской области и Краснодарского края.
Из устава ООО «Реал-Транзит» следует, что местонахождением юридического лица является: <адрес>. Поставлено на учет в налоговом органе ИФНС РФ по Нерюнгринскому району РС(Я), имеет ИНН № и ОГРН № Директором общества является Г.. Основными видами деятельности общества являются: строительство зданий и сооружений, оптовая торговля машинами и оборудованием, розничная торговля пищевыми продуктами, деятельность в области общественного питания, транспортировка и обработка грузов и иные не запрещенные виды деятельности.
Из материалов дела следует, что 12 июля 2011 года в 18 часов 55 минут сотрудниками отдела МВД по Нерюнгринскому району было осмотрено нежилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в пользовании ООО «Реал-Транзит» и находящиеся там предметы и документы. В ходе проведения проверки обнаружены 12 единиц игрового оборудования (интернет- терминалов), подключенных единую сеть, а также один банкомат, посредством которых клиентами интерактивного клуба осуществляются доступ к любым сайтам и участие в любой азартной игре. На одном из терминалов зафиксирован факт азартной игры.
ООО «Реал-Транзит» на основании договора аренды нежилого помещения от 15.02.2011г. владеет и пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>.
01 февраля 2011г. ООО «Реал-Транзит» (арендатор) и индивидуальный предприниматель И. (арендодатель) заключили договор аренды оборудования, согласно которому арендатор принял во временное пользование информационные киоски в количестве 20 единиц сроком до 21 декабря 2011г.
28 марта 2011г. ООО «Реал-Транзит» заключен договор с ООО «Скай-Нет», согласно которому ответчику был предоставлены услуги доступа в интернет по средству беспроводных технологий «Wi-Fi» с тарифным планом «профи».
Согласно субагентского договора за№ от 24.05.2011г., заключенного между ООО «Система» и ООО «Реал-Транзит» действуют от имени в и интересах принципала «Kleon INT INC», при этом субагент за вознаграждение обязуется по поручению агента совершать действия по безвозмездному предоставлению клиентам доступа в систему «Qpay», осуществлять действия по приему денежных средств от клиента в рамках платежной системы с использованием компьютерного оборудования, расчетных терминалов, интерактивных киосков, присоединенных к сети «интернет». Вознаграждение агента формируется из денежных средств, составляющих разницу между суммой принятых и выплаченных денежных средств клиентов платежной системы. Пользователи платежно-расчетной системы «Qpay» самостоятельно распоряжаются электронными денежными средствами, находящимися на их балансе в системе, используя для доступа в систему предоставляемое им компьютерное оборудование, при этом пользователи конвертируют наличные денежные средства в электронный эквивалент денег и используют полученные электронные деньги для осуществления расчетов и совершения иных действий в рамках системы.
В силу ст.4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
При этом, деятельностью по организации и проведению азартных игр включает в себя также и создание игорного заведения (зала игровых автоматов) и руководство его деятельностью.
Из объяснения Л. следует, что она ранее работала администратором в клубе по адресу: <адрес>. В данном клубе общество предоставляло услуги платежных систем «Qpay». Доступ к платежным системам осуществлялся с помощью платежного терминала. Пользователи самостоятельно оплачивали денежные средства и получали GPM- электронную единицу. Затем, пользователи с помощью данных начисленных единиц совершали расчеты в сети «интернет»: оплату услуг, куплю-продажу товаров, в том числе могли играть в электронные развлекательные и азартные игры. В случае выигрыша на экран выводился пин-код, который пользователь должен был ввести в терминал-банкомат, после чего получал наличные денежные средства.
Также факт использования платежных терминалов в проведении азартных игр подтверждается объяснением Я., что он пришел в данное помещение, чтобы играть на деньги в установленные на находящемся оборудовании развлекательные игры и попытаться выиграть денежные средства, которые в случае выигрыша можно было получить на месте, при этом он делал ставки, выбирал вид и уровень сложности игры. В указанный интерактивный клуб приходил именно с целью поиграть в автоматы, а не осуществлять электронные платежи.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд в данном конкретном случае считает, что в действиях ответчика ООО «Реал-Транзит» присутствуют признаки организации и проведения азартных игр. Также, суд не может согласиться с доводами стороны ответчика о том, что компьютерное оборудование (платежные терминалы) используются исключительно в целях производства оплаты, так как опровергается материалами дела в их совокупности, поскольку фактически имеет место организация игорного зала (12 единиц терминалов, подключенных в единую сеть с выходом в «интернет», с программными настройками автоматическим подключением к сайтам, с азартными играми).
По правилам ст.ст.3,4,13 Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ, (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов РФ) в том числе, путем проведения аукциона или конкурса.
Исходя из системного толкования норм Закона существует запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон.
В силу ст.3 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Таким образом, суд приходит к выводу, что проведение ответчиком ООО «Реал-Транзит» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр под видом платежной системы «Qpay» вне игорной зоны, без соблюдения установленного законом порядка организации и проведения азартных игр, что нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения вреда гражданам.
При таких обстоятельствах иск прокурора г.Нерюнгри подлежит полному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ;
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г.Нерюнгри - удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ООО «Реал-Транзит» в г.Нерюнгри в части приема и перечисления денежных средств через терминал (банкомат) от граждан для участия в азартных играх в интерактивном (развлекательном) заведении по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Реал-Транзит» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, с использованием компьютерного оборудования и информационно-телекоммуникационных сетей и «Интернета» на территории Муниципального образования «Нерюнгринский район».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: