2-1535-11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Нерюнгри 20 сентября 2011 года Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., с участием представителя истца администрации городского поселения «город Нерюнгри» Никитенко И.Ю. по доверенности, ответчика Панковой Т.В., при секретаре Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» к Панковой Т.В., Панкову Э.Е. о выселении из жилого помещения маневренного фонда в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и встречное исковое заявление Панковой Т.В. к городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом дома, У С Т А Н О В И Л: Городская администрация городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района обратилась с вышеназванным исковым заявлением в суд к Панковой Т.В., Панкову Э.Е., указывая на то, что в соответствии с договором о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район» в муниципальную собственность городскому поселению «Город Нерюнгри» от 15.03.2006 г. жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: РС (Я), <адрес>, был передан в муниципальную собственность городского поселения «Город Нерюнгри». Решением межведомственной комиссии от 04 октября 2007 года данный многоквартирный дом был отнесен к категории непригодного для проживания, подлежал сносу. Согласно акту обследования фактического состояния жилого дома было установлено, что дом находится в аварийном состоянии, капитальному ремонту не подлежит, особенно опасно проживание жильцов первого подъезда в квартирах № Распоряжением № от 30 сентября 2010 года о переселении жильцов был утвержден список семей на предоставление жилых помещений взамен ранее занимаемых, согласно прилагаемому списку семей, а также были назначены торги на приобретение квартир для проживающих семей. На основании распоряжения №-р от 01 апреля 2011 года жилой <адрес> был разобран и списан с баланса жилых домов. В связи с тем, что проживание в аварийном доме является реальной угрозой для жизни и здоровья жильцов, ответчикам была предоставлена комната в трехкомнатной квартире маневренного жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчикам неоднократно предлагалось переселиться из занимаемого жилого помещения в благоустроенные квартиры, расположенные в домах деревянной застройки, а также в однокомнатную квартиру по <адрес>, однако они отказались от заселения. Ответчики были устно уведомлены истцом о выселении из аварийного дома в равнозначное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставляемое по договору социального найма и состоящее из одной комнаты общей площадью 38,7 кв.м., жилой площадью 18,0 кв.м. Данное жилое помещение снабжено сантехническим оборудованием, пожарной сигнализацией, электропроводкой в кабеле-канале, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам и пригодно для проживания. Так как ответчики отказываются от переселения из аварийного жилого дома, просит выселить Панкову Т.В., Панкова Э.Е. из аварийного жилого помещения, расположенного в <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 30 августа 2011 года истец изменил свои исковые требования и просит выселить ответчиков Панковых из жилого помещения маневренного фонда. Панкова Т.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом дома, указывая, что она и члены её семьи зарегистрированы по адресу: <адрес>, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 02.12.1993г. Решением межведомственной комиссии от 04 октября 2007 года многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, был отнесен к категории непригодных для проживания, распоряжением № от 30 сентября 2010 года был утвержден список семей на предоставление жилых помещений взамен ранее занимаемых, согласно прилагаемому списку семей, а также были назначены торги на приобретение квартир для проживающих семей. На основании распоряжения №-р от 01 апреля 2011 года жилой <адрес> был разобран и списан с баланса жилых домов. Ответчик предлагает переселить её и членов семьи в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С чем она категорически не согласна, так как предложенный дом находится в таком же состоянии, как и тот, в котором она ранее проживала. Считает, что если и были проведены торги по приобретению квартир, то благоустроенная квартира была приобретена и для её семьи. Семьи, проживавшие по прежнему месту жительства, где проживала она, получили благоустроенные квартиры в капитальных домах каменной застройки. Не так важно, в каком доме ей предоставят жилье, важно, чтобы оно соответствовало санитарным, техническим и пожарным условиям. В связи с чем, просит суд обязать городскую администрацию предоставить ей и членам её семьи благоустроенное жилье соответствующее техническим, санитарным, пожарным и другим нормам, с учетом законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, по нормам предоставления, так как имели право состоять на учете как нуждающиеся в жилых помещениях. В судебном заседании представитель администрации городского поселения «Город Нерюнгри» Никитенко И.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования администрации поддержал в полном объеме, исковые требования Панковой Т.В. не признал, дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления. Панков Э.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен лично, о чем имеется расписка. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Поэтому считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие. Панкова Т.В. в судебном заседании исковые требования администрации ГП «Город Нерюнгри» не признала, в полном объеме поддержала свои исковые требования и пояснила, что дом по <адрес>, где они проживали, снесен. После чего ее и членам её семьи переселили в 1 комнату площадью 17,5 кв.м. по <адрес>. Для постоянного проживания предлагают <адрес>. В доме по <адрес> на первом этаже живет одна семья, на втором этаже второго подъезда живет 4 семьи. Предлагаемое ей жильё находится в таком же состоянии, в котором она проживала по <адрес>, которое снесли. На первом этаже окна заколочены, сваи сгнившие. В связи с чем, просит отказать в иске администрации, ее иск удовлетворить. Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель К. в судебном заседании пояснил, что он вместе с Панковой ходил смотреть дом по улице <адрес>. Этот дом сгнивший, там нет несущих опор, на первом этаже никто не проживает, так как первый этаж сгнил. В 2005 году он работал в управляющей компании, которая обслуживала данный дом. Он тогда уже был не пригодным для проживания. Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ордеру № от 13 декабря 1993 года <адрес> в г. Нерюнгри предоставлена Панковой Т.В. с семьей, состоящей из 2-х человек: она и сын Панков Э.Е. Распоряжением главы муниципального образования №-р от 24 марта 2006 года «Об утверждении передаточного акта на объекты муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район», передаваемые в муниципальную собственность городскому поселению «Город Нерюнгри» утвержден передаточный акт, согласно которому жилой <адрес> в г. Нерюнгри передан в муниципальную собственность городскому поселению «Город Нерюнгри». С Панковой Т.В. заключен договор социального найма № от 15 апреля 2009 года, в котором в качестве членов ее семьи указаны сын - Панков Э.Е. и внук - П. Из справки Бюро технической инвентаризации от 03 октября 2007 года следует, что техническое состояние <адрес> ветхое, общий износ дома составляет 67%. Согласно акту обследования жилого дома от 04 октября 2007 года, проведенной межведомственной комиссией, назначенной распоряжением городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» от 25 декабря 2006г. №-ра, многоквартирный дом, расположенный по адресу: РС (Я), <адрес>, отнесен к категории непригодного для проживания, в связи с тем, что на момент определения технического и санитарного состояния комиссия установила, что дом брусовой, 2- этажный, 12-квартирный. Брус обвязка дома частично сгнил, наблюдается оседание цоколя. Повреждены гнилью отдельные доски свай фундамента. Имеются промерзания, перекосы наружных стен. Чердачные и междуэтажные перекрытия имеют обвисание, повреждены гнилью. Нарушена целостность шифера, кровля течет. Дощатые полы прогнили, имеют выпучивания и оседания. Дверные и оконные проемы перекошены. Трубы подачи холодной, горячей воды, системы канализации в неудовлетворенном состоянии. Радиаторы зашлакованы, отмостка вокруг дома разрушена. Конструкция здания и электропроводка не соответствует правилам ПБ в РФ (ППБ 01-03) пункты №№ 36,51,53,57: отсутствует огнезащитное покрытие, имеются повреждения изоляции, натяжение электрических проводов, попадание влаги от протечек на электроприборы. Заключение межведомственной комиссии данный дом признан непригодным для проживания и подлежал сносу. В связи с чем, межведомственная комиссия пришла к выводу о том, что жилой дом по <адрес>, РС (Я) является непригодным для проживания и подлежащим сносу. Но и после данного заключения межведомственной комиссии граждане, проживавшие в указанном доме, продолжали в нем проживать и только 30 сентября 2010 года вынесено распоряжение № «О переселении жильцов дома «5/1 по <адрес>», которым был утвержден список семей на предоставление жилых помещений взамен ранее занимаемых. До вынесения указанного распоряжения комиссия в составе из трех человек обследовала жилой <адрес> и пришла к выводу о срочном отселении жильцов в целях предотвращения чрезвычайной ситуации. На основании распоряжения №-р от 01 апреля 2011 года жилой <адрес> был разобран и списан с баланса жилых домов. Как пояснила суду Панкова Т.В. всем жильцам указанного дома, кроме ее семьи, были предоставлены жилые помещения в домах каменной застройки, были проведены торги по приобретению квартир для выселенных из их дома семей. Но Панкова Т.В. и члены ее семьи были переселены в комнату в <адрес>, который, как следует из искового заявления, пояснений представителя городской администрации и ничем больше не подтверждены, который относится к жилому помещению маневренного фонда. Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находилось жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Поэтому орган местного самоуправления должен исполнять свои обязанности, предусмотренные Конституцией РФ, Жилищным Кодексом РФ и другими законодательными актами, поскольку Конституция Российской Федерации (ст. 40) обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Панкова и члены ее семьи именно в связи со сносом жилого помещения, где они проживали, относятся к категории граждан, нуждающихся в жилище. В нарушение положений Конституции Российской Федерации, жилищного законодательства администрация городского поселения «Город Нерюнгри» не исполнило свои обязанности по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения, соответствующее санитарным и техническим нормам, а предоставило Панковой и членам ее семьи временное жилое помещение в маневренном жилом фонде. Кроме того, согласно уведомлениям от 22 декабря 2010 года, от 14 февраля 2011 года, от 04 мая 2011 года, Панковой Т.В. и членам её семьи предлагались: <адрес>, <адрес>, <адрес>, г. Нерюнгри, соответственно, от которых Панкова Т.В. вынуждена была отказаться, поскольку они не соответствовали ни санитарным, ни техническим нормам для проживания. Панковой Т.В. и членам её семьи городская администрация городского поселения «Город Нерюнгри» предлагает им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно акту от 05 августа 2011 года предоставляемое по договору социального найма жилое помещение состоит из одной комнаты общей площадью 38,7 кв.м., жилой площадью 18,0 кв.м. Данное жилое помещение снабжено сантехническим оборудованием, пожарной сигнализацией, электропроводкой в кабеле-канале, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам и пригодно для проживания. Также представлен технический паспорт и схема жилого дома. Согласно справке от 29 августа 2011г. № <адрес>, расположенный по <адрес>, в г. Нерюнгри, межведомственной комиссией не признан ветхим. Ни с данным актом от 05 августа 2011 года, ни с утверждениями представителя администрации городского поселения о соответствии жилого дома санитарным и техническим требованиям суд не может согласиться. В судебном заседании Панкова Т.В. представила суду флеш-карту, на которой не только имеются фотографии дома, расположенного по адресу: <адрес>., но и видеосъемка, которая судом была просмотрена в судебном заседании, и установлено, что в указанном жилом доме на первом этаже заколочены окна, квартиры на первом этаже не жилые, в них никто не проживает. Входные двери в квартиры снесены, разобраны полы, нет сантехники, разбиты стены и потолки, подъезды в таком же практически состоянии: окна в подъездах не застеклены, полы и стены разрушены. В одной из квартир на втором этаже потолок разрушен из-за протекания, хотя жильцы стараются поддерживать в квартире порядок и проводят текущий ремонт. Это свидетельствует о том, что крыша дома протекает и затапливает квартиры. Сваи дома сгнившие, крыльца разрушены. Всё это свидетельствует о том, что пояснения Панковой Т.В. и свидетеля К. нашли свое подтверждение в судебном заседании. Хотя дом по адресу: <адрес>, в котором предлагают Панковой и членам ее семьи жилое помещение, не признан в установленном законом порядке не пригодным для проживания жилым помещением, но и по представленным доказательствам нельзя его признать соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам и отнести к категории другого благоустроенного жилого помещения, как этого требует закон, при предоставлении гражданам другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в исковых требованиях городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» о выселении из жилого помещения маневренного фонда в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, необходимо отказать, исковые требования Панковой Т.В. о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом жилого помещения подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» к Панковой Т.В., Панкову Э.Е. городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» о выселении из жилого помещения маневренного фонда в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, отказать. Исковые требования Панковой Т.В. удовлетворить. Обязать городскую администрацию городского поселения «Город Нерюнгри» предоставить Панковой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членам ее семьи, проживающим временно по адресу: <адрес>, другое благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры во внеочередном порядке, соответствующее санитарным и техническим нормам, предусмотренным на территории Нерюнгринского района. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение. Судья: