2-1539/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 07 сентября 2011 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Мельниковой Н.М., с участием истицы Перелыгиной А.А., представителя истицы адвоката Слепокурова А.А., представителя ответчика Робканова В.Н., при секретаре Молодцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению к отделу МВД России по Нерюнгринскому району о снятии дисциплинарного взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

Перелыгина А.А. обратилась в Нерюнгринский городской суд с иском к отделу МВД России по Нерюнгринскому району о снятии дисциплинарного взыскания. В исковом заявлении Перелыгина А.А. указала, что согласно приказу № от 11.04.2008 года она работает участковым уполномоченным милиции в УВД по Нерюнгринскому району с 02.04.2008 года. Приказом № от 04.05.2011 года ей назначено наказание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за нарушение требований ст.8 Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, утверждённого приказом МВД РФ № от 24.12.2008 года. Наложенное дисциплинарное взыскание считает незаконным и необоснованным потому, что служебная проверка проведена формально и не объективно, не опрошен её муж П.Е., медицинское освидетельствование в отношении неё не проводилось, не опрошен ни один свидетель с её стороны, находившийся при сложившейся ситуации.

В судебном заседании истица Перелыгина А.А. исковое заявление поддержала в полном объёме.

Представитель истицы адвокат Слепокуров А.А., действующий на основании ордера, исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика отдела МВД России по Нерюнгринскому району Робканов В.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержав письменные возражения на исковое заявление.

Свидетель П.Е. суду показал, что на Пасху они приехали посмотреть праздник. Зашли внутрь храма, посмотрели. У него зазвонил телефон, он вышел к калитке, разговаривал с сыном, сказал ему чтобы он быстро ложился спать. В это время к нему подошли двое казаков и сказали, что он шумит, нарушает порядок. Он сказал, что вон стоит его жена, она работает в милиции. Они подошли к сержанту милиции, он спросил документы. Жена сказала, что документы дома. Им сказали, чтобы они туда не ходили, шли домой. Жена позвонила в дежурную часть <адрес> и сказала, что нас не пускают в храм. Им сказали, чтобы они сами разбирались. Потом они стояли, ждали дежурный наряд. В этот день он был за рулём, приехал к храму на автомобиле. Жена не ругалась, голос не повышала. Жена в тот вечер была трезвая, ей пить нельзя по состоянию здоровья, у неё вырезан <данные изъяты>. Конфликтной ситуации не было. Сотрудник милиции попросил покинуть территорию храма, они вышли.

Свидетель Ч. суду показал, что с семьёй Перелыгиных у него дружеские отношения. 23.04.2011 года он вместе с истицей и её мужем приехали к храму. Муж истицы пошёл в храм, он стоял курил. Муж истицы разговаривал по телефону с сыном. Когда они стали заходить, им сказали, что они непристойно себя ведут и позвали сотрудника ППС. П.Е. помахал жене. Истица представилась казакам, они спросили документы, она сказала, что удостоверения нет. Истица позвонила в дежурную часть <адрес>, сказала, что ущемляют их права. Они отошли к библиотеке и ждали наряд. П.Е. был за рулём, он был трезвый. Истица не пьёт, она после операции. П.Е. не лез к людям целоваться. Конфликтной ситуации не было. Сотрудники милиции настаивали, чтобы они вышли. По состоянию казаков было видно, что они выпившие. Он был слегка выпивший. Всё происходило в 11-ом часу.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Приказом № от 04.05.2011 года истица Перелыгина А.А. была наказана за нарушение требований ст.8 Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, выразившееся в создании конфликтной ситуации с представителями Якутского казачьего полка и сотрудниками ОРППСМ УВД по НР, а также предоставлении в Дежурную часть МВД по РС(Я) заведомо ложной информации, была предупреждена о неполном служебном соответствии.

Согласно ст.192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 ТК РФ) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В заключении по материалам служебной проверки от 04.05.2011 года не указаны фамилия, имя и отчество дежурного МВД РС(Я), принявшего ложную информацию от Перелыгиной А.А..

В нарушении требований ст.56, ст.57 ГПК РФ, объяснение этого дежурного суду не представлено.

В названном заключении граждане С.и Н. не указали по каким признакам они определили, что Перелыгина А.А. находилась в пьяном виде.

В судебном заседании истица Перелыгина А.А. пояснила, что она звонила в дежурную часть МВД РС(Я), но она не говорила о том, что сотрудники ОРППСМ находятся в нетрезвом состоянии.

Медосвидетельствование на состояние опьянения Перелыгиной А.А. не проводилось.

Согласно требований ст.56, ст.57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, возражений и представить суду доказательства.

В нарушении данных норм ГПК РФ, представитель ответчика не представил суду доказательства, достоверно подтверждающие нахождение 23.04.2011 года Перелыгиной А.А. в состоянии опьянения, подтверждающие представление истицей в дежурную часть МВД РС(Я) заведомо ложной информации по поводу нахождения сотрудников ОРППСМ на службе в нетрезвом состоянии.

Факт создания истицей Перелыгиной А.А. конфликтной ситуации с представителями Якутского казачьего полка и сотрудниками ОРППСМ УВД по НР не нашёл своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В заключении по материалам проверки от 04.05.2011 года в рапорте сержанта милиции Ж. указано, что около 00.50 часов 24.04.2011 года к ним подошёл сотрудник казачества, который указал на женщину и мужчину шедших за ним и пояснил, что эти люди находятся в церкви пьяные и они выпроводили их на улицу. Женщина представилась сотрудником УУМ Перелыгиной А.А., начала возмущаться, что сотрудники милиции слушают казаков. Он представился и в корректной форме объяснил ей, что ничего страшного не произошло и она может идти домой. После этого мужчина увёл Перелыгину А.А. оттуда. Физическая сила и спецсредства не применялись.

В названном заключении имеются объяснения гражданина С., который пояснил, что они сделали замечание мужчине, который позвал свою жену. Когда та подошла, он увидел, что она в пьяном виде. Женщина стала возмущаться, что они пристают к её мужу. Во время разговора они подошли к воротам. Женщина сказала, что за это их накажет Бог. Сам он за ворота выходить не стал, остался на территории.

Таким образом, в рапорте Ж. и объяснении С. не написано как женщина, представившаяся сотрудником УУМ Перелыгина А.А., стала возмущаться, что конкретно она сделала, что при этом она сказала.

Истица Перелыгина А.А. суду пояснила, что их попросили выйди, они вышли. Они стояли около библиотеки и ждали наряд, не дождавшись наряда, они уехали домой.

В указанном заключении не написано, в чём выразилась конфликтная ситуация, созданная Перелыгиной А.А..

Согласно п.9 ст.39 Положения о службе в органах внутренних дел, до наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки.

Учитывая изложенное выше, суд считает, что проведённой проверкой достоверно не подтверждено нахождение Перелыгиной А.А. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, создании ею конфликтной ситуации с представителями Якутского казачьего полка и сотрудниками ОРППСМ УВД по НР, а также предоставлении в Дежурную часть МВД по РС(Я) заведомо ложной информации. В связи с этим, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуюсь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление к отделу МВД России по Нерюнгринскому району о снятии дисциплинарного взыскания, удовлетворить.

Приказ УВД по Нерюнгринскому району № от 04.05.2011 года о наказании, предупреждении участкового уполномоченного милиции по работе с ВУЗ ОУУМУВД по Нерюнгринскому району о неполном служебном соответствии, отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.М.Мельникова