2-1474-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерюнгри 08 сентября 2011 года

         Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., с участием представителя истца Сажиной С.Л. по доверенности, представителя ответчика ОАО ХК «Якутуголь» Чеховской О.В. по доверенности, ответчика Сулименко А.В., при секретаре Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаферова Л.А. к ОАО ХК «Якутуголь», Сулименко А.Ф. о признании действий ОАО ХК «Якутуголь» по включению Сулименко А.Ф. в список очередности и выделению жилья незаконными, обязании ОАО ХК «Якутуголь» выделить ему жилье в г. Чехов Московской области,

У С Т А Н О В И Л :

Шаферов Л.А. обратился с иском в суд к ОАО ХК «Якутуголь» о признании незаконным действий ответчика в выделении жилья Сулименко А.Ф. и обязании выделить ему жилье в г. Чехов Московской области, указывая на то, что он с 24 ноября 1981 года по 12 октября 2008 года работал в филиале ОАО ХК «Якутуголь» АТА и был уволен с работы в связи с сокращением численности штатов. На момент увольнения и по настоящее время стоит на учете по переселению за пределы РС (Я). В соответствии с п. 10.1 Коллективного договора на 2010-2013 годы работодатель и профсоюз гарантируют уволенным пенсионерам сохранение очереди на получение жилья за пределами Республики Саха (Якутия). Протоколом №17 от 03 сентября 2010 года было произведено распределение квартир в г. Чехов Московской области по спискам №1 и №2. По списку №2 было выделено 11 квартир. По непонятным причинам ему квартира выделена не была. Сулисенко А.Ф. трехкомнатная квартира по данному списку была выделена незаконно, так как он увольнялся из ОАО ХК «Якутуголь» по собственному желанию и, следовательно, должен был быть исключен из очереди на переселение за пределы РС (Я) согласно Положению о регистрации и учете работников ОАО ХК «Якутуголь». Поэтому обратился в суд с указанным иском.

Впоследствии истец расширил круг ответчиков и предъявил требования к Сулименко А.Ф., изменил свои требования и просил суд признать незаконными действия ОАО ХК «Якутуголь» по включению Сулименко А.Ф. в список очередности работников филиала ОАО ХК «Якутуголь» АТА, не имеющих жилья за пределами РС (Я), утвержденный приказом № от 02 марта 2010 года, под №8 и выделении ему жилья, обязать ОАО ХК «Якутуголь» выделить истцу жилье в г. Чехов.

В судебное заседание истец не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. В связи с чем, суд считает данное ходатайство подлежащим удовлетворению и возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Представитель истца Сажина С.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования истца поддержала и пояснила, что истец стоял в списке на получение жилья под номером 11. Согласно протоколу совместного заседания работодателя и профсоюзного комитета по Списку №2, где стоит в очереди истец, выделили 11 квартир. Но квартиру истец почему-то не получил. Согласно Положению из списка очередников исключаются лица, которые уволились с работы по собственному желанию. Сулименко увольнялся с работы в ОАО ХК «Якутуголь» по собственному желанию. Поэтому его незаконно включили в список очередников и выделили ему квартиру. Просит удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО ХК «Якутуголь» Чеховская О.В., действующая на основании доверенности, ответчик Сулименко А.Ф. исковые требования истца не признали, и представитель Чеховская О.В. пояснила, что исковые требования истца необоснованны. Сулименко устроился на работу к ответчику в июне 1979 года, уволился с работы в связи с переходом на работу в школу в 1989 году и в июне 1994 года вернулся в «Якутуголь» и после этого не увольнялся. В этом же году написал заявление о предоставлении ему жилья, был поставлен в очередь. 24 июня 1994г. было принято положение о постановке на учет работников предприятия. Согласно протоколу № от 03 сентября 2010 г. по Списку №2 было предоставлено 11 квартир. Одна квартира из этого Списка была оставлена работодателем в резерв для дальнейшего ее распределения по усмотрению работодателя. Работодатель на это имеет право. Ни одна квартира из этого списка не была потеряна. Истец, обращаясь с данным иском в суд, нарушает права Сулименко, поскольку согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. По Списку №2 Сулименко стоит в очереди под номером 8, Шаферов - под номером 11. К гражданам в очереди под номерами 9 и 10 Шаферов не предъявляет иск, а предъявляет именно к Сулименко. По второму требованию истца считает, что нет предмета спора, так как окончательных списков по предоставлению жилья не существует. Поэтому просит в удовлетворении иска Шаферову отказать.

Ответчик Сулименко А.Ф. пояснил, что он проработал в «Якутугле» 27 лет, имел поощрения и награды, был активным участником общественных мероприятий, проводимых на предприятии. После увольнения пришел обратно на работу в «Якутуголь» в июне 1994 года и больше не увольнялся. Просит в иске Шаферову отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно копии трудовой книжки Шаферова Л.А. он уволен с работы из ОАО ХК «Якутуголь» АТА в связи с сокращением численности или штата работников по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ с 12 октября 2008 года.

Являясь работником производственного объединения «Якутуголь», истец обратился к работодателю с заявлением о постановке его на учет на получение жилья в центральных районах России от 04 августа 1994 года и был поставлен на учет.

Положение, регулирующее порядок учета и предоставления жилой площади ветеранам угольной отрасли, работающих в ГП «Якутуголь» для переселения из районов Крайнего Севера в другие региона России, было принято 26 июля 1994 года, действовавшее на период обращения истца с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье в центральных районах России.

Затем суду было представлено Положение о регистрации и учете работников ОАО ХК «Якутуголь», согласованное председателем Территориальной профсоюзной организацией работников ОАО «Якутуголь» и утвержденное генеральным директором ОАО ХК «Якутуголь» 11-12 мая 2005 года.

В данном Положении был предусмотрен пункт 9, согласно которому работник теряет право на постановку на учет и переселение за пределы Республики Саха (Якутия) в случае увольнения с предприятия по собственному желанию.

Данный пункт также предусмотрен в новом Положении, утвержденном управляющим директором ОАО ХК «Якутуголь» и согласованном председателем Территориальной профсоюзной общественной организацией работников ОАО «Якутуголь» 25 июня 2010 года.

Именно ссылаясь на данный пункт Положения, истец считает, что ответчик Сулименко А.Ф. утратил право быть постановленным на учет в списке нуждающихся в жилье в связи с переселением за пределы Республики Саха (Якутия).

Согласно коллективному договору, заключенному между Открытым акционерным обществом холдинговая компания «Якуутуголь» и Территориальной профсоюзной общественной организацией работников ОАО «Якутуголь» на 2010-2013 г.г., постановка на учет и предоставление жилой площади работникам (пенсионерам) Общества, нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера, осуществляется на основании действующего законодательства Российской Федерации и Положения, являющегося Приложением №18 к настоящему Договору. Работодатель финансирует программы переселения работников (пенсионеров) Общества в другие регионы Российской Федерации согласно указанному выше Положению (пункт 10.2).

Согласно приказу управляющего директора ОАО ХК «Якутуголь» № от 02 марта 2010 года проведена перерегистрация работников (неработающих пенсионеров) Общества, состоящих в списках очередности на переселение и не имеющих жилья за пределами Республики Саха (Якутия) в соответствии с вышеназванным Положением, упорядочены списки очередности и утверждены данным приказом.

Приложением №1 к приказу № от 02 марта 2010 года утверждены: Список №1 очередности работников филиала ОАО ХК «Якутуголь» АТА, не имеющих жилья за пределами Республики Саха (Якутия) по состоянию на 01.04.2010г.; Список №2 очередности работников филиала ОАО ХК «Якутуголь» АТА (НАБ), не имеющих жилья за пределами Республики Саха (Якутия) по состоянию на 01.04.2010г.

В Списке №2 под номером 8 значится зарегистрированным Сулименко А.Ф., под номером 11 - Шаферов Л.А.

Обоснованность составления данного Списка подтверждается заявлениями Сулименко А.Ф. и Шаферова Л.А., согласно которых заявление о включении в список на очередь для получения жилья Сулименко А.Ф. подано 22 июня 1994 года, Шаферовым Л.А. - 04 августа 1994 года.

То есть, Сулименко А.Ф. обратился с указанным заявлением после увольнения из школы и поступления вновь на работу в производственное объединение «Якутуголь» в 1994 году.

Таким образом, доводы истца о том, что ОАО ХК «Якутуголь» незаконно включил Сулименко А.Ф. и выделил ему квартиру в г. Чехов, что ответчик Сулименко А.Ф. должен быть исключен из Списка очередников на получения жилья за пределами Республики Саха (Якутия) в связи с увольнением с работы по собственному желанию, не обоснованны.

Согласно пункту 11 Положения о регистрации и учете работников ОАО ХК «Якутуголь» на переселение за пределы Республики Саха (Якутия) (приложение №18 к Коллективному договору на 2010-2013 г.г.) условия распределения и предоставления, приобретенных за счет собственных средств ОАО ХК «Якутуголь» жилья принимаются совместным решением администрации ОАО ХК «Якутуголь» и территориальной общественной профсоюзной организацией работников ОАО «Якутуголь».

Поэтому в связи с построением за счет собственных средств Общества квартир в г. Чехов Московской области 10 августа 2010 года администрация ОАО ХК «Якутуголь» и Территориальная общественная профсоюзная организация работников ОАО «Якутуголь» приняли совместное решение о распределении данных квартир и постановили, что построенные квартиры предназначаются работникам, пенсионерам ОАО ХК «Якутуголь», отработавшим в Обществе 15 и более лет, состоящим на учете в соответствии с Положением о регистрации и учете работников ОАО ХК «Якутуголь» на переселение за пределы Республики Саха (Якутия); установлен порядок оформления и передачи квартир работникам (пенсионерам).

Также в совместном решении предусмотрено, что дирекция по персоналу ОАО ХК «Якутуголь» инициирует проведения заседания жилищной комиссии по утверждению окончательного списка распределения квартир, построенных в г. Чехов Московской области. Протокол распределения квартир подписывают управляющий директор Общества и председатель Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО «Якутуголь».

Согласно протоколу совместного заседания администрации и профсоюзного комитета автобазы технологического автотранспорта № от 03 сентября 2010 года на заседании рассматривался вопрос о распределении квартир в г. Чехов Московской области по спискам очередников и постановлено выделить по Списку №2 11 квартир, а также выделить для последующего распределения на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета 3-х комнатную квартиру по Списка №1 и 2-х комнатную квартиру со Списка №2.

Данное решение о выделении из Списка №2 2-хкомнатной квартиры для последующего распределения было принято работодателем ОАО ХК «Якутуголь» и представителем территориальной общественной профсоюзной организацией работников ОАО «Якутуголь» в пределах их компетенции, предусмотренной вышеназванным Положением (приложение №18 к Коллективному договору на 2010-2013 г.г.).

Поэтому фактически по Списку №2 протоколом совместного заседания № от 03 сентября 2010 года было выделено 10 квартир, и истцу, состоящему на учете под номером 11 по Списку очередности №2, квартира предоставлена не была.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что окончательные списки по распределению жилья (квартир) еще не сформированы, поэтому утверждать, что истцу жилье не предоставлено, он не может. В связи с чем, истец на момент рассмотрения дела в суде не может требовать в судебном порядке предоставления ему квартиры в г. Чехов Московской области.

Таким образом, в судебном заседании не установлены какие-либо нарушения при исполнении своих обязанностей со стороны работодателя, предусмотренных ст. 22 ТК РФ, на которые ссылается истец и его представитель, локальных нормативных актов, условий коллективного договора.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска истцу надлежит отказать в полном объеме.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

           В удовлетворении исковых требований Шаферову Л.А. о включении Сулименко А.Ф. в список очередности на получение жилья и выделению ему жилья незаконными, об обязании ОАО ХК «Якутуголь» выделить Шаферову Л.А. жилье в г. Чехов, Московской области отказать.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья: