2-360/12

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г.Нерюнгри 20 февраля 2012 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Чеплаковой Н.В., при секретаре Еремееве А.А., с участием:

прокурора Нерюнгринской городской прокуратуры - помощника прокурора Зилипуткиной В.В.,

представителя Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Глаздовского А.Г., действующего на основании доверенности,

Михайловского Ю.С., в отношении которого подано заявление,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по Нерюнгринскому району об установлении административного надзора в отношении Михайловского Ю. С.,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Нерюнгринскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Михайловского Ю.С., имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений и освободившегося из мест лишения свободы 11 июля 2011 года по отбытию срока наказания, на основании части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно с установлением административного надзора просит суд установить Михайловскому Ю.С. административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - Отдел МВД России по Нерюнгринскому району для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток (с 22 до 06 часов).

Полагает, что установление административного надзора послужит цели предупреждения совершения Михайловским Ю.С. преступлений и других правонарушений и окажет индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Глаздовский А.Г. поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении Михайловского Ю.С. по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснил суду, что Михайловский Ю.С. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 11 июля 2011 года, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений. В связи с этим, независимо от наличия каких-либо других оснований, административный надзор в отношении Михайловского Ю.С. должен быть установлен в обязательном порядке. Полагает, что установление административного надзора позволит контролировать поведение Михайловского Ю.С., будет способствовать его исправлению. Указанные в заявлении административные ограничения просит установить с учетом обстоятельств преступлений, за совершение которых Михайловский Ю.С. имеет непогашенные судимости.

Участвующий в судебном заседании Михайловский Ю.С. не согласен с заявленным требованием об установлении в отношении его административного надзора и указанных в заявлении административных ограничений. Суду пояснил, что он встал на путь исправления, после освобождения к административной ответственности не привлекался, общественный порядок не нарушал. В течение восьми месяцев после его освобождения участковый уполномоченный полиции с ним не встречался. Он имеет постоянное место работы, а 27 февраля 2012 года вступает в брак. Считает, что при установлении в отношении его административного надзора и указанных административных ограничений будут существенно нарушены его конституционные права, в том числе право на неприкосновенность частной жизни, право на свободу передвижения и выбор места жительства. Считает достаточным отбытого им наказания за совершенные преступления, а административный надзор расценивает как дополнительное наказание.         

Прокурор Зилипуткина В.В. находит заявление начальника Отдела МВД России по Нерюнгринскому району в части установления в отношении Михайловского Ю.С. административного надзора обоснованным, указывая, что основания для установления административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются. Так, представленными материалами подтверждается, что Михайловский Ю.С. имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений. Полагает необходимым установить Михайловскому Ю.С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить все административные ограничения, указанные в заявлении.

Суд, заслушав представителя заявителя, лицо, в отношении которого подано заявление, заключение прокурора, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом из представленных материалов, 11 апреля 2000 года Михайловский Ю.С. был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по п.п.«а», «в», «г» ч.2 ст.158, ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Якутского городского суда от 09 декабря 2005 года Михайловский Ю.С. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 11 месяцев.

20 февраля 2007 года Михайловский Ю.С. осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч.1 ст.131, п.«в» ч.2 ст.131 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ст.79 УК РФ Михайловскому Ю.С. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2000 года. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2000 года и окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с указанным приговором Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2007 года в действиях Михайловского Ю.С. признан опасный рецидив преступлений (п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ), поскольку Михайловский Ю.С. совершил тяжкое преступление при наличии непогашенной судимости за особо тяжкое преступление по приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2000 года. Приговор вступил в законную силу 25 сентября 2007 года.

Из представленных суду материалов следует, что Михайловский Ю.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 11 июля 2011 года.

Преступления, предусмотренные ч.1 ст.131, п. «в» ч.2 ст.131 УК РФ, в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за которое Михайловский Ю.С. был осужден по первому приговору, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений по указанному приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2007 года у Михайловского Ю.С. не погашена.

С учетом приведенных положений уголовного закона срок погашения судимости 12 июля 2019 года, то есть по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд находит, что основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении Михайловского Ю.С. имеются.

Доводы Михайловского Ю.С. суд не может принять во внимание, поскольку установление административного надзора в отношении его при наличии вышеуказанных обстоятельств является обязательным.

Так, в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стороны и безопасности государства.

По смыслу понятий, приведенных в статье 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор предполагает временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с этим заявление начальника Отдела МВД России по Нерюнгринскому району об установлении административного надзора в отношении Михайловского Ю.С. является обоснованным.

Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом указанного положения закона, а также с учетом срока, истекшего после отбытия Михайловским Ю.С. наказания, административный надзор в отношении Михайловского Ю.С. должен быть установлен на срок 7 лет 4 месяца 21 день, то есть до 11 июля 2019 года. При этом срок, истекший после отбытия наказания, определяется судом на дату вынесения решения.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом обстоятельств совершения особо тяжкого и тяжких преступлений, за которые у Михайловского Ю.С. не погашены судимости, данных о личности Михайловского Ю.С. суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток (с 22 до 06 часов); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Нерюнгринский район».

При этом, определяя обязательную явку 2 раза в месяц, а не 4 раза, - как просит заявитель, - суд учитывает данные о том, что за период времени, прошедший после отбытия наказания, Михайловский Ю.С. к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, трудоустроен, практически создал семью.

Суд, принимая решение об установлении в отношении Михайловского Ю.С. административного надзора с установлением ему вышеназванных административных ограничений, полагает, что это послужит цели предупреждения совершения Михайловским Ю.С. преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Михайловского Ю.С. подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отдела МВД России по Нерюнгринскому району об установлении административного надзора в отношении Михайловского Ю. С. удовлетворить.

Установить в отношении Михайловского Ю. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 7 лет 4 месяца 21 день, то есть до 11 июля 2019 года.

Установить при административном надзоре в отношении Михайловского Ю. С. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток (с 22 до 06 часов); запрещения выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении Михайловского Ю. С., исчислять со дня со дня его постановки на учет в органе внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Н.В.Чеплакова