2-577/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 20 марта 2012 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Мельниковой Н.М., с участием заявительницы Кадировой С.А.К., представителя заявительницы - адвоката Олбутцевой Т.А., представителя МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Подойницына М.С., при секретаре Молодцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению Кадировой С.А.К. на неправомерные действия Межрайонного Отдела Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе,

У С Т А Н О В И Л:

Кадирова С.А.К. обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе, в котором просит признать действия МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе, незаконными, обязать МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе выдать документ удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, паспорт. В заявлении Кадирова С.А.К. указала, что она является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом, выданным ей 01.09.2005 года <данные изъяты> за №. Как сознательный гражданин Российской Федерации она по достижении возраста 20 лет, согласно разъяснениям, указанным в паспорте, обратилась 19.10.2010 года в ОУФМС России по РС (Я) в Нерюнгринском районе для замены паспорта. В связи с этим, её паспорт был передан МРО Управления Федеральной Миграционной службы России по РС(Я) в Нерюнгринском районе. В течение года ей никаких ответов и разъяснений не поступало, на её устные обращения вразумительного ответа она не получила. Спустя год она вынуждена была обратиться в <адрес>, после чего пришел ответ со ссылкой на нормы приказа МВД из чего следует, что якобы кто-то неверно оформил паспорт. Не взирая на то, что ни кем и никогда по поводу предъявляемого ею паспорта при выезде с родителями в отпуск и других обстоятельствах претензий и замечаний не предъявлялось. Она обратилась повторно с тем, что бы исправили допущенную ошибку и выдали ей паспорт, но ей пояснили, что паспорт ей выдать не могут по причине того, что не установлен факт её проживания на территории Российской Федерации на момент 06.02.1992 года, что следует из ответа на их запрос в поликлинику. В связи с этим, она подала заявление об установлении факта проживания, так как она действительно проживала на территории Российской Федерации на момент 06.02.1992 года. Данный факт её проживания на территории Российской Федерации на момент 06.02.1992 года не отрицался в судебном заседании, что отражено в решении, но представитель МРО УФМС России по РС (Я) в Нерюнгринском районе в суде заявил, что не взирая на то, что факт проживания установлен, паспорт у неё изъят в соответствии со ст. 15 ФЗ «О гражданстве РФ» № 1984-1 от 28.11.1991 года, которая предусматривает решение вопроса о гражданстве детей. Однако на данное время она не ребенок, является совершеннолетней и так как не отрицается тот факт, что она действительно проживала на территории РФ на 06.02.1992 года, то ей обязаны выдать паспорт согласно ст. 13 Закона «О гражданстве РФ» № 1984-1 от 28.11.1991 года. Она обратилась к ним, но почти месяц ответа не последовало. Из письма МРО УФМС по РС (Я) в Нерюнгринском районе следует, что она не может быть гражданкой Российской Федерации, чем нарушили её Конституционные права, предусмотренное статьями 17, 18, 19, 26, 55 Конституции РФ, где указано, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам и принципам международного права в соответствии с Конституцией РФ. Она на протяжении 6 лет являлась гражданской Российской Федерации в соответствии с выданным ей паспортом жила в соответствии с нормами гражданского законодательства, голосовала на выборах и вдруг лишилась этого гражданства без суда и следствия в нарушение общепринятых норм и Закона. МРО УФМС России по РС (Я) в Нерюнгринском районе в своем ответе делает ссылку на Положение №1325 от 14.11.2002 года «О порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», которое якобы является основанием лишения её гражданства. Однако в п. 53 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», утвержденного Указом Президента РФ №1325 от 14.112002 года указано, что решения по вопросам гражданства отменяются лишь в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение. Согласно указанному закону п.4 ст. 4, гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его. Она не нарушала данный либо иной закон. Отсутствуют сведения об установлении в судебном порядке факта использования ею подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при оформлении паспорта, выданного 01.09.2005 года <данные изъяты>, которые послужили бы основанием для неправомерного приобретения гражданства РФ, что указывает на неправомерные действия МРО УФМС России по РС (Я) в Нерюнгринском районе и влечет за собой восстановление нарушенных прав гражданина. Её права нарушены. У неё изъят паспорт, она лишена гражданства, как пояснил ей сотрудник МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе, что на данный момент она является лицом без гражданства. В связи с чем, для защиты своих прав она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании заявительница Кадирова С.А.К. заявление поддержала. Суду пояснила, что мама имела паспорт СССР. С 2005 года мама является гражданкой РФ.

Представитель заявительницы - адвокат Олбутцева Т.А. заявление поддержала в полном объёме.

ПредставительМРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Подойницын М.С. с заявлением не согласился, письменный отзыв на заявление Кадировой С.А.К. поддержал.

Свидетель К.Р. - мама заявительницы, суду пояснила, что в 1989 году она приехала на территорию Российской Федерации, у неё был паспорт СССР до 2003 года. В 2003 году она пошла в паспортный стол, ей сказали получить гражданство <данные изъяты>, а потом гражданство Российской Федерации. В 2003 году она получила гражданство <данные изъяты>, в 2009 году получила гражданство Российской Федерации. На момент рождения заявительницы она гражданство <данные изъяты> не принимала. Заявительница гражданство <данные изъяты> не принимала. Муж гражданин Российской Федерации. У него тоже был паспорт СССР. В <данные изъяты> на момент рождения заявительницы у неё прописки не было.

Заслушав заявительницу, представителя заявительницы, представителя МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям межрайонного отдела УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Кадирова С.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, 01.09.2005 года документирована <данные изъяты> паспортом гражданина Российской Федерации серии № в связи с достижением возраста на основании свидетельства о рождении №, выданного 09.10.1990 года <адрес> и вкладыша о принадлежности к гражданству РФ №, выданного 23.10.2002 года. <данные изъяты> Б..

19.10.2010 года, Кадирова С.А.К. обратилась в МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе с заявлением о замене паспорта №, выданного 01.09.2005 года <данные изъяты> в связи с достижением ею возраста 20 лет.

Как следует из заключения старшего специалиста 2 разряда государственной гражданской службы отделения по вопросам гражданства УФМС России по РС (Я) Ч. от 12.10.2011 года, по учетам адресно-справочной картотеки МРО УФМС России по <адрес> Кадирова С.А.К, <данные изъяты> рождения значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> с 03.07.2007 года по настоящее время.

Из объяснения гражданки Кадировой С.А.К. следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> и когда ей было 7 месяцев её привезли в <адрес>. Проживала она вместе с родителями по адресу: <адрес> примерно до 1993 года. С 1993 года по 1994 год проживала по адресу: <адрес>. С 1994 года по 1998 год проживала по адресу: <адрес>. В период с 1996 года по 1998 год посещала детский сад <данные изъяты>, с 1999 года по 2008 год училась в <данные изъяты>, с 2008 года по настоящее время является студенткой <данные изъяты>.

Согласно ч.1 ст.25 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №от 28.11.1991 года, гражданство детей следует гражданству родителей.

Отец Кадировой С.А.К. - К.А. прибыл в <адрес>, факт его проживания на 06.02.1992 года на территории Нерюнгринского района подтвержден документами. Гражданство Российской Федерации приобрел в результате его признания в соответствии с ч.1 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 года.

Мать - К.Р. по учетам адресно-справочной картотеки МРО УФМС России по PC (Я) в Нерюнгринском районе значится зарегистрированной по месту жительства с 03.07.2007 года по адресу: <адрес>, прибыла в 2010 года из <адрес>. К.Р. является гражданкой Российской Федерации. Решением УФМС России по Республике Саха (Якутия) от 28.12.2009 года приобрела гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», (ранее имела гражданство Республики Азербайджан).

Согласно ч.2 ст.15 Закона «О гражданстве Российской Федерации» № от 28 ноября 1991 года, при различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.

За период проживания в Республике Саха (Якутия) родители несовершеннолетней Кадировой С.А.К. в установленном законом порядке с заявлением о приеме ею гражданства Российской Федерации не обращались.

С письменным соглашением о выборе гражданства Российской Федерации в течение одного года со дня рождения ребенка, родители Кадировой С.А.К. в установленном порядке в полномочные органы не обращались.

Учитывая, что отец Кадировой С.А.К. на момент её рождения являлся гражданином Российской Федерации, а мать Кадировой С.К.А. на момент рождения дочери Кадировой С.К.А. являлась гражданкой Республики <данные изъяты>, а также то, что с письменным соглашением о выборе гражданства Российской Федерации в течение одного года со дня рождения ребенка, родители Кадировой С.А.К. в установленном порядке в полномочные органы не обращались, в удовлетворении заявления следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Кадировой С.А.К. на неправомерные действия Межрайонного Отдела Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Н.М.Мельникова