Дело № 2-369-2012

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

27 марта 2012 года г.Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Чеплаковой Н.В., при секретаре Еремееве А.А., с участием:

истца Семеновой С.М.,

представителя ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И. - адвоката Морозовой М.Г., представившей удостоверение № и ордер №,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации городского поселения «Город Нерюнгри» Чебан Е.Г., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой С.М. к Чаплыгину С.А. и Цегоеву Б.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с распоряжением главы городского поселения «Город Нерюнгри» № от 17 октября 2008 года «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» Семеновой С.М. на состав семьи из четырех человек, в том числе несовершеннолетних детей: сына С3., дочь С1. и дочь С2. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

19 ноября 2008 года городским поселением «Город Нерюнгри» с Семеновой С.М. заключен договор социального найма жилого помещения №.

Семенова С.М. обратилась в суд с иском о признании Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, указывая, что ответчики Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И. членами её семьи не являются, в спорном жилом помещении не проживают. Место нахождения ответчиков ей неизвестно. В связи с регистрацией ответчиков в спорном жилом помещении она несёт дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, которые приходятся на долю ответчиков. В связи с этим просит признать ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И. утратившими право пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании истец Семенова С.М. исковые требования поддержала и суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в 2008 году на основании распоряжения главы городского поселения «Город Нерюнгри» № от 17 октября 2008 года на состав семьи из четырех человек, в том числе детей: сына С3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерей С1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 19 ноября 2008 года с ней был заключен договор социального найма жилого помещения. В настоящее время в данной квартире она проживает вместе со своими детьми, которые как члены её семьи включены в договор социального найма жилого помещения. Однако, кроме нее и членов ее семьи, на регистрационном учете по адресу: <адрес> значатся прежние жильцы Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И., которые членами ее семьи не являются, длительное время в квартире не проживают, не используют жилое помещение по назначению. Место нахождения ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И. ей неизвестно, поэтому она не может связаться с ними и предложить им в добровольном порядке сняться с регистрационного учёта. Своих прав на спорное жилое помещение ответчики Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И. никогда не предъявляли. Регистрацией ответчиков нарушаются её имущественные права, поскольку она вынуждена производить оплату за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, которые начисляются с учетом непроживающих в квартире лиц. На момент предоставления ей спорного жилого помещения оно было свободно, а в 2009 года при получении квитанции по оплате квартплаты было выявлено, что по указанному адресу значатся зарегистрированными ответчики. В связи с этим просит признать ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И., выехавших на другое постоянное место жительства, утратившими право пользования жилым помещением.

Ответчики Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И. извещались судом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, откуда поступили сведения о их непроживании и неизвестности места их пребывания.

В соответствии со статьей 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При таких обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И.

Представитель ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И., место жительства которых неизвестно, - адвокат Морозова М.Г., назначенная судом в соответствии со статьей 50 ГПК РФ, высказывая свое мнение по заявленному иску, пояснила, что представленные суду доказательства не позволяют сделать вывод о причинах выезда ответчиков из спорного жилого помещения. Полагает, что характер отсутствия ответчиков может быть временным или вынужденным. Представленные истцом в числе доказательств акты о непроживании не позволяют сделать вывод о том, с какого времени ответчики не проживают в жилом помещении, по какой причине. Также непонятно, по какой причине городским поселением «Город Нерюнгри» до предоставления спорного жилого помещения истцу не был решен вопрос о снятии с регистрационного учета ответчиков.

Представитель привлеченной для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского поселения «Город Нерюнгри» Чебан Е.Г., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования Семеновой С.М., указывая, что на основании распоряжения главы администрации городского поселения «Город Нерюнгри» № от 17 октября 2008 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено за истцом Семеновой С.М. На момент предоставления спорного жилого помещения квартира была свободна под заселение. Ответчики Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И. в квартире не проживали, членами семьи истца не являлись и не являются. Наймодатель не располагает данными, которые бы свидетельствовали об уважительности причин отсутствия ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И., а также о том, что характер их отсутствия является временным.

Заслушав объяснения истца и представителя третьего лица, мнение представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании распоряжения главы городского поселения «Город Нерюнгри» «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» № от 17 октября 2008 года было предоставлено истцу Семеновой С.М. на состав семьи из 4-х человек, в том числе: сына С3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь С1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь С2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время в спорном жилом помещении проживают истец Семенова С.М. и её дети.

19 ноября 2008 года городским поселением «Город Нерюнгри» с Семеновой С.М. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Из пункта 1.3 договора социального найма следует, что совместно с нанимателем Семеновой С.М. в жилое помещение вселяются члены её семьи - сын С3., дочь С1. и дочь С2.

Ответчики Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И. в договор социального найма не включены.

Из приобщенной к материалам дела справки паспортного стола ОАО «ИВЦ-ЖКХ г.Нерюнгри» от 07 февраля 2012 года следует, что ответчики Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И. значатся как прежние жильцы, и состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес> 19 мая 1998 года и 16 июля 1998 года соответственно.

Факт регистрации ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И. в спорном жилом помещении также подтверждается приобщенными к делу адресными справками, представленными 16 февраля 2012 года МРО УФМС России по РС(Я) по Нерюнгринскому району.

Ответчики Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И. фактически в спорной квартире не проживают с ноября 2008 года, что подтверждается актами о непроживании от 18 февраля 2010 года, 21 февраля 2011 года, 06 февраля 2012 года, составленными с участием мастера жилищного фонда МУП «НЖЭК» и жильцов дома.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит подтвержденными доводы истца Семеновой С.М. о том, что на момент ее вселения ответчики Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И. в спорном жилом помещении не проживали.

При решении вопроса о праве пользования ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И. спорным жилым помещением к числу юридически значимых обстоятельств дела суд относит безразличное отношение ответчиков к сохранению прав на указанное жилое помещение. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, не оплачивают коммунальные услуги и не вносят оплату за пользование жилым помещением, - что свидетельствует об отсутствии у них намерений пользоваться им.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Однако материалы дела не свидетельствуют о временном отсутствии ответчиков Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И.

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договор социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, бывший наниматель может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В данном случае сохранение ответчиками Чаплыгиным С.А. и Цегоевым Б.И. регистрации по указанному адресу не является определяющим обстоятельством при разрешении вопроса о наличии у них права пользования спорным жилым помещением.

Так, согласно статье 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Поскольку ответчики Чаплыгин С.А. и Цегоев Б.И. не используют спорное жилое помещение для проживания, не являются сторонами в договоре социального найма спорного жилого помещения и членами семьи нанимателя, - они должны быть признаны утратившими право пользования этим жилым помещением.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 года (пункт 31), и статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда в случаях выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Семеновой С.М. о признании Чаплыгина С.А. и Цегоева Б.И. утратившими право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семеновой С.М. удовлетворить.

Признать Чаплыгина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и Цегоева Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Н.В.Чеплакова