2-121-2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерюнгри 08 февраля 2012 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., с участием истицы Бернацкой А.В., ее представителя Савченко В.И., и представителя истца Бернацкого В.А., по доверенности Стеховой О.Н., представителей ответчика Иванова С.Ю., Успешной А.В. по доверенности, при секретаре Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бернацкой А.В., Бернацкого В.А., Савченко В.И. к администрации городского поселения «Город Нерюнгри» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Бернацкая А.В., Бернацкий В.А., Савченко В.И. обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Город Нерюнгри» о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указывая, что Бернацкая А.В. является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, предоставленного по ордеру № от 24 сентября 2001 года, расположенного по адресу: <адрес>. Условия проживания в данном жилом помещении плохие, температура воздуха низкая, полы покрываются наледью, углы комнат промерзают. Балкон находится в аварийном состоянии и не может быть использован по назначению, имеется угроза разрушения. Полы в квартире вздутые, настил под чистовыми полами мокрый, промерзает. В летнее время в квартире стоит запах сырости и плесени. На все обращения об устранении нарушений меры не принимаются. При этом ежемесячно взыскиваются коммунальные платежи. Из ответа администрации стало известно, что дом признан аварийным с 28 декабря 2006 года. С 2007 года до настоящего времени ответчиком надлежащих мер, которые бы привели к восстановлению минимально соответствующего санитарного состояния жилого помещения, не предпринято. В связи с чем, просят суд обязать администрацию городского поселения «Город Нерюнгри» предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания, отвечающее установленным социальным и санитарным нормам по площади равной не менее 68 кв.м.

В судебном заседании истица Бернацкая А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что с 2006 года в квартире холодно, после обращений в разные инстанции мер никаких не принято. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание истцы Бернацкий В.А. и Савченко В.И. не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в деле имеется заявление Бернацкого В.А. о рассмотрении дела в его отсутствие. Бернацкая А.В., являясь представителем Савченко В.И., просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Стороны не возражают на рассмотрение дела в отсутствие истцов Бернацкого В.А. и Савченко В.И.

Представитель истцов Стехова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования своих доверителей поддержала в полном объеме и пояснила, что истцы проживают в жилом помещении, непригодном для проживания. Согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Успешная А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что <адрес>, в котором проживают истцы, межведомственной комиссией 17 октября 2007 года признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Были произведены все меры по ремонту данного дома. Постановление о признании дома аварийным утверждено Постановлением Правительства. На 2012 год в бюджет заложена сумма <данные изъяты> рублей на переселение из аварийного дома. С марта 2006 года <адрес> в г. Нерюнгри находился в собственности городского поселения «Город Нерюнгри». Истцы не оплачивали коммунальные услуги. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика Иванов С.Ю. исковые требование не признал и пояснил, что они не отрицают, что дом, в котором проживают истцы, в аварийном состоянии, но для предоставления им другого жилого помещения у них нет свободного жилья. Просит в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ордеру № от 21 марта 2002 года Бернацкой А.В. выделена квартира по адресу: <адрес>, на основании распоряжения главы администрации г. Нерюнгри № от 24 сентября 2001 года.

Согласно справке ОАО «ИВЦ-ЖКХ г. Нерюнгри» от 29 октября 2010 года по адресу: <адрес>, зарегистрирован состав семьи из 3-х человек: Бернацкая А.В. - наниматель, Бернацкий В.А. - сын, Савченко В.И. - мать.

11 января 2011 года с Бернацкой А.В. городское поселение «Город Нерюнгри» заключило договор социального найма за №, где указан состав семьи из 3-человек: Бернацкая А.В. - наниматель, Бернацкий В.А. - сын, Савченко В.И. - мать.

           В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, от 07 февраля 2006 года, составленного комиссией в составе ведущих инженеров МУП ДЕЗ КДО Тарасовой и Канаевой, следует, что обследуемая квартира - 3-х комнатная, расположена на первом этаже двухэтажного брусового дома, в квартире температура воздуха не соответствует нормативной, радиаторы прогреты равномерно, имеется место продувания из-за плинтусов. Полы холодные по всей квартире, особенно в ванной и санузле. Деформации строительной конструкции не наблюдается, полы ровные, стены, потолки ровные.

Из акта обследования жилья по адресу: <адрес>, от 27 апреля 2006 года, составленного комиссией в составе и.о. гл. инженера К., мастера ж/ф А1., сл. Сантехника Л., следует, что квартира 3-х комнатная, расположена первом этаже двухэтажного брусового дома, на первом этаже. В квартире наблюдается уклон пола в ванной, санузле, кухне и прихожей. В зимнее время по периметру пола иней, наблюдается продувание стен наружных. При обследовании нижних полов - черновых, выявлено, что под квартирой упали нижние черновые полы, что привело к разрушению выпуска канализации под кв.№, брус обвязки под балконом также сгнил, что привело к деформации и балкона квартиры №

Согласно акту обследования жилого помещения от 13 января 2009 года комиссией в составе В., Ш., А2. установлено, что в квартире наблюдается уклон полов в кухне, санузле, ванной. Температура полов не выше +8. Батареи теплые, в ванной комнате пахнет сыростью и плесенью. Под ванной стена покрыта льдом, на полу наледь. В кухне все ДСП вздуто, под линолиумом пол мокрый. Температура в квартире не поднимается выше 15 градусов. В квартире стоит запах канализации и сырости, вся вода идет под дом. В спальной комнате угол смежный с подъездом промерзает. Балкон находится в аварийном состоянии.

Согласно акту обследования жилого <адрес> от 17 октября 2007 года межведомственная комиссия об отнесении жилых домов к категории непригодных для проживания обследовала и установила, что дом брусовой, двухэтажный, 12 квартирный имеет гниль, трещины фундамента. Наружные стены с трещинами, гнилью, искривлением горизонтальных линий. Балки перекрытий с гнилью, трещинами. Кровля протекает. Полы изношены, с гниением. Дверные и оконные проемы перекошены. Трубы холодного, горячего водоснабжения, канализации изношены. Прогрев радиаторов неравномерный из-за зашлакованности. Отмостка вокруг дома разрушена. Конструкции здания и электропроводка не соответствуют Правилам ПБ в РФ (ППБ 01-03) пункты №№ 36,51,53,57: отсутствует огнезащитное покрытие, имеются повреждения изоляции, натяжение электрических проводов, попадание влаги от протечек на электроприборы, затруднены пути эвакуации. Не выполняются требования ст. 11,21,23 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПин2.1.2.1002-00 разд. № 1 п. 1.2, разд.8 п.8.1, разд. 9 п.п.9.1, 9.2 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и сооружениям»; СанПин3.3.2.541-96 разд. 4 п.4.4.1, разд.5 п.5.3; СНиП 2.08.02.-89 «Общественные здания и сооружения». И на основании изложенного пришла к заключению о том, что жилой дом <адрес>, г. Нерюнгри не пригоден для проживания и подлежит сносу.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с п. 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.

Таким образом, компетентным органом - межведомственной комиссией, созданной в соответствии с данными положениями закона, жилой дом <адрес> в г. Нерюнгри, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что предоставление иного жилого помещения истцам, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть постановлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Конституция РФ (ст. 40) обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания.

При этом ни из указанной нормы закона, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания.

Поэтому п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент признания его жилого помещения непригодным для проживания, он не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В связи с чем, суд считает, что исковые требования истцов о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Бернацкой А.В., Бернацкого В.А., Савченко В.И.

Обязать администрацию городского поселения «Город Нерюнгри» предоставить Бернацкой А.В., Бернацкому В.А., Савченко В.И., проживающим по адресу: <адрес>, другое благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, размером не менее 68,3 кв.м., во внеочередном порядке, соответствующее санитарным и техническим нормам, предусмотренным на территории Нерюнгринского района.

         Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья: