О признании незаконным бездействя органов местного самоуправления городского поселения `Поселок Чульман` и возложении обязанности по регистрации жилого помещения



Дело №2-954-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 11 мая 2012 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Оконешниковой ХД., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий органа местного самоуправления администрации городского поселения «Поселок Чульман» и возложении обязанности по регистрации жилых помещений - квартир <адрес> в п. Чульман,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Нерюнгри обратился в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий администрации городского поселения «Поселок Чульман», выразившихся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, а именно квартиры <адрес> в п. Чульман, которые были переданы Муниципальным образованием «Нерюнгринский район» в муниципальную собственность городского поселения «Поселок Чульман». Бездействия администрации исключают возможность пользования жилыми помещениями на основании договора найма, сдачи объектов муниципальной собственности в аренду, и распорядиться ими иными установленными законом способами с учетом интересов муниципального образования, поступления в доход бюджета средств от использования имущества, чем нарушаются интересы муниципального образования городское поселение «Поселок Чульман», а также права и интересы неопределенного круга лиц. Просит признать бездействия администрации городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района, выразившиеся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости - квартиры <адрес> в п. Чульман незаконными, и обязать администрацию городского поселения «Поселок Чульман» произвести государственную регистрацию вышеназванных объектов.

В судебном заседании прокурор Зилипуткина В.В. не участвовала, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия, на заявленных требованиях прокурора г. Нерюнгри настаивает в полном объеме.

Представитель администрация городского поселения «Поселок Чульман», действующий на основании доверенности Лубяной А.В., предоставил суду письменное заявление, в котором указал, что с заявленными требованиями согласен в полном объеме и просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании решения 23-й сессии депутатов Нерюнгринского муниципального Совета от 27 декабря 2005 № 9-23 «Об утверждении перечней объектов муниципальной собственности муниципального образования «Нерюнгринский район», подлежащих передаче в муниципальную собственность вновь образованным городским, сельским поселениям на территории Нерюнгринского района» и заключенного в его исполнение Договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район» в муниципальную собственность городскому поселению «Поселок Чульман» б/н от 03 марта 2006 г., Муниципальное образование «Нерюнгринский район» безвозмездно передало городскому поселению «Поселок Чульман» объекты муниципальной собственности, в том числе жилой дом <адрес>, расположенный в п. Чульман, в частности объекты недвижимости квартиру . Жилой дом <адрес> в п. Чульман на основании акта приема - передачи от 03 марта 2006 года передан муниципальным образованием «Нерюнгринский район» на баланс Городскому поселению «Поселок Чульман».

Согласно ч.1 ст.164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществе и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Бездействия администрации городского поселения «Поселок Чульман» выразившиеся в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости - квартиры <адрес> п. Чульман, исключают возможность собственника осуществлять жилищно-правовые правомочия и обязанности по отношению к указанным квартирам, то есть владеть, пользоваться, распоряжаться ими, а также нести бремя содержания.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности, жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Кроме этого, неисполнение требований федерального законодательства о государственной регистрации права собственности или иных вещных прав на объекты недвижимости нарушает интересы Российской Федерации, поскольку игнорирование требований государства, выраженное в законодательных актах, подрывает авторитет органов государственной власти, что является недопустимым.

Признание заявления заинтересованным лицом судом принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 04 апреля 2012 года указанные объекты недвижимости, по сведениям Нерюнгринского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрированы. В связи с чем, муниципальное образование городское поселение «Поселок Чульман» не имеет права обладать правами собственника и нести обязанности в отношении этих объектов недвижимости.

Суд считает требования прокурора г. Нерюнгри подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявления прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации городского поселения «Поселок Чульман», выразившиеся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, а именно на квартиры <адрес> п. Чульман.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Чульман» произвести регистрацию права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья