2-1428/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Нерюнгри 13 октября 2010г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Терешкиной Е.Г., при секретаре Бондаревой Н.В., с участием истца Мяконьких Т.А., представителя истца Макарьевой И.А., представителя ответчика Хорошиловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мяконьких Т.А. к администрации городского поселения «Город Нерюнгри» и МУЗ «Нерюнгринская районная больница» о признании права на приватизацию,
У С Т А Н О В И Л:
Мяконьких Т.А. обратилась в суд с иском к АГП «Город Нерюнгри» о признании права на приватизацию комнаты № в доме <адрес>, указав, что с 26.08.2004г. по настоящее время она работает в <данные изъяты>, жилое помещение получила по ходатайству МУЗ Нерюнгринской районной больницы. С 15.09.2004г зарегистрирована по указанному адресу. 08.09.2004г. <данные изъяты> в лице генерального директора Я. заключил с ней на основании трехстороннего договора на пользование жилым помещением и ордера №, выданного 07.09.2004г. договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью 19,4 кв.метра. 27.11.2007г. договор найма жилого помещения в общежитии за № на основании распоряжения о предоставлении жилого помещения от 21.11.2007г. № перезаключен с администрацией городского поселения «Город Нерюнгри» от имени которой, договор подписал начальник Управления по учету и приватизации жилой площади Нерюнгринской районной администрации И.. В техническом и кадастровом паспорте помещения, выданным Нерюнгринским филиалом ГУП РС (Я) «РЦТИ» от 19.01.2010г. вид данного жилого помещения в эксплуатации указан как квартира в многоэтажном доме, назначение помещения - жилое. Поэтому обременение пользования жильем как общежитием потеряло всякий смысл. Данное обременение является для истца препятствием для приватизации или обмена жилья. При обращении в Управление по учету и приватизации жилой площади городского поселения «Город Нерюнгри» с заявлением заключить с ней договор на передачу занимаемой ею комнаты в собственность, бесплатно в порядке приватизации, однако ей было отказано по причине отнесения дома <адрес> к специализированному жилищному фонду, который носит статус общежития, в связи с чем не подлежит приватизации. Считает, что отказ в приватизации своего жилья является незаконным.
Определением суда по данному делу в качестве соответчика было привлечено муниципальное учреждение здравоохранения «Нерюнгринская районная больница».
В судебном заседании Мяконьких Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду показания, аналогичные содержанию заявления. Дополнительно пояснив, что, получив <данные изъяты> образование, она намеревалась расторгнуть трудовой договор с МУЗ «НРБ», однако ее поставили в известность, что в случае увольнения, она обязана будет сдать комнату в общежитии, так как данное жилое помещение является служебным.
Представитель истца Макарьева И.А. также поддержала позицию своего доверителя и просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Город Нерюнгри» в суд не явился, представив возражение на исковое заявление Мяконьких Т.А., в котором просит в удовлетворении требований отказать, по тем основаниям, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес> был построен и эксплуатируется как специализированный жилищный фонд (общежитие). В соответствии с законом от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, закрытых военных городов, а также служебные жилые помещения. В настоящее время комната № в <адрес> является служебным жилым помещением.
Представитель МУЗ «НРБ», действующая на основании доверенности, Хорошилова А.В. иск не признала, пояснив, что <адрес> является служебным жилым помещением МУЗ «НЦРБ» для расселения молодых специалистов. Статус служебного жилья с данной комнаты не снят. В соответствии со ст.4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Между МУЗ «НЦРБ» и управляющей компанией <данные изъяты> заключен договор социального партнерства о пользовании жилым помещением в муниципальном общежитии, согласно п.1 которого жилое помещение находится в муниципальной собственности городского поселения «Город Нерюнгри» и не подлежит передаче в собственность гражданам. Просит в удовлетворении исковых требований Мяконьких Т.А. отказать.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что во исполнение распоряжения Правительства РС(Я) от 30 января 2003 года №29, постановления Правительства РС (Я) от 16 марта 2003 года № 138, на основании Договора о возмездной передаче государственных унитарных предприятий и государственных учреждений РС (Я) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Нерюнгринский район» от 10 июня 2003 года и передаточного акта № от 23 июня 2003 года, <данные изъяты> со всем имуществом по состоянию на 01 января 2003 года, в том числе общежитие по <адрес> передано от Министерства имущественных отношения РС (Я) с постановкой на баланс муниципальному образованию «Нерюнгринский район РС (Я)». В 2006 году, в результате разграничения муниципальной собственности между районом и городским поселением, на основании передаточного акта от 15 марта 2006 года № жилой фонд г.Нерюнгри передан в собственность городского поселения «Город Нерюнгри», где строение <адрес>, указано как жилой дом.
При обращении истца в Управление по учету о приватизации жилой площади Нерюнгринской городской администрации по поводу приватизации жилой площади расположенной по адресу: <адрес>, Мяконьких Т.А. получила отказ со ссылкой на п.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»., что подтверждается письмом № от 24 марта 2010г.
Из положения п.4 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, закрытых военных городов, а также служебные жилые помещения, однако, в судебном заседании установлено следующее.
08 сентября 2004 года муниципальным унитарным предприятием <данные изъяты> заключен с Мяконьких Т.А. договор найма жилого помещения, состоящего из койко-место по адресу <адрес>.
В связи со сменой собственника жилого фонда, в том числе и указанного жилого дома, а также на основании распоряжения главы администрации городского поселения «Город Нерюнгри» №, в связи с обращением МУЗ «НРБ», 21 ноября 2007 года между Городским поселением «Город Нерюнгри» и Мяконьких Т.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты общей площадью 19,1 кв.метра. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в МУЗ «НРБ».
Согласно кадастровому паспорту помещения от 19.01.2010г. инв.№ помещение № в доме <адрес> является жилой квартирой в многоквартирном доме.
С учетом положения ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие ЖК РФ», которая гласит, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, суд считает, что в настоящий момент отношения между нанимателями и наймодателем по спорной квартире должны определяться договором социального найма жилья.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, в силу вышеуказанных норм, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно передаточного акта № от 23.06.2003г. муниципальным образованием «Нерюнгринский район РС (Я)» жилой фонд был принят на баланс от предприятия <данные изъяты>. Актом от 15.03.2006г. дом по <адрес> передан в муниципальную собственность городскому поселению «Город Нерюнгри».
С истицей в период перехода жилищного фонда муниципальному образованию «Нерюнгринский район РС (Я)» не был заключен договор социального найма. Однако отсутствие договора социального найма, а также отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органов местного самоуправления указанных документов.
Согласно п.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого фонда допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Поскольку в настоящее время документов свидетельствующих об отнесении дома <адрес> к специализированному жилому фонду у ответчиков не имеется, то следовательно, жилой дом по <адрес> утерял статус общежития в 2006 году.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.
Непринятие мер ответчиком по регистрации права собственности или же составления необходимых документов по переводу общежития в статус жилого дома, не должны препятствовать жильцам воспользоваться своим правом на приватизацию жилья.
Ссылку представителя МУЗ «НРБ» о том, что истцу комната в общежитии была предоставлена как служебное жилое помещение в связи с работой в МУЗ «НРБ», суд считает не обоснованной, так как данный дом принадлежит на праве собственности ГП «Город Нерюнгри», а не МУЗ «НРБ», никаких распоряжений свидетельствующих о присвоении данной комнате статуса служебного жилого помещения суду не представлено, в связи с чем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения суд не находит.
Судом также установлено, что никаких других препятствий для приватизации жилого помещения не имеется. Отказ в приватизации был мотивирован только тем, что жилой дом имеет статус общежития. При таких обстоятельствах суд не видит оснований для отказа в удовлетворении требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мяконьких Т.А. удовлетворить.
Признать за Мяконьких Т.А. право на приобретение комнаты № в доме <адрес> в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Обязать администрацию городского поселения «Город Нерюнгри» заключить с Мяконьких Т.А. договор на передачу в собственность жилого помещения, состоящего из комнаты № в доме <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Судья Нерюнгринского
городского суда Е.Г.Терешкина