2-1445/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 03 сентября 2010г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Терешкиной Е.Г., при секретаре Оконешниковой Х.Д., с участием помощника прокурора Балакирева В.А., представителя третьего лица Лукьяновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Нерюнгри в интересах воспитанников МДОУ детский сад № 59 «Дюймовочка» о прекращении деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Дюймовочка»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Нерюнгри, действуя в интересах воспитанников МДОУ детский сад «Дюймовочка», обратился в суд с иском о прекращении деятельности данного дошкольного образования. В обоснование своих требований прокурор указывает, что в ходе проверки соблюдения законодательства о лицензировании, было установлено, что срок действия лицензии выданной 23.12.2004г. Министерством образования РС (Я), на основании которой МДОУ детский сад «Дюймовочка» осуществлял образовательную деятельность, истек 23 декабря 2009г. и в настоящее время детский работает без соответствующий лицензии.
В соответствии со ст.4 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
МДОУ детский сад «Дюймовочка» являясь самостоятельным юридическим лицом, входящим в единую образовательную систему муниципального образования «Нерюнгринский район» и подчиняющимся районному органу управления образования по вопросам реализации уставных задач в области образования, в нарушение п.1 ст.49 ГК РФ осуществляет образовательную деятельность без лицензии. В связи с данными обстоятельствами прокурор г.Нерюнгри просит прекратить деятельность детского сада «Дюймовочка» до получения лицензии на образовательную деятельность.
В судебном заседании помощник прокурора г.Нерюнгри Балакирев В.А. исковые требования поддержал в объеме, дав суду пояснения аналогичные содержанию иска.
Представитель ответчика заведующая ДОУ «Дюймовочка» Житарчук И.А. в судебное заседание не явилась, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Лукьянова О.В., действующая на основании доверенности от имени <данные изъяты> в качестве представителя третьего лица на стороне ответчика, пояснила суду, что в настоящее время все документы, необходимые для получения лицензии на образовательную деятельность сданы заведующей ДОУ «Дюймовочка» в лицензирующий орган, который рассматривает данные документы в течение 45 дней. В связи с чем просит в удовлетворении иска прокурора отказать.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требовании прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно уставу МДОУ детский сад «Дюймовочка» основными целями и задачами учреждения является образовательная деятельность.
В соответствии со ст. 33 закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 (в ред. от 17.06.2010г. «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии, которая выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.
Об этом также указано и в уставе дошкольного учреждения, согласно которому право на образовательную деятельность возникает у МДОУ с момента выдачи в установленном порядке лицензии.
Порядок получения указанной лицензии регламентируется Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009г. № 277.
Как установлено в судебном заседании срок действия лицензии, выданной <данные изъяты>, дающей право МДОУ «Дюймовочка» заниматься образовательной деятельностью истек 23 декабря 2009г. В настоящее время пакет документов, необходимый для получения новой лицензии находится на лицензионной экспертизе в <данные изъяты>, однако новая лицензия МДОУ «Дюймовочка» еще не получена.
Таким образом, установлено, что МДОУ «Дюймовочка» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии, что, по мнению суда, создает опасность причинения ущерба правам, законным интересам, здоровью воспитанников дошкольного учреждения, культурному наследию народов РФ, так как одной из задач учреждения является, в том числе, и обучение детей эвенскому языку.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ, если опасность причинения вреда в будущем является следствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора г.Нерюнгри удовлетворить частично.
Прекратить деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 59 «Дюймовочка», расположенного по адресу: <адрес>, до получения лицензии на образовательную деятельность.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).
Судья Нерюнгринского
городского суда Е.Г.Терешкина