2-1238-12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 июля 2012 года г. Нерюнгри Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Головановой Л.И., с участием заявителя Николаенко И.С., представителя заинтересованного лица призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» Рискиной И.А., действующей на основании доверенности, при секретаре Босхоловой Г.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Николаенко С.И. о признании незаконным решения призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» о призыве в Вооруженные Силы Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Николаенко И.С. обратился с указанным заявлением, обосновывая требования тем, что с 2007 года по июнь 2012 года он обучался на очном отделении в Техническом институте (филиале) Северо - Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова на инженерном факультете по специальности открытые горные работы. На период обучения на основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ему была предоставлена отсрочка от призыва с момента поступления в ВУЗ и до 01.07.2012 года включительно. Отсрочкой он воспользовался один раз. В период нахождения на отсрочке от призыва в ВС РФ до 01 июля 2012 года в отношении него были приняты незаконные действия, связанные с призывом. Полагает, что действиями призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» были нарушены его права, связанные с призывом на военную службу. Просит признать незаконным решение призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» о призыве в Вооруженные Силы РФ. В судебном заседании Николаенко И.С. заявление поддержал, пояснив, что в связи с обучением в высшем учебном заведении ему была предоставлена отсрочка от призыва с момента поступления в ВУЗ и до 01.07.2012 года включительно. Отсрочкой он воспользовался один раз. 14 июня 2012 года им была получена повестка из военного комиссариата о явке на 19 июня 2012 года для прохождения медицинской комиссии. На 26 июня 2012 года была назначена повторная явка на медицинскую комиссию. 28 июня 2012 года было принято решение призывной комиссии о призыве его на военную службу. В этот же день в военкомате он получил повестку о контрольной явке к 10.00 часам 05 июля 2012 года. Считает действия и решение призывной комиссии незаконными, поскольку был нарушен порядок его призыва в Вооруженные Силы РФ. 14 июня 2012 года он защитил диплом, но диплом им еще не получен. Просит признать незаконным решение призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» № от 28 июня 2012 года о его призыве в Вооруженные Силы РФ. Представитель заинтересованного лица призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» Рискина И.А., действующая на основании доверенности, заявление не признала, поддержала письменные возражения на заявление, суду пояснив, что Николаенко И.С. встал на воинский учет 18.09.2007 года в военный комиссариат г. Нерюнгри. По достижению призывного возраста прошел медицинское освидетельствование и призывную комиссию. 21.10.08 года решением призывной комиссии ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» до 01.07.2012 года, в связи с очной формой обучения. 14 июня 2012 года Николаенко И.С. защитил квалификационную работу. В справке Николаенко И. С. из учебного заведения конкретной даты окончания учебного заведения нет, стоит только год - 2012. Так как Николаенко И.С. была предоставлена отсрочка до 01.07.2012 года, он был вызван повесткой в отдел военного комиссариата заблаговременно 19.06.2012 года на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. После прохождения медицинского освидетельствования 19.06.12 года был направлен призывной комиссией на медицинское дополнительное обследование, для уточнения, диагноза и выставления итогового заключения о категории годности. 28.06.2012 года было вынесено решение о призыве Николаенко И.С. в Вооруженные силы РФ. На 05 июля 2012 года Николаенко И.С. была выдана повестка на контрольную явку, которая под собой подразумевала, его прибытие в отдел ВК PC (Я) по г. Нерюнгри для уточнения личного дела и документов и определения даты направления в составе команды на сборный пункт Республики Саха (Якутия). Если бы его вызвали после 01.07.2012 года, он бы не успел пройти медицинское освидетельствование до 15.07.12 года. Кроме того, с 01.04.2012 года введено в действие указание Министра обороны о том, что граждане, призванные на военную службу по призыву, должны прибывать в воинскую часть с банковскими картами, на которые им будет зачисляться денежное довольствие. Данная банковская карта изготавливается от 10 до 15 дней в г. Москва. Соответственно в случае вызова повесткой в июле 2012 года Николаенко И.С. после прохождения мероприятий связанных с призывом на военную службу ему не была бы своевременно оформлена банковская карта. Кроме этого, по справке с ТИ (Ф) ФГАОУ ВПО «СВФУ им. М.К. Аммосова» в г. Нерюнгри от 05.08.2011 года № окончание обучения в образовательном учреждении Николаенко И.С. указано в 2012 году, конкретной даты окончания учебного заведения не определено. В удовлетворении заявления просит отказать. Суд, заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считают, что нарушены его права и свободы. Судом установлено, что Николаенко И.С. состоит на воинском учете в Отделе военного комиссариата РС(Я) по г.Нерюнгри с 18.09.2007 года. 21.10.08 года решением призывной комиссии ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01 июля 2012 года, в связи с очной формой обучения, о чем произведена отметка в разделе 5. решение призывной комиссии района учетной карты призывника Николаенко И.С. В судебном заседании предоставление отсрочки Николаенко И.С. от призыва на военную службу до 01 июля 2012 года представитель заинтересованного лица не оспаривала. В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п.2 Закона). В судебном заседании установлено, и не оспаривалось представителем заинтересованного лица, что Николаенко И.С. 19 июня 2012 года был вызван повесткой в отдел военного комиссариата на мероприятия связанные с призывом на военную службу, в частности для прохождения медицинского освидетельствования. После прохождения медицинского освидетельствования 19.06.12 года был направлен призывной комиссией на медицинское дополнительное обследование, для уточнения, диагноза и выставления итогового заключения о категории годности. Решением призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» № от 28.06.2012 года Николаенко И.С. был призван в Вооруженные силы РФ с контрольной явкой на 05 июля 2012 года. Согласно ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ (в редакции от 08.12.2011г.) «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. При этом, в силу п.4 указанной статьи Федерального закона №53-ФЗ, порядок призыва граждан на военную службу определяется, в том числе, Положениемо призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 года №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. Также согласно Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 года № 400 (ред. от 19.01.2011 года) «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663», вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме, в частности, пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу (п. 34). Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании решений органов местного самоуправления по существу суда надлежит выяснить соблюден ли порядок принятия решения, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (норма, сроки, основания, процедура и т.д.) Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и изложенных положений Закона следует, что в нарушение требований п.2 ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывной комиссией МО «Нерюнгринский район» были проведены мероприятия, связанные с призывом Николаенко И.С. на военную службу в Вооруженные Силы РФ до истечения срока отсрочки (до 01 июля 2012 года). Таким образом, суд полагает, что в данном случае имело место нарушение порядка призыва на военную службу Николаенко И.С., что нельзя признать законным. При этом, доводы представителя заинтересованного лица о том, что в случае проведения призывных мероприятий в отношении Николаенко И.С. после 01 июля 2012 года, в отношении последнего было бы ограничено время по прохождению медицинского освидетельствования последним, выдаче пластиковой банковской карты, а также о том, что по представленной справке с ТИ (Ф) ФГАОУ ВПО «СВФУ им. М.К. Аммосова» в г. Нерюнгри от 05.08.2011 года № окончание обучения Николаенко И.С. в образовательном учреждении указано в 2012 году, определенная дата окончания ВУЗа не выставлена, ввиду чего в отношении Николаенко И.С. возможно было проведение мероприятий, связанных с призывом последнего на военную службу в ВС РФ, с учетом вышеизложенного, суд находит несостоятельными. Принимая во внимание, что судом установлены вышеуказанные нарушения, решение призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» № от 28 июня 2012 года о призыве Николаенко И.С. на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации подлежит отмене. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 258, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Заявление Николаенко С.И. о признании незаконным решения призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» о призыве в Вооруженные Силы Российской Федерации, удовлетворить. Признать незаконным решение призывной комиссии МО «Нерюнгринский район» № от 28 июня 2012 года о призыве Николаенко С.И. на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации и отменить его. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение. Судья Нерюнгринского городского суда Л.И. Голованова