Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри            11 октября 2010 г.

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Меринов Э.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.3.2 КоАП РС(Я) в отношении: ООО «Римэкс», расположенного в <адрес>, ИНН <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №51 г.Нерюнгри от 10.08.2010г. ООО «Римэкс» признанно виновным по ст.3.2 КоАП Республики Саха (Якутия), а именно за то, что 24 июня 2010г. около 16.00 при проведении проверки сотрудниками ОБПСПРиАЗ УВД по Нерюнгринскому району лотерейного клуба, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены обстоятельства организации и проведению азартных игр на территории Республики Саха (Якутия) за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением руководитель обособленного подразделения ООО «Римэкс» Богдан А.Р. обратился в Нерюнгринский городской суд с жалобой, мотивируя ее тем, что были нарушены права юридического лица на участие и отстаивание своей позиции при рассмотрении дела, предусмотренные производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20059">ст.25.1 КоАП РФ, также полагает, что мировой судья неверно применил нормы материального права, так как считает, что ООО «Римэкс» осуществляло деятельность по организации и проведению лотереи, а не азартных игр. Просит решение мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании руководитель обособленного подразделения ООО «Римэкс» в <адрес> Богдан А.Р. жалобу поддержал и дал суду пояснения, аналогичные содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Адвокат Манухин А.В. жалобу поддержал и суду показал, что при возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрении у мирового судьи были нарушены права ООО «Римэкс», поскольку Общество находится в Москве, однако о том, что в отношении него возбуждено административное производство, оно даже не извещено. Богдан А.Р. надлежащих полномочий на участие по делу не имеет, поэтому просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.

Прокурор Балакирев А.В. в судебном заседании с доводами жалобы согласился и суду пояснил, что при возбуждении производства об административном правонарушении были допущены нарушения требований КоАП РФ, поскольку полномочия Богдана А.Р. никто не проверил. В судебном заседании установлено, что тот не мог изначально являться представителем ООО «Римэкс» поскольку не имел соответствующей доверенности. Кроме того, дело было рассмотрено мировым судьей без участия представителя ООО «Римэкс», который даже не извещался о дате и времени рассмотрения, поэтому полагает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Такое постановление в отношении ООО «Римэкс» вынесено и.о. прокурора г.Нерюнгри Нургалеевым Ш.Х. 30.07.2010 г. В постановлении указано, что юридическим адресом ООО «Римэкс» является: <адрес>. В качестве представителя юридического лица при вынесении постановления указан Богдан А.Р.

В судебном заседании при исследовании устава ООО «Римэкс» и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что юридическим адресом ООО «Римэкс» является: <адрес>, <адрес>

Кроме того, Богдан А.Р., как руководитель обособленного подразделения ООО «Римэкс» в г.Нерюнгри, как на момент возбуждения дела прокурором, там и в настоящее время, не имеет полномочий на представление интересов Общества по делу об административном правонарушении.

Несмотря на указанные обстоятельства, имея в наличии все необходимые документы, и.о.прокурора г. Нерюнгри возбудил производство об административном правонарушении в отношении ООО «Римэкс» и вручил это постановление лицу, не обладающему соответствующими полномочиями.

В соответствии с приказом генерального директора ООО «Римэкс» № от ДД.ММ.ГГГГ в г. Нерюнгри создано обособленное подразделение по адресу: <адрес>, директором которого назначен Богдан А.Р. В Положении об обособленном подразделении ООО «Римэкс» указано, что оно не является юридическим лицом.

На основании ст.4 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ, место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации. Следовательно, к ответственности могло быть привлечено только ООО «Римэкс», находящееся в г. Москве.

Таким образом, судом установлено, что в г. Нерюнгри ООО «Римэкс» не располагается, поэтому в отношении какого юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, из постановления прокурора непонятно.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей все перечисленные обстоятельства не приняты во внимание и наказание в виде штрафа назначено в отношении ООО «Римэкс», расположенного в <адрес>, то есть несуществующего Общества.

В судебном заседании установлено, что по указанному адресу находится обособленное подразделение ООО «Римэкс», не являющееся юридическим лицом, в то время, как ответственность по ст.3.2 КоАП РС(Я) предусмотрена только в отношении юридических лиц.

Перечисленные нарушения, допущенные как на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела мировым судьей, влекут безусловную отмену постановления мирового судьи с прекращением производства ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 и 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 51 по г.Нерюнгри от 10.08.2010 г. о привлечении ООО «Римекс» к административной ответственности, предусмотренной ст.3.2 Кодекса Республики Саха(Якутия) об административных правонарушениях за нарушение запрета деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Республики Саха (Якутия) отменить и производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Нерюнгринского

городского суда           Э.А.Меринов