№ 5/1-426/2010

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нерюнгри 23 декабря 2010 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутии) Мельникова Н.М., с участием заявительницы Цзоу Ж., представителя заявительницы - адвоката Андрейчука В.Г., представившего удостоверение № от 18.12.2002 года и ордер № от 23.12.2010 года, при секретаре Молодцовой Н.В., рассмотрев жалобу Цзоу Ж. на постановление заместителя начальника МРО УФМС РФ по РС (Я) в Нерюнгринском районе от 28 октября 2010 года в отношении

Цзоу Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, работающей в <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, гражданки <данные изъяты>, имеющей ВНЖ № выдан УФМС России по Амурской области 10 июля 2009 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника МРО УФМС РФ по РС (Я) в Нерюнгринском районе подполковника юстиции П. от 28 октября 2010 года, Цзоу Ж. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением заместителя начальника МРО УФМС РФ по РС (Я) в Нерюнгринском районе, Цзоу Ж. подала жалобу, в которой просит постановление от 28.10.2010 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании заявительница Цзоу Ж. жалобу поддержала.

Представитель заявительницы - адвокат Андрейчук В.Г. жалобу поддержал. Суду пояснил, что Цзоу Ж. была привлечена по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за то, что зарегистрирована по адресу: <адрес>, а фактически по адресу регистрации не проживала. Граждане, пребывающие в РФ обязаны регистрироваться, что и было сделано Цзоу Ж.. То, что она не проживала по адресу регистрации не является существенным. По работе она приходила в УФМС и никто никогда ей не подсказал, что надо перерегистрироваться. Нигде нет расписки о том, что её предупредили. Она не знала, умысла не имела. Она арендовала за свой счет квартиру по адресу: <адрес> проживала в ней. В Нерюнгринском отделе она перерегистрировалась, так как ей сказали, что это надо сделать. Человек зарегистрировался в г. Нерюнгри, потом поменял место жительства, но это не означает, что занимается чем-то противозаконным. Формально признаки существуют. Просит суд, согласно ст.2.9 КоАП РФ, Постановлению Пленума ВС РФ № 10 от 02.06.2004 года, признать правонарушение малозначительным, ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.     

Выслушав заявительницу, её представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление заместителя начальника МРО УФМС РФ по РС (Я) в Нерюнгринском районе от 28 октября 2010 года подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям

Из протокола об административном правонарушении № от 22 октября 2010 года следует, что 22 октября 2010 года в 18 часов 45 минут, в ходе проверки поступившей информации в отношении иностранных граждан было установлено, что гражданка <данные изъяты> Цзоу Ж., имея ВНЖ в РФ № в нарушении требований ст.2, ст. 14 Федерального закона № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ» зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, хотя фактически по заявленному адресу не проживала с момента регистрации, а именно с 18 августа 2010 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином правил проживания, а также порядка выбора места жительства в Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 28.10.2010 года Цзоу Ж. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации.

Из рапорта инспектора ОИК МРО УФМС РФ по РС(Я) в Нерюнгринском районе лейтенанта внутренней службы С. следует, что 22 октября 2010 года в 18 часов 45 минут, в ходе проверки поступившей информации в отношении иностранных граждан было установлено, что гражданка <данные изъяты> Цзоу Ж., имея ВНЖ в РФ № в нарушении требований ч.2 ст. 14 Федерального закона № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ» зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, хотя фактически по заявленному адресу не проживала с момента регистрации, а именно с 18 августа 2010 года.

Из справки вида на жительство иностранного гражданина выданного на имя Цзоу Ж., следует, что она зарегистрирована 18.08.2010 года до 10.07.2014 года по адресу: <адрес>, хотя фактически проживает по адресу: <адрес>. В связи с этим, Цзоу Ж. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заместителем начальника МРО УФМС РФ по РС(Я) в Нерюнгринском районе подполковником юстиции П. принято решение с учетом обстоятельств дела, поэтому оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

            Постановление заместителя начальника МРО УФМС РФ по РС (Я) в Нерюнгринском районе подполковника юстиции П. от 28 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Цзоу Ж. оставить без изменения, а жалобу Цзоу Ж. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья: Мельникова Н.М.