5/1-433/2011

Мировой судья

Могилевская Е.А

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нерюнгри 05 октября 2011 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Мельникова Н.М., с участием представителя заявителя Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по РС(Я) в Нерюнгринском районе Подойницына М.С., при секретаре Молодцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу временно исполняющего обязанности начальника МРО УФМС России по РС(Я) подполковника внутренней службы Подойницына М.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 39 п. Чульман г. Нерюнгри от 09 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении

Седова А.И., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

09 августа 2011 года мировым судьей судебного участка № 39 п. Чульман г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) Могилевской Е.А. вынесено постановление о признании Седова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа 4 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, временно исполняющий обязанности начальника МРО УФМС России по РС(Я) подполковника внутренней службы Подойницын М.С. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 39 п. Чульман г. Нерюнгри от 09.08.2011 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. В жалобе указано, что 12.05.2011 года, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства в части осуществления правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания на территории РФ, сотрудниками отделения иммиграционного контроля установлен гражданин РФ Седов А.И., зарегистрированный по адресу: <адрес>, который за денежное вознаграждение выступил принимающей стороной для граждан Узбекистана и через почтовое отделение направил в МРО УФМС РФ по РС(Я) в г. Нерюнгри уведомления о постановке на учет по адресу своего проживания шестерых иностранных граждан Узбекистана, хотя фактически иностранных граждан не видел и они ни одного дня у него не проживали. Тем самым Седов А.И. нарушил п.2 ч.2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ на территории Российской Федерации», то есть предъявил при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения о месте пребывания иностранного гражданина. Следовательно, Седов А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ. Учитывая, что Седов А.И. оформил и направил шесть уведомлений с заведомо ложными сведениями о месте пребывания иностранных граждан, в отношении него 12.05.2011 года составлено шесть административных протоколов по ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ заместителем начальника МРО УФМС РФ по РС(Я) в Нерюнгринском районе Седов А.И. за каждое правонарушение привлечен к административной ответственности и подвергнут наказаниям в виде штрафов в размере 2000 рублей по постановлениям от 13.05.2011 года №. Однако Седов А.И. в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ в течении 30-ти дней со дня вступления постановлений в законную силу, то есть до 24.06.2011 года административный штраф не уплатил, с ходатайством об отсрочке, либо рассрочке исполнения наказания не обращался. В связи с чем, Седов А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущее наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного, либо административный арест до 15 суток. По данным обстоятельствам в отношении Седова А.И. составлено шесть протоколов по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и с материалами административных дел по ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ направлены в мировой суд г. Нерюнгри для рассмотрения. 18.08.2011 года мировой судья вынесла постановление, сославшись на ст. 3.3 КоАП РФ объединила шесть правонарушений Седовым А.И. по ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ в единое правонарушение и признал Седова А.И. виновным в совершении одного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по РС (Я) в Нерюнгринском районе Подойницын М.С. жалобу поддержал. Суду пояснил, что Седов А.И. не обжаловал 6 постановлений о привлечении его по ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ. При рассмотрении данных дел об административном правонарушении, он признавал вину в совершённых правонарушениях и хотел, чтобы граждане, в отношении которых он отправлял уведомления, возместили ему данные штрафы.

Правонарушитель Седов А.И. в суд не явился, был извещён судебной повесткой.

Суд, заслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

12.05.2011 года, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин РФ Седов А.И. через почтовое отделение связи предоставил в МРО УФМС России по РС (Я) в Нерюнгринском районе уведомление о прибытии 6 граждан Узбекистана в место прибытия по адресу: <адрес>, заведомо зная о том, что фактически данные граждане не будут проживать в его квартире. В связи с чем, представил заведомо ложные сведения о месте пребывания иностранного гражданина при постановке его на учет.

12.05.2011 года инспектором отделения иммиграционного контроля МРО УФМС по РС(Я) в Нерюнгринском районе Савчуком Е.Н. в отношении Седова А.И. составлено шесть протоколов об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ заместителем начальника МРО УФМС РФ по РС (Я) в Нерюнгринском районе Седов А.И. за каждое правонарушение привлечен к административной ответственности и подвергнут наказаниям в виде штрафов в размере 2 000 рублей по постановлениям от 13.05.2011 года №. Данные постановления гражданином Седовым А.И. не обжалованы, вступили в законную силу.

Седов А.И. в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение 30-ти дней со дня вступления постановлений в законную силу, то есть до 24.06.2011 года административный штраф не уплатил, с ходатайством об отсрочке, либо рассрочке исполнения наказания не обращался.

По данным обстоятельствам в отношении Седова А.И. составлено шесть протоколов по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и с материалами дел об административных правонарушениях по ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ направлены мировому судье для рассмотрения.

В соответствии с ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 п. Чульман г. Нерюнгри Могилевской Е.А. от 09 августа 2011 года Седов А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ.

Исходя из требований п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное выше, суд считает указанные дела об административном правонарушении подлежащими возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 39 п. Чульман г. Нерюнгри Могилевской Е.А..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу временно исполняющего обязанности начальника МРО УФМС России по РС (Я) подполковника внутренней службы Подойницына М.С., удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 39 п. Чульман, г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) Могилевской Е.А. от 09 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Седова А.И., отменить.

Дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Седова А.И. направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 39 п. Чульман г. Нерюнгри Могилевской Е.А..

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Н.М.Мельникова