Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства



5/1-476/2011

Мировой судья

Могилевская Е.А

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нерюнгри 14 декабря 2011 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Мельникова Н.М., с участием представителя заявителя Миназевой Е.В., при секретаре Молодцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу представителя заявителя Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства городского поселения «Город Нерюнгри» Миназевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 39 п. Чульман г. Нерюнгри от 13.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

юридического лица Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства городского поселения «Город Нерюнгри» (законный представитель - директор Щеголь С.Б.) представитель по доверенности Миназева Е.В., проживающая по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

13.10.2011 года мировым судьей судебного участка № 39 п. Чульман г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) Могилевской Е.А. вынесено постановление о признании юридического лица МКУ «УГХ ГП «Город Нерюнгри» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица МКУ «УГХ ГП «Город Нерюнгри»подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 13.10.2011 года по делу об административном правонарушении полностью и прекратить судебное производство.

В судебном заседании представитель заявителя Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» городского поселения «Город Нерюнгри» Миназева Е.В., действующая на основании доверенности, жалобу поддержала. Суду пояснила, что предписание не было обжаловано. Вину в указанном правонарушении не признала, так как умысла нет. В 2010 году был куплен автомобиль <данные изъяты>. В начале 2011 года были заключены муниципальные контракты. ГИБДД не была предоставлена отсрочка по исполнению предписания, документы, подтверждающие предоставление отсрочки отсутствуют.

Суд, заслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, считает постановление мирового судьи от 13.10.2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

01.07.2011 года ОГИБДД УВД г. Нерюнгри юридическому лицу: директору МКУ «УГХ ГП «Город Нерюнгри» Щеголь С.Б., с целью устранения нарушений пункта 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 выдано предписание о выполнении мероприятия по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части внутриквартальных проездов <адрес> сроком до 15.07.2011 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МКУ «УГХ ГП «Город Нерюнгри» составлен 23.09.2011 года.

Согласно справки и.о. главы города Щ. от 12.10.2011 года, объекты коммунально-бытового назначения, в том числе внутриквартальные проезды должны быть переданы в собственность МО «Городское поселение «Город Нерюнгри» в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 22.06.2008 года 590З N 71- IV «О перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего безвозмездной передаче между муниципальными районами, городскими сельскими поселениями, городскими округами В РС(Я)». С момента создания муниципального образования «Городское поселение «Город Нерюнгри» внутриквартальные проезды, расположенные на территории города, ни из государственной собственности Республики Саха (Якутия), ни из муниципальной собственности муниципального образования «Нерюнгринский район» в собственность Городского поселения «Город Нерюнгри» не передавались.

В постановлении мирового судьи указано, что не выполнение мероприятий по ремонту подтверждаются предписанием от 30.06.2011 года, в котором описаны нарушения, письмом от 18.07.2011 года. Однако суд считает данное указание неверным, поскольку в названном предписании изложены мероприятия по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части внутриквартальных проездов, а в указанном письме содержится просьба о предоставлении отсрочки исполнения предписания до 15.09.2011 года.

Из пояснительной записки начальника ОДТХиБ С. следует, что при выполнении работ по ремонту асфальтобетонного покрытия городских дорог было отремонтировано более 5500 м2. Работы по ремонту асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов выполнены не в полном объеме, в связи с погодными условиями.

В деле отсутствует информация на сентябрь 2011 года о том, в какой части предписание исполнено, а в какой части не исполнено и по каким причинам.

Учитывая изложенное, суд считает, что МКУ «УГХ ГП «Город Нерюнгри» необоснованно было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах производство по указанному делу об административном правонарушении следует прекратить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 39 п. Чульман г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 13.10.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» городского поселения «Город Нерюнгри» отменить.

Производство по указанному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Н.М.Мельникова