П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 сентября 2010 г. г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Сыренова С.Н., c участием главных специалистов- экспертов Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Нерюнгринском районе Сашинской Н.Л., Стехова В.Н., действующих на основании доверенностей, ИП Исаевой О.С.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Исаевой Ольги Сергеевны,

У С Т А Н О В И Л:

Филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РС(Я) в Нерюнгринском районе» на основании экстренного извещения по случаю (лабораторно подтвержденного) инфекционного заболевания сальмонеллезом ребенка К. 2001 года рождения, проведено на основании предписания главного государственного санитарного врача по Нерюнгринскому району № 221 от 02.08.2010г эпидемиологическое расследование случая инфекционного заболевания, в рамках которого 16 августа 2010 года было проведено санитарно-эпидемиологическое обследование торгового павильона «Светлана» принадлежащего индивидуальному предпринимателю Исаевой О.С., расположенному по адресу: п.Беркакит квартал Бочкарева район поселкового рынка, составлено экспертное заключение. Выявленные в ходе санитарно-эпидемиологического расследования нарушения могут причинить вред здоровью неопределенного круга потребителей и способствовать возникновению острых пищевых отравлений и инфекционных заболеваний среди населения Нерюнгринского района. Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена частью 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Территориальный отдел Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) в Нерюнгринском районе передал в суд материалы дела о данном административном правонарушении в отношении ИП Исаевой О.С. для принятия решения об административном наказании.

В судебном заседании ИП Исаева О.С., с выявленными нарушениями согласна, при этом указывает, что устранит нарушения в кратчайшие сроки, просит суд ограничиться минимальным сроком при назначении наказания.

Суд, заслушав ИП Исаеву О.С., считает, что со стороны ИП Исаевой О.С. имеет место нарушение действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, в результате санитарно-эпидемиологического обследования были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, выразившиеся в том, что продажа товаров населению осуществляется с нарушением санитарных правил: ассортимент реализуемых продуктов (колбасные изделия, масло - жировая продукция, сыр, хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, бакалейная группа товаров, мясо св/м, рыба св/м, куры св/м, мясные полуфабрикаты, яйцо, овощи фрукты) в торговом павильоне «Светлана» не соответствует виду и типу организации торговли; отсутствуют условия (складские помещения) для хранения свежемороженой продукции, продуктов готовой гастрономии, хлебобулочных изделий, овощей и фруктов, условия для отдельного хранения яйца, условий для обработки торгового инвентаря( отсутствие моечной), не соблюдаются поточности движения сырой и готовой продукции, а также не соблюдаются правила товарного соседства при хранении и реализации сырой и готовой продукции; отсутствует маркировки на разделочном инвентаре. Неудовлетворительном санитарном состоянии торгового павильона, отсутствия производственного контроля, допуск персонала к работе при отсутствии у них гигиенического обучения являются нарушением обязательных требований ст.11, ст.15, ст. 34, ст.36 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.2 ст.3, ст.19 Федерального закона от 02.01.2000г № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.1.3, п.7.11, п.7.13, п.8.4, п.10.5,п. 5.4,п.5.3, п.5.2, п.8.17, п.7.6, п.7.7, п.6.1, п.7.2, п.7.5, п.6.2, п.6.4, п.8.5, п.7.8, п.10.1, п.10.2, п.10.6, п.10.7, п.14.1, п.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.12.5, п.12.6, п.12.7 СП 3.1.086-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Сальмонеллез». Данные факты также подтверждаются экспертным заключением № 565 от 13 августа 2010 года и протоколом об административном правонарушении № 81-э/о-0366-2010 от 16 августа 2010 года.

По ходатайству правонарушителя - ИП Исаевой О.С. рассмотрение дела 25 августа 2010 года было отложено с предоставлением времени для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Однако, по представленному акту обследования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Нерюнгринском районе от 26 августа 2010 года выявленные нарушение не были устранены в полном объеме, которые в настоящее время продолжают представлять опасность для здоровья неопределенного круга потребителей и может способствовать возникновению острых пищевых отравлений и инфекционных заболеваний среди населения Нерюнгринского района.

Таким образом, ИП Исаевой О.С. действительно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14. 4 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ и оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил, предусматривающее административное наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Учитывая, что для устранения нарушений, выявленных в ходе санитарно- эпидемиологического обследования по торговому павильону «Светлана», принадлежащем ИП Исаевой О.С. понадобится время, в ходе которого с имеющимися нарушениями недопустимо продолжение предпринимательской деятельности ИП Исаевой О.С. по продаже продуктов питания, при этом учитывая пояснения ИП Исаевой О.С., что выявленные нарушения будут устранены ею в кратчайшие сроки, суд считает, что в отношении ИП Исаевой О.С. необходимо назначить административное наказание в виде приостановления деятельности торгового павильона «Светлана», расположенного по адресу: РС (Я) Нерюнгринский район пос. Беркакит квартал Бочкарёва район поселкового рынка на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.4, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ИП Исаеву Ольгу Сергеевну, 24 ноября 1968 года рождения, уроженку г. Нерчинская Читинской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности торгового павильона «Светлана», расположенного: РС (Я) Нерюнгринский район пос. Беркакит квартал Бочкарёва, район поселкового рынка сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нерюнгринского

городского суда С.Н.Сыренова