Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета -

Судебные акты /
ДФО /
Республика Саха (Якутия) /
Нерюнгринский городской суд /
Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета -

Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета -

Дело №5-84/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

г. Нерюнгри 26 октября 2011 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Чеплакова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении ГОУ СПО «Нерюнгринский политехнический колледж»,

У С Т А Н О В И Л:

07 июля 2011 года в отношении ГОУ СПО «Нерюнгринский политехнический колледж» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, и проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 05 сентября 2011 года, в ходе административного расследования установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для гражданина <данные изъяты> М. предоставило ГОУ СПО «Нерюнгринский политехнический колледж» на основании заключенного с ООО «Транспортно-строительная компания» договора найма жилого помещения в общежитии № от 01 июня 2010 года на срок проживания до 01 августа 2011 года. При этом принимающая сторона ГОУ СПО «Нерюнгринский политехнический колледж» по сведениям ЦБДУИГ МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе не уведомила орган миграционного учета в течение 7 рабочих дней о прибытии иностранного гражданина М. в место пребывания: <адрес> общежития, принадлежащего ГОУ СПО «Нерюнгринский политехнический колледж».

Привлекая ГОУ СПО «Нерюнгринский политехнический колледж» к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ - неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

На основании определения о передаче материалов дела по подведомственности, вынесенного 05 сентября 2011 года заместителем начальника МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении ГОУ СПО «Нерюнгринский политехнический колледж» вместе с другими материалами дела был направлен для рассмотрения в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Однако при подготовке дела к рассмотрению было установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции судьи.

Так, в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, содержащей перечень составов административных правонарушений, которые рассматриваются судьями, правонарушение, предусмотренное статьей 18.9 КоАП РФ, не предусмотрено.

Частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ регламентировано положение о рассмотрении определенных дел об административных правонарушениях судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. В числе таких дел не предусмотрены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.9 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В данном случае производство по делу производилось в форме административного расследования, однако дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.9 КоАП РФ, не входит в перечни дел, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ.

Санкция части 4 статьи 18.9 КоАП РФ не предусматривает вышеперечисленные административные наказания.

Таким образом, ссылка на часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ в определении о передаче материалов настоящего дела по подведомственности, вынесенном 05 сентября 2011 года заместителем начальника МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе, является необоснованной.

В соответствии с частью 1 статьи 23.67 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 18.9 КоАП РФ, рассматривают органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Частью 2 статьи 23.67 КоАП РФ предусмотрено, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: 1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, его заместители; 2) руководители территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители; 3) руководители структурных подразделений территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители.

На основании изложенного следует, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в МРО УФМС России по РС(Я) в Нерюнгринском районе.