ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нерюнгри 03 марта 2010 года

Судья Нерюнгринского городского суда Pеспублики Саха (Якутия) Лукин Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО) расположенного по адресу: г. Москва ул. Вавилова д. 19, представителем которого является и.о. управляющего Нерюнгринского отделения № 8155 СБ РФ Комаревцева Жанна Николаевна

УСТАНОВИЛ:

01 марта 2010 года государственным инспектором Нерюнгринского района по пожарному надзору ОГПН Нерюнгринского района УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) проведена проверка в отношении гаража № 3 Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО) расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри ГЭК «Горняк-1» 36 метров на северо-восток от въезда на территорию ГЭК. В ходе проведенного мероприятия по надзору установлено, что данное помещение эксплуатируется с грубейшими нарушениями требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-03, что может привести к пожару, и создает угрозу жизни и здоровью людей. В связи с этим отдел ГПН Нерюнгринского района УГПН ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) направил в суд материал об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО).

В судебном заседании представитель Нерюнгринского отделения № 8155 СБ РФ Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО) Аникина О.Н. действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что указанные проверкой нарушения будут устранены при наличии финансирования в кратчайшие сроки. Просит не приостанавливать деятельность объекта на долгий срок, так как имеются смягчающие обстоятельства.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Как следует из представленных материалов, в нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в гараже № 3 Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО) расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри ГЭК «Горняк-1» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения о пожаре, отсутствует наружное противопожарное водоснабжение на территории, допущено захламление территории и подъездных путей к гаражу различными материалами, не обеспечено свободное открывание ворот для въезда, электрические светильники не имеют защитных плафонов, отсутствуют буксировочные трасса для эвакуации автотранспорта, отсутствует система вентиляции в помещении.

Совершение АК СБ РФ (ОАО) правонарушения подтверждается протоколом о временном запрете деятельности № 179/1 от 01 марта 2010 года в связи с эксплуатацией данного объекта с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, что может привести к пожару и создает угрозу жизни и здоровью людей, протоколом об административном правонарушении № 179 от 01 марта 2010 года.

Представитель Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО) и.о. управляющего Нерюнгринского отделения № 8155 СБ РФ Комаревцева Ж.Н. в своем объяснении в протоколе указала, что допущенные нарушения будут устранены при наличии финансирования в кротчайшие сроки.

Действия Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО) судом квалифицируются по п.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Смягчающим обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ) является совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. В данном случае суд усматривает угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, суд учитывает, что для устранения указанных в ходе проверки недостатков в гараже № 3 ГЭК «Горняк-1» Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО) понадобится время, в ходе которого с имеющимися нарушениями недопустимо продолжение деятельности объекта, в связи с этим Акционерному коммерческому Сберегательному Банку РФ (ОАО) необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности гаража № 3 ГЭК «Горняк-1».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Акционерный коммерческий Сберегательный Банк РФ (ОАО) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности гаража № 3 Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО) расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри ГЭК «Горняк-1» путем обесточивания электроснабжения и наложения пломбы на центральный рубильник на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности гаража № 3 Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ (ОАО) следует исчислять со времени фактического прекращения деятельности с 11 часов 30 минут 01 марта 2010 года.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения в Верховный суд РС (Я).

Судья Нерюнгринского

Городского суда Е.В. Лукин