О П Р Е Д Е Л Е Н И Е судебного заседания Нерчинский районный суд Забайкальского края В составе: председательствующего, судьи Васильевой Л.Д. при секретаре Ванчуговой А.А. с участием: заявителя Хаврученко Т.А. представителя администрации городского поселения «Приисковское» Манжориной Н.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нерчинске 03 февраля 2011г. гражданское дело № 2- 93 по заявлению Хаврученко Татьяны Александровны об оспаривании решения (действий) органа местного самоуправления администрации городского поселения «Приисковское» муниципального района «Нерчинский район» по отказу в предоставлении жилого помещения У с т а н о в и л: Хаврученко Т.А. обратилась в суд с заявлением, в котором обжалует действия администрации городского поселения «Приисковское» в связи с отказом в предоставлении ей жилого помещения, расположенного по адресу ....... (л.д.4). Заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ. По делу назначено судебное разбирательство. До начала рассмотрения дела по существу представитель администрации городского поселения «Приисковское» Манжорина Н.А. информировала суд о том, что указанная в заявлении Хаврученко Т.А. квартира не свободна, в квартире зарегистрирована семья Н.. После снятия Н. с регистрационного учета квартира будет распределена очереднику. Пока вопрос о распределения не решался. Усматривает спор о праве, оснований к рассмотрению жалобы нет. Хаврученко Т.А. по существу разъяснения главы администрации городского поселения «Приисковское» Манжориной Н.А. пояснила, что в суд она обратилась, получив ответ главы, что квартира будет распределена Т.. Согласна, что имеет место спор о праве, поскольку она так же претендует на данную квартиру. Выслушав объяснения сторон по обстоятельствам дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ. Так действительно отказ в постановке на учет, снятие с учета и предоставление жилого помещения могут быть оспорены в судебном порядке. Но если отказ в постановке на учет и снятии с учета можно рассматривать по правилам производства главы 25 ГПК как жалобу на решения или действия должностных лиц местного самоуправления, то оспаривание решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения конкретным гражданам со стороны других лиц - это спор о праве, который должен рассматриваться по правилам искового производства. Как из объяснений заявителя, так и объяснений представителя органа местного самоуправления (до начала рассмотрения дела по существу) установлено, что спорная квартира не свободна, и вопрос о её распределении не решался. Поскольку заявитель не согласна с мнением органа местного самоуправления о возможном распределении квартиры иному гражданину - суд усматривает наличие спора о праве, поскольку требование заявителя затрагивают интересы семьи Кайгородовых (которые до настоящего времени зарегистрированы в указанной квартире), которые не могут быть привлечены к участию в деле при рассмотрении дела по правилам главы 25 ГПК РФ (ст. 257 ГПК РФ). Из содержания статьи 255 ГПК РФ следует, что в порядке главы 25 могут быть оспорены такие решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые затрагивают права конкретного гражданина и не связанные со спором о праве гражданском. При установленных обстоятельствах (наличие спора о праве гражданском) в соответствии с частью 3 статьи 247 ГПК РФ на стадии принятия заявление Хаврученко Т.А. подлежало оставлению без движения. Поскольку заявление было принято судом к своему производству, в соответствии с частью 4 пункта 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ» суд на стадии рассмотрения оставляет заявление без рассмотрения, а заявителю разъясняет её право на обращение в суд с исковым заявлением. Именно такая форма обращения обеспечит правильное и своевременное разрешение спора, позволит истцу предъявить иск не только к администрации городского поселения «Приисковское», но и к гражданам, которым будет распределена спорная квартира. Руководствуясь ст.255, ч.3 ст.247, ст.222-225 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Заявление Хаврученко Татьяны Александровны об оспаривании решения (действий) органа местного самоуправления администрации городского поселения «Приисковское» муниципального района «Нерчинский район» по отказу в предоставлении жилого помещения - оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю право на обращение в суд в порядке искового производства с соблюдением требований ст.131 и ст.132 Гражданского процессуального кодекса РФ. На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней, через районный суд. Определение не вступило в законную силу.