Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе: председательствующего, судьи Федоровой Е.Г.

при секретаре Стуковой Н.А.

с участием должностного лица – Пахомова А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нерчинске 21 апреля 2011 года гражданское дело № 2- 223 по заявлению Цыренова Баира Цырендоржиевича об оспаривании решения должностного лица- начальника отряда № 5 ФБУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Пахомова А.С.

У с т а н о в и л :

Цыренов Б.Ц. обратился в суд с вышеуказанным заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства: отбывая наказание в ФБУ ИК № 1 УФСИН России по Забайкальскому краю по приговору Могойтуйского районного суда АБАО от 16 октября 2007 года обратился с заявлением в Нерчинский районный суд об условно-досрочном освобождении от назначенного судом наказания. 26 ноября 2010 года начальником отряда № 5 учреждения ФБУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Пахомовым А.С. в отношении него(заявителя) была составлена отрицательная характеристика. С данной характеристикой не согласен, считает, что выводы изложенные в характеристике являются необъективными, необоснованными и незаконными, не соответствующими действительности и фактическим обстоятельствам дела, существенно нарушающими его гарантированные права и законные интересы осужденного. Просит суд признать незаконными, необоснованными выводы изложенные в характеристике начальника отряда № 5 Пахомова А.С. от 26 ноября 2010 года ( л.д.3-11).

В связи с отсутствием Закона, позволяющего доставлять лиц находящихся под стражей, отбывающих наказание для участия в гражданском судопроизводстве, дело рассматривается в отсутствие заявителя. Заявителю было разъяснено о наличии его права участия в деле посредством своего представителя(л.д. 1-2). Данным правом заявитель не воспользовался. Кроме того, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии (лд11).

Заявление рассматривается по существу с участием должностного лица Пахомова А.С.

В судебном заседании должностное лицо начальник отряда № 5 ФБУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Пахомов А.С. с доводами жалобы не согласился, считает заявленные требования Цыренова Б.Ц. не подлежащими удовлетворению. Осужденный Цыренов Б.Ц. отбывает наказание в учреждении с октября 2009 года. По прибытию в учреждение трудоустроен не был, так как является инвалидом 1 группы по зрению. За весь период отбывания наказания осужденный Цыренов Б.Ц. к работе по благоустройству помещений отряда не привлекался, при этом должным образом учитывалось его состояние здоровья. Цыренов Б.Ц. участия в самодеятельных организациях не принимает, по характеру упрямый, настойчивый, однако конфликтов во взаимоотношениях с другими осужденными не допускает. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает при этом выводы выгодные в первую очередь для себя. Ущерб причиненный потерпевшей возмещен, исполнительного листа в бухгалтерии учреждения на исполнении нет. Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается. Кроме того в соответствии с материалами личного дела указал в характеристике, что взыскания которые выносились Цыренову в настоящее время погашены, поощрений он не имеет. Все указанное было объективно отражено в характеристике на Цыренова Б.Ц., сделан вывод о том, что осужденный Цыренов Б.Ц. нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, на путь исправления не встал. Обращает внимание на то, что составленная характеристика была согласована с рядом специалистов, в том числе психологом и социальным работником и утверждена 26 ноября 2010 года начальником ФБУ ИК-1 Германом В.Я. Просит жалобу Цыренова оставить без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, предусматривает возможность обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия(бездействие).

На основании ст.6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» на государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и их объединения, общественные объединения, на должностных лиц, государственных служащих, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

В соответствии с приговором Могойтуйского районного суда АБАО от 16 октября 2007 года Цыренов Б.Ц. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.162ч2 УК РФ (л.д. 47-53).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Агинского Бурятского автономного округа от 27 ноября 2007 года приговор Могойтуйского районного суда от 16 октября 2007 года в отношении Цыренова Б.Ц. оставлен без изменения (лд54-57).

Постановлением президиума суда Агинского Бурятского автономного округа от 13 августа 2008 года приговор Могойтуйского районного суда от 16 октября 2007 года в отношении Цыренова Б.Ц. изменен, исключен из приговора квалифицирующий признак - группой лиц по предварительному сговору, наказание Цыренову Б.Ц. снижено до 5 лет лишения свободы, в остальной части оставлен без изменения (лд58-60).

Из представленной характеристики на осужденного Цыренова Б.Ц., утвержденной начальником ФБУ ИК-1 Герман В.Я. 26 ноября 2010 года следует, что характеристика составлена начальником отряда № 5 Пахомовым А.С. по согласованию с заместителем по К и ВР ФИО5, начальником оперативного отдела ФИО6, начальником отдела безопасности ФИО7, психологом ФИО8, социальным работником ФИО9 (лд43-44). Заключение администрации - осужденный Цыренов Б.Ц. за время отбывания наказания не встал на путь исправления и нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

На основании статьи 9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

В соответствии со справкой о поощрениях и взысканиях на Цыренова Б.Ц. следует, что последний поощрений не имеет, взыскания погашены (лд45-46).

Из представленной справки от 09.09.09 г. Цыренов Б.Ц. является инвалидом первой группы по зрению (лд 61).

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида – Цыренов Б.Ц. с 09 сентября 2009 года по 01 сентября 2011 года нуждается в посторонней помощи, нетрудоспособен (лд 62-67).

Утверждение заявителя и его доводы о незаконности, необоснованности и необъективности выводов изложенных в характеристике начальника отряда № 5 Пахомова А.С. от 26 ноября 2010 года не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Проанализировав требования заявителя в совокупности с исследованными судом доказательствами суд находит заявление Цыренова Б.Ц. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, ст.254-258 ГПК РФ, ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Цыренова Баира Цырендоржиевича об оспаривании решения должностного лица- начальника отряда № 5 ФБУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Пахомова А.С. - отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через районный суд.

Председательствующий, судья-

Мотивированное решение суда составлено 26 апреля 2011 года