Решение об отказе в удовлетворении иска о признании незаконными действий при начислении сумм валоризации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе: председательствующего, судьи Федоровой Е.Г.

при секретаре Стуковой Н.А.

С участием истца Комаренко М.И.

Представителя ответчика Лазаревой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нерчинске 09 августа 2011г.

Гражданское дело № 2- 355 по иску Комаренко Михаила Ивановича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края ( межрайонное) о признании незаконными действий при начислении сумм валоризации, о возложении обязанности по перерасчету, взыскании компенсации морального вреда.

У с т а н о в и л :

Комаренко М.И. обратился в суд с вышеназванным иском ссылаясь на следующие обстоятельства:

С 18 июня 1989 года является получателем пенсии по старости на льготных условиях (список № 1). Общий трудовой стаж на 01.01.2002 г. составлял 32 года 2 месяца 17 дней, специальный стаж (список № 1) 28 лет 2 месяца 11 дней. Считает, что начиная с 01 января 2010 года, размер его пенсии ответчиком установлен неверно, необоснованно изменена в меньшую сторону величина стажа, подлежащего валоризации, в связи с чем им недополучено 27014 рублей. Просит суд признать незаконными действия ответчика при начислении суммы валоризации на его пенсию и обязать

произвести перерасчет общей суммы выплачиваемой ему пенсии; взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность в размере 27014 рублей и денежную компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

В судебном заседании истец Комаренко М.И. исковые требования поддержал в полном объеме. По существу иска пояснил, что с 18 июня 1989 года получает пенсию по старости на льготных условиях по списку № 1. Утверждает, что начиная с 01 января 2010 года, размер пенсии пенсионным отделом производится неверно, так как с этого периода в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 внесены изменения, предусматривающие валоризацию - повышение (увеличение) расчетного пенсионного капитала (РПК) на 10% за имеющийся стаж до 2002 года и сверх того на 1% величины РПК за каждый полный год трудового стажа, имеющегося до 01 января 1991 года. Исчисление соответствующих периодов трудовой и иной деятельности производится в том же порядке, который был применен при определении размера трудовой пенсии. Продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины РПК, ограничению не подлежит. По его расчету Пенсионный фонд за период с 01 января 2010 года по июнь 2011 года необоснованно изменив в меньшую сторону величину стажа, подлежащего валоризации, недоплатил ему 27014 рублей. Считает, что производить расчет, начиная с 01 января 2010 года необходимо следующим образом- 71 рубль (страховая сумма ) умножается на 54 % ( 44 года плюс 10%), что составляет 3836 рублей. Действия Нерчинского отдела Шилкинского Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате пенсии в неполном объеме, считает ущемляющими его конституционное право на пенсионное обеспечение, и причинившими моральный вред, поскольку продолжительный период времени он был ограничен в затратах на свое существование. Денежную компенсацию морального вреда оценивает в 20000 рублей.

Представитель ответчика Лазарева М.В. иск не признала, изложив позицию по существу иска аналогичную отзыву представленному начальником Управления ПФР в г. Шилка (межрайонное) Петровой Г.И. утверждала, что поскольку размер пенсии Комаренко был определен с применением специального стажа работы, то следовательно и сумма валоризации определяется исходя из продолжительности специального стажа. Продолжительность специального стажа работы Комаренко М.И. до 01.01.1991г. составляет 24 года 8 месяцев 24 дня, таким образом, с 01.01.2010г. расчетный пенсионный капитал (278089 руб. 92 коп.) увеличен на 34 % (10 % + 24 % - за 24 года специального стажа работы до 1991 г.) Сумма валоризации, рассчитанная с учетом специального стажа работы у Комаренко составила 2415 руб. 24 коп. Размер пенсии, с учетом суммы валоризации, рассчитанной исходя из специального стажа работы, составил - 13361 руб. 92 коп. В феврале 2010 года Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю были выявлены ошибочные расчеты сумм валоризации отдельных граждан в связи с чем проводилась работа по проверке пенсионных дел, в том числе и пенсионного дела Комаренко. Было установлено, что в следствие технической ошибки при расчете сумм валоризации в программном комплексе АРМ ЗАНАС сумма валоризации была определена неверно, в связи с чем Комаренко был сделан расчет суммы валоризации из льготного стажа с 01 марта 2010 года, кроме того произведен перерасчет за январь, февраль 2010 года. Пенсия Комаренко М.И. назначена и выплачивается в соответствие с пенсионным законодательством. Так же считает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда необоснованны. Просит в иске Комаренко отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства представленные сторонами, а так же документы пенсионного дела суд установил следующее:

В соответствии с п. 1 ст. 30.1 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Продолжительность общего трудового стажа Комаренко по состоянию на 1 января 2002 года составляет 32 года 2 месяца 17 дней, в том числе специального стажа работы по Списку № 1- 28 лет 2 месяца 11 дней.(л.д. 84-85).

В силу ч. 4 ст. 30.1 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009г № 213-ФЗ) сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Комаренко М.И с 18.06.1989 г. является получателем пенсии по старости, назначенной по достижении возраста 50 лет, в соответствии с пунктом 92 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 3.08.1972 года № 590 (СП СССР, 1972, № 17, ст.86) с последующими изменениями и дополнениями (л.д.39-48)

С 01 января 2010 г., в соответствии со ст. 30.1; 30.2 Федерального закона от 24.07.2009г. №213 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Комаренко было произведено начисление суммы валоризации.

Расчетный размер пенсии (исходя из которого определяется пенсионный капитал) определяется по формуле, изложенной в статье 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», РП = СК * ЗР/ЗП * СЗП, где СК – стажевой коэффициент, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001г., утвержденная Правительством Российский Федерации для исчисления и увеличения пенсий в размере 1671 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-Ф3 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального Закона № 173 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно – полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

В соответствии с Федеральным законом, от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2002 года, работа в особых условиях труда учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с пунктом 5 статья 30 данного Закона. А именно, гражданам, имевшим стаж работы в особых, тяжелых условиях труда, предоставлено право выбора определения величины расчетного пенсионного капитала с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Специальный стаж работы Комаренко М.И. (по Списку № 1) составляет 28 лет 2 месяца 11 дней. (л.д. 84-85). Стажевый коэффициент определен в максимальном размере 0,75 (0,55- за 5 лет требуемого специального стажа + 0,01 за каждый полный год сверх требуемого стажа). В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ максимальная величина стажевого коэффициента не может превышать 0,75.

В соответствии с пунктом 2 статьи ЗО Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) в трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производился в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.

По состоянию на 1 января 2002 г. размер пенсии, исчисленный с применением индивидуального коэффициента Комаренко, составлял 0,75 Х 1,9 Х 1671 руб.= 2381 руб. 18 коп., (где- 450 руб. базовая часть пенсии, 1931 руб. 18 коп. - страховая часть пенсии). Расчетный пенсионный капитал Комаренко составлял 278089 руб. 92 коп ( РПК - 1931 руб. 18 коп. * 144 месяца( ожидаемый период).

Размер пенсии Комаренко М.И. определен с применением специального стажа работы (28 лет 2 месяца 11 дней), следовательно сумма валоризации определяется исходя из продолжительности специального стажа работы. Продолжительность специального стажа работы Комаренко М.И. до 01.01.1991г. составляет 24 года 8 месяцев 24 дня, (л.д.133) в связи с чем расчетный пенсионный капитал (278089 руб. 92 коп.) увеличен на 34 % (10 % + 24 % - за 24 года специального стажа работы до 1991 г.). 278089 руб. 92 коп. * 34 % разделить на ожидаемый период выплаты пенсии 144 месяца (и умножается на суммарный индекс увеличения страховой части пенсии 3,67841255. Таким образом, сумма валоризации, рассчитанная с учетом специального стажа работы составила 2415 руб. 24 коп.

В соответствии с представленной справкой размер пенсии Комаренко М.И. с 01 января 2010 года с учетом суммы валоризации, рассчитанной исходя из специального стажа работы, составил 13361 руб. 92 коп., из них - 3843 руб. фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии; - 9518 руб. 92 коп. страховая часть пенсии (в том: числе сумма валоризации 2415 руб. 24 коп.)- л.д. 134

Судом установлено, что истцу Комаренко М.И. произведена валоризация пенсионного капитала исходя из льготного стажа в соответствие с пенсионным законодательством.

Представленный истцом Комаренко М.И. расчет (л.д.10) не основан на нормах действующего законодательства и не может быть принят судом во внимание.

Проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о признании незаконными действий при начислении сумм валоризации и возложении обязанности по перерасчету.

В связи с вышеизложенным выводом нет оснований и к удовлетворению требований истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда, поскольку требования о возмещении вреда ( в том числе и морального- ст.1069 ГК РФ условий, ни одно из указанных в данной норме закона условий при рассмотрении настоящего дела судом не установлено, а оспариваемые истцом действия не признаны судом не законными.

С учетом изложенного суд принимает решение об отказе в иске Комаренко М.И. в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Комаренко Михаилу Ивановичу к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края ( межрайонное) о признании незаконными действий при начислении сумм валоризации, о возложении обязанности по перерасчету, взыскании компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через районный суд.


Председательствующий, судья-

Мотивированное решение суда составлено 15 августа 2011г.