РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 мая 2012г. г. Нерчинск Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего, судьи Васильевой Л.Д. при секретаре Ванчуговой А.А. с участием : представителя процессуального истца, заместителя прокурора Нерчинского района Рыжинской Е.В. представителя ответчика Золотарёвой Т.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 200 по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, жителей сельского поселения «Зюльзинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к администрации сельского поселения «Зюльзинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о понуждении к исполнению обязательств в области соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности Уста н овил: Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что в апреле 2012г. прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности. При проведении проверки установлено, что в нарушение статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» в сельском поселении «Зюльзинское» в с.Зюльзя отсутствует наружное освещение в темное время суток ( п.27 ППБ 091-03). Прокурор просит суд обязать ответчика исполнить обязательства по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности в срок до 01 июня 2012г. Дело рассмотрено по существу. Представитель процессуального истца, заместитель прокурора Нерчинского района Рыжинская Е.В. просила суд в срок до 01 января 2012г. обязать администрацию сельского поселения «Зюльзинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края оборудовать наружное освещение в темное время суток на территории населенного пункта с. Зюльзя. Настаивая на удовлетворении иска, просила суд учесть, что именно обязанностью администрации является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Отсутствие в селе наружного освещения является нарушением требований пожарной безопасности. Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «Зюльзинское» Золотарёва Т.И. исковые требования прокурора не признала, пояснив, что исполнение решения суда в случае удовлетворения судом иска прокурора будет не реальным, в сельском поселении устаревшие опоры, столбы падают, для проведения наружного освещения потребуется дополнительный силовой кабель, замена столбов. Кроме того, освещение в месте расположения пирсов для забора воды так же не реально, поскольку река выходит из берегов, и устанавливать столбы для наружного освещения пирсов на берегу никто не будет. Просит в иске отказать. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено из акта проверки исполнения законодательства от 03 апреля 2012г. с участием государственного инспектора по пожарному надзору Кожевниковой И.А., проведена проверка соблюдения законодательства по требованиям пожарной безопасности в с. Зюльзя (сельское поселение «Зюльзинское»). В рамках проведенной проверки выявлен факт, что в с. Зюльзя отсутствует наружное освещение в темное время суток, что является нарушением п.27 ППБ 091-03 (л.д.6-7). Согласно Устава сельского поселения «Зюльзинское», к вопросам местного значения сельского поселения «Зюльзинское» и исполнению органами местного самоуправления сельского поселения «Зюльзинское» возложенных на сельское поселение государственных полномочий относится вопрос по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения – глава 3, статья 8 п. 10 (л.д.11). Следовательно, требования прокурора предъявлены к надлежащему ответчику. Требование прокурора является обоснованным, поскольку, как установлено из материалов дела, и данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика Золотарёвой Т.И., на территории сельского поселения отсутствует наружное освещение, тогда как согласно Приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" и ППБ 01-03..." территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать". Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Отсутствие наружного освещения при указанных обстоятельствах создаёт угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Возражения представителя ответчика не являются для суда основанием к отказу в иске, поскольку иск является обоснованным и подлежит удовлетворению. Обсудив требование прокурора об установлении срока исполнения решения, суд исходит из следующего. Указание в резолютивной части решения сроков исполнения соответствует требованиям прокурора и положениям ст. 206 ГПК РФ, в соответствии с которой в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Установленные судом сроки должны быть реальными для исполнения ответчиком возложенных обязанностей. Поэтому предлагаемый срок по оборудованию освещения до 01 января 2013г. суд считает реальным, поскольку выполнение данного требования закона возможно после решения ответчиком вопросов финансирования. В соответствии со ст.103 ГПК РФ - государственная пошлина, от уплаты которой истец (прокурор) был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно ст.333.36 ч.1 п. 19 Налогового Кодекса РФ ч.2 – государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты судебных расходов. Для применения ч.4 ст.103 ГПК РФ основания так же отсутствуют, поскольку в связи с рассмотрением дела издержек, понесенных судом, нет. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, жителей сельского поселения «Зюльзинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к администрации сельского поселения «Зюльзинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о понуждении к исполнению обязательств в области соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения «Зюльзинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в срок до 01 января 2013г. оборудовать наружное освещение в темное время суток на территории населенного пункта с. Зюльзя, Нерчинского района, Забайкальского края в соответствии с требованиями п.27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом. Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий, судья- Решение суда не вступило в законную силу.