Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 сентября 2012г. г. Нерчинск Нерчинский районный суд Забайкальского края В составе: председательствующего Васильевой Л.Д. при секретаре Гладких С.А. с участием: прокурора Ушаковой О.В. представителя заявителя Подшивалова С.И. осужденного Матвеева А.Н. рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю г. Нерчинск Гражданское дело № 2- 466 по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Матвеева А.Н. , освобождаемого из мест лишения свободы У с т а н о в и л : Матвеев А.Н.отбывает наказание в ФКУ ИК 1 УФСИН России по Забайкальскому краю по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от **, в соответствии с которым осужден и признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного -- УК РФ, с признанием в его действиях в силу ст.18 ч.2 п. «б» УК РФ опасного рецидива преступлений к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского района Забайкальского края от ** окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ** приговор приведен в соответствие с изменениями в УК РФ от ** со снижением срока наказания до 2-х лет 7 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменений. Исходя из начала срока отбытия наказания (**), Матвеев А.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ** Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Герман В.Я. в соответствии с УИК РФ обратился в суд с вышеназванным заявлением. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Подшивалов С.И. требование администрации учреждения об установлении в отношении Матвеева А.Н. административного надзора поддержал, и просил суд установить административный надзор на срок 6 лет (срок для погашения судимости за тяжкое преступление), а так же установить следующие ограничения: обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел. Установление административного надзора в отношении Матвеева А.Н. необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено при наличии в его действиях опасного рецидива. С учетом того, что осужденный содержится на облегченных условиях содержания, взысканий не имеет, становится на путь исправления администрация учреждения, просит о применении минимального количества ограничений, предусмотренных законом. Предлагаемых ограничений будет достаточно для осуществления за осужденным административного надзора. Из представленной характеристики установлено, что Матвеев А.Н. становится на путь исправления, достиг 2 степени исправления. Имеет одно поощрение, взысканий не имеет (л.д.6). Осужденный Матвеев А.Н., заявив о своём не согласии с заявлением администрации, просил суд отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что он не является злостным нарушителем режима отбывания наказания, взысканий не имеет. Имеет поощрение, утверждает, что поощрений могло быть и больше, но они не были оформлены начальником отряда. После освобождения ему ехать не куда, установление административного надзора толкает его на совершение новых преступлений, у него не будет ни работы, ни жилья. Обращение администрации считает не законным, поскольку в отношении других осужденных, которые освобождаются в ближайшее время, административный надзор не устанавливался. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела представленные заявителем, выслушав заключение прокурора Ушаковой О.В., полагавшей, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему: Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. При этом, согласно указанной нормы, в отношении вышеуказанных лиц не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч.3 ст.3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем доводы осужденного являются в указанной части возражений не состоятельными, и судом во внимание не принимаются. Как установлено из представленных в суд судебных постановлений, Матвеев А.Н.отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве (л.д. 7-8, 19-20 ). Согласно ст.173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Установив наличие самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора -факта признания в действиях Матвеева А.Н. опасного рецидива преступлений, суд находит заявление об установлении административного надзора в отношении Матвеева А.Н. обоснованным, и подлежащим удовлетворению. При установлении срока административного надзора суд исходит из следующего. Согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011г. административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку преступление, за которое Матвеев А.Н. осужден, относится к категории тяжких преступлений, то, в соответствии со статьей 86 УК РФ, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, административный надзор должен быть установлен в отношении Матвеева А.Н. сроком на шесть лет. Заявление администрации является обоснованным, и соответствует приведенным нормам законодательства. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Разрешая по существу требование администрации об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности осужденного, обстоятельства, при которых было совершено преступление, а так же то, что Матвеев А.Н. характеризуется как осужденный, который становится на путь исправления, имеет поощрение, взысканий не имеет. Поскольку ограничения устанавливаются с учетом сведений и обстоятельств совершения преступления, данных о личности осужденного суд с учетом установленных обстоятельств принимает решение об установлении в отношении Матвеева А.Н. следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Забайкальского края без согласования органов внутренних дел по месту жительства. К возражениям осужденного суд относится критически, предлагаемые заявителем ограничения, с необходимостью установления которых суд согласен, не могут толковаться как ограничения, которые нарушают его право на свободу передвижения, устанавливаемые ограничения обязывают Матвеева А.Н. уведомлять соответствующий орган о своих передвижениях, являться не регистрацию. Утверждение Матвеева А.Н. об отсутствии у него конкретного места жительства, возможных проблем с трудоустройством не является основанием для отказа в удовлетворении законного и обоснованного заявления. Заявление осужденного Матвеева А.Н., что администрация не обращалась об установлении административного надзора в отношении других осужденных, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет, суд, рассмотрев заявление по существу, принимает решение в соответствии со ст.196 ГПК РФ по заявленным требованиям. Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ срок административного надзора, установленный в отношении Матвеева А.Н., следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 261.8, ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Матвеева А.Н. , освобождаемого из мест лишения свободы - удовлетворить. Установить административный надзор сроком на 6 (шесть) лет в отношении Матвеева А.Н. , ** года рождения, уроженца .........., ранее проживающего по адресу .........., .......... .........., освобождаемого ** по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по ........... Исчислять срок административного надзора, установленный в отношении Матвеева А.Н. со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установить Матвееву А.Н. административные ограничения: -обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; -запрещение выезда за пределы территории Забайкальского края без согласования органов внутренних дел по месту жительства. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом. Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий, судья- Решение суда не вступило в законную силу.