ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

09 августа 2012 года

Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Федорова Е.Г.

При ведении протокола секретарем Стуковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нерчинске материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю

установил:

27 июня 2012 года заместителем прокурора Забайкальского края Доржиевым Б.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по факту осуществления безлицензионной медицинской деятельности по отдельным ее видам в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1ст.19.20 КоАП РФ.

Как указано в постановлении, при проведении комплексной целевой проверки исполнения законодательства в области охраны здоровья осужденных в период с 28 мая 2012 года по 29 мая 2012 года в учреждении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю обнаружен факт осуществления медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии). Проверка показала, что ФКУ ИК-1 согласно п.2.1,2.3,2.5.2 Устава ИК -1 при выполнении возложенных на учреждение задач и функций организует оказание медицинской помощи осужденным. Кроме того, занимается врачебной практикой, оказывает медицинскую помощь в объемах, предусмотренных государственными гарантиями бесплатной медицинской помощи, по видам медицинской деятельности в соответствии с полученной лицензией № ФС-75-01-000199 Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Номенклатурой работ и услуг согласно приложению № 1 к лицензии работы по психиатрии и рентгенологии, в том числе работа с источниками ионизирующего излучения и выполнение рентгеновских снимков, не разрешены. В соответствии с требованиями п.39,46ч.1ст.12 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», п.1.3 гл.1 СаНпиН 2.1.3.2630-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и Постанлвления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291 « О лицензировании медицинской деятельности» работы по психиатрии, рентгенологии и отдельная работа с источниками ионизирующего излучения также подлежат лицензированию. Вместе с тем, в медицинском подразделении ИК-1 психиатрическая помощь оказывается врачом КМК без специального на то разрешения (лицензии). Кроме того без соответствующего на то разрешения выполняются работы по рентгенологии врачом- рентгенологом КСН.).Срок выданной ранее лицензии № ФС-75-01-000199 истек 14 декабря 2011 года.

Данные действия квалифицированы как совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по доверенности Мясников С,Г. пояснил, что действительно на период проверки с 28 мая по 29 мая 2012 года имело место указанное правонарушение. В настоящее время, лицензия на осуществление медицинской деятельности в учреждении получена, врач-рентгенолог КСН переведен на другое место работы в учреждение ИК-4.

Представитель спецпрокуратуры в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д.99).

Выслушав представителя ФКУ ИК-1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения(лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно(обязательна).

Исследовав материалы административного дела, (л.д.17-80) суд находит обоснованными выводы заместителя прокурора Забайкальского края Доржиева Б.В изложенные в постановлении от 27 июня 2012 года о совершении юридическим лицом ФКУ ИК-1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает, что учреждением приняты меры к получению лицензии, лицензия получена 20 июня 2012 года (л.д.93-94) и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья-