П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Федорова Е.Г. при ведении протокола судебного заседания Стуковой Н.А. с участием: прокурора Арсентьева М.С., ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Нерчинском, Чернышевском, Сретенском районах Сидак В.Ю. правонарушителя Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бурлаковой Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нерчинске 11 мая 2011г. дело об административном правонарушении № 7- 9 в отношении Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бурлаковой Галины Васильевны в совершении в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Установил: 26 апреля 2011г. в отношении Индивидуального предпринимателя Бурлаковой Галины Васильевны прокурором Нерчинского района Рыбниковой Е.П. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материал поступил в суд 27 апреля 2011 года и передан судье для принятия решения в порядке ст.29.1 КоАП РФ. Рассмотрение дела относится к компетенции судьи районного суда. При рассмотрении дела по существу установлено, что Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Бурлакова Г.В. в период с февраля 2011г. по 14 апреля 2011г. в г. Нерчинск Забайкальского края осуществляла реализацию детской верхней и нижней одежды без сертификата соответствия, что было выявлено при проведении проверки проведенной 14 апреля 2011г. Количество выставленной для реализации продукции на момент проверки составляло: ветровки детские- 6 штук, брюки детские из джинсовой ткани – 12 штук, вещи нижнего трикотажа – 30 штук, комплекты трикотажные для детей до 1 года в количестве 9 штук при отсутствии сертификатов соответствия. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Бурлакова Г.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью пояснив, что на указанный товар сертификатов у нее нет. Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Нерчинском, Чернышевском, Сретенском районах Сидак В.Ю. подтвердив обстоятельства проведения проверки и выявленный факт нарушения утверждала, что в действиях ИП Бурлаковой Г.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ. Детские вещи, на которые отсутствуют сертификаты соответствия, могут быть разрешены к личному использованию без права реализации. Из объяснений прокурора Арсентьева М.С. установлено, что 26 апреля 2011г. в ходе проведения проверки был выявлен факт, что ИП Бурлакова Г.В. осуществляет реализацию детской верхней и нижней одежды при отсутствии сертификатов соответствия. На ветровки детские - 6 штук, брюки детские из джинсовой ткани – 12 штук, вещи нижнего трикотажа – 30 штук, комплекты трикотажные для детей до 1 года в количестве 9 был произведен арест с передачей на ответственное хранение Бурлаковой Г.В. Считает, что в действиях Бурлаковой Г.В. имеется состав административного правонарушения и она должна понести наказание. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно п. 4 ст. 7 Федерального Закона «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Согласно ст. 20 ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002г. обязательная сертификация является одной из форм подтверждения. В соответствии со ст.11 ФЗ РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В соответствии с п.п.8410,8420,8500 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982, товары детского ассортимента подлежат обязательной сертификации. Бурлакова Г.В. осуществляет предпринимательскую деятельность будучи зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (л.д. 7) следовательно обязана следовать требованиям Федерального закона « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г. ( с изменениями внесенными ФЗ от 22 декабря 2008г. № 268-ФЗ) согласно ст. 11 которого индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; Как установлено судом, и не оспаривается правонарушителем в результате проведенной 14 апреля 2011г. было установлено, что ИП БОЮЛ Бурлакова Г.В. осуществляла реализацию товара- детской одежды, подлежащего обязательной сертификации, без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность товаров для жизни и здоровья людей. По результатам проверки составлен акт (л.д. 8-13). Детские вещи описаны, на них наложен арест, описанное имущество передано Бурлаковой Г.В. на ответственное хранение (л.д. 14-15). Анализ исследованных доказательств даёт основание сделать вывод, что действиям ИП Бурлаковой Г.В. в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.2-4) дана правильная квалификация по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ - продажа товаров без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей. Вина ИП БОЮЛ Бурлаковой Г.В. доказана представленными материалами дела, объяснениями участниками проверки и не отрицается правонарушителем. В связи с тем, что акт проверки и составленные протоколы подтверждают факт отсутствия сертификатов соответствия на детские вещи, а индивидуальный предприниматель без образования юридического лица этого не отрицает, суд делает вывод о нарушении части 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с установленными обстоятельствами суд считает правомерным привлечение ИП БОЮЛ Бурлаковой Г.В. к ответственности, её вина полностью доказана. При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств. Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает полное признание вины. С учетом изложенного суд избирает наказание в виде штрафа и назначает правонарушителю наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. Ветровки детские - 6 штук, брюки детские из джинсовой ткани – 12 штук, вещи нижнего трикотажа – 30 штук, комплекты трикотажные для детей до 1 года в количестве 9 штук находящиеся на ответственном хранении у ИП БОЮЛ Бурлаковой Г.В. суд разрешает к личному использованию собственником без права на реализацию. Руководствуясь ч.2 ст.14.4, ст.29.7, 29.9, 29.10- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бурлакову Галину Васильевну *** года рождения, уроженку ..., проживающую по месту регистрации ... совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей. Ветровки детские- 6 штук, брюки детские из джинсовой ткани – 12 штук, вещи нижнего трикотажа – 30 штук, комплекты трикотажные для детей до 1 года в количестве 9 штук - находящиеся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бурлаковой Галины Васильевны по вступлению настоящего постановления в законную силу разрешить к личному использованию собственником без права реализации.