Р Е Ш Е Н И Е

В составе :председательствующего, судьи Федоровой Е.Г.

При секретаре Стуковой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нерчинске 20 мая 2011 года материалы дела № 7.1- 12 (12-12) по жалобе Черепанова Федора Васильевича на постановление по делу об административном правонарушении

У с т а н о в и л :

Черепанов Ф.В. обратился в суд с вышеуказанной жалобой по следующим основаниям: постановлением Главного государственного инспектора Шилкинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Кутузова М.К. от 03 мая 2011 года – Черепанов Ф.В. был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 3000 рублей – за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохраной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения. Считая что в его действиях отсутствует нарушение водного законодательства Черепанов в своей жалобе в суд просит признать постановление незаконным и необоснованным и отменить его. (л.д.2).

В судебное заседание Черепанов Ф.В. не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствии (лд2).

Главный государственный инспектор Шилкинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Кутузов М.К. в судебном заседании пояснил, что 03 мая 2011 года в отношении Черепанова Ф.В. было вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ. 01 мая 2011 года Черепанов Ф.В. в 18 часов 40 мин. находясь на рыбохозяйственном водоеме реки Нерча организовал стоянку автомашины ВАЗ-2106 и занимался мойкой автомашины находясь в одном метре от водоема, о чем был составлен протокол. Черепанов факт правонарушения признал и пояснил, что отдыхая на речке решил помыть машину. Считает, что в действиях Черепанова наличиствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.42 ч1 КоАП РФ, а именно нарушение Водного кодекса РФ. В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств. Информационные знаки о том, что водоохранная зона составляет 200 метров установлены, также на них имеется информация о том, что стоянка, мойка автотранспорта и иная хозяйственная деятельность запрещена.

Свидетель Черепанов В.Ф. в судебном заседании пояснил, что 01 мая 2011 года в вечернее время он вместе с братом отдыхал на речке Нерча, видел, что к автомашине подошли сотрудники рыбоохраны, разговаривали с братом. Не отрицает, что Черепанов Ф.В. собирался почистить коврики из автомашины, однако автомашину не мыл.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы суд обязан проверить правильность действий административного органа или должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица к административной ответственности, учтены ли тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года № 17 « Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и поддержание этих знаков в надлежащем состоянии.

По делу установлено, что в отношении Черепанова Ф.В. составлен протокол об административном правонарушении и постановлением Главного государственного инспектора Шилкинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Кутузовым М.К. 03 мая 2011 года на основании ч.1 ст.8.42 КоАП РФ Черепанов Ф.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей. за нарушение Водного Кодекса РФ.

Определив юридически значимые обстоятельства по делу, проверив в полном объеме доводы заявителя Черепанова Ф.В., мнение Главного государственного инспектора Шилкинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Кутузова М.К., пояснения свидетеля Черепанова В.Ф. суд приходит к выводу, что в действиях Черепанова Ф.В. наличиствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, а именно использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ у суда имеются основания об оставлении постановления № 60 от 03 мая 2011 года без изменения, а жалобы Черепанова Ф.В. без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 ч1п1 КоАП РФ, районный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы Черепанову Федору Васильевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через районный суд.