Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.

при секретаре Ванчуговой А.А.

с участием заявителя Аскерова Ш.М.о.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нерчинске 17 мая 2011г.

жалобу Аскерова Ш.М.о. на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Нерчинского района Федурина В.О. от 21 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Аскерова Шахбалы Мирзабек оглы

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 от 21 апреля 2011г. Аскеров Ш.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В жалобе, поданной в Нерчинский районный суд, Аскеров Ш.М.о. просит постановление мирового судьи отменить в виду отсутствия в действиях состава указанного административного правонарушения.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы по существу Аскеров Ш.М.о. поддержал доводы жалобы, и просил суд отменить постановление мирового судьи как принятое в нарушение Конституции Российской Федерации, утверждая, что ему, как гражданину Российской Федерации, нельзя запретить использовать личную печать. Изображение на печати двуглавого орла не является, по его мнению, использованием государственной символики, поскольку имеются отличия, кроме того, в информационном поле печати выполнен текст, индивидуализирующий его как заказчика. Ограничения в использовании государственной символики не касаются граждан, поскольку в законе нет конкретного запрета, что позволяет считать, что это разрешено, поскольку не запрещено. Просит прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав объяснения Аскерова Ш.М.о., исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как установлено из материалов дела, прокурором Нерчинского района Рыбниковой Е.П. в отношении Аскерова Ш.М.о. было возбуждено дело об административном правонарушении по следующим обстоятельствам: при проведении проверки по обращению Аскерова Ш.М. о. в прокуратуру были выявлены нарушения, влекущие административную ответственность, а именно, установлено, что 03 марта 2011г. Аскеров Ш.М.о. по адресу: .............. составил и в этот же день отправил почтовой связью заявление о нарушении своих прав, которое заверил оттиском синей печати, на которой изображен Государственный герб Российской Федерации (л.д. 3-7).

Действия Аскерова Ш.М.о. были квалифицированы по ст.17.10 КоАП РФ.

Административное дело рассмотрено мировым судьей с участием правонарушителя, по делу принято вышеуказанное постановление.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами КоАП РФ, нарушений не усматривается.

Доказательства исследованы в полном объеме, возражениям Аскерова Ш.М.о. дана надлежащая оценка, и они отвергнуты как не состоятельные.

Выводы мирового судьи о доказанности вины Аскерова Ш.М.о. в совершении административного правонарушения обоснованно мотивированы со ссылкой на ст. 1, ст.4-8 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации» № 2-ФКЗ от 25 декабря 2000 г., п. 2 ч. 1 Постановления Правительства РФ от 27.12.1995 г. № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации», согласно которого изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от формы собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями.

Поскольку Аскеров Ш.М.о к перечисленным органам не относится, он не вправе был заказывать изготовление печати с воспроизведением Государственного Герба Российской Федерации.

Заявление Аскерова Ш.М.о. об отсутствии законодательного запрета на использование физическими лицами Государственного герба Российской Федерации является ошибочным.

Статьями 4-8 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации» предусмотрен исчерпывающий перечень использования (размещения) Государственного герба Российской Федерации.

Закон не допускает использование Государственного Герба РФ (его изображения) гражданами.

Обратившись в официальный орган - прокуратуру Нерчинского района Забайкальского края, Аскеров Ш.М.о заверил свою подпись печатью, на которой изображен Герб Российской Федерации (государственный символ Российской Федерации).

Тот факт, что над изображением Герба Российской Федерации размещены три звездочки, а в информационном поле печати текст, указывающий на принадлежность печати Аскерову Ш.М.о не исключает административную ответственность по ст.17.10 КоАП РФ, поскольку имеет место нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации.

Административное правонарушение, совершенное Аскеровым Ш.М.о, посягает на авторитет и достоинство Российского государства, выраженное в государственной символике Российской Федерации.

Использование Аскеровым Ш.М.о на собственной печати Государственного герба Российской Федерации является нарушением официального порядка использования данного государственного символа.

Состав указанного административного правонарушения носит формальный характер, поскольку предусматривает ответственность за сам факт совершения действий (бездействия), нарушающих установленные правила, нормы и требования, независимо от наступления вредных последствий.

При установленных обстоятельствах совершения правонарушения Аскеровым Ш.М.о суд приходит к выводу, что заблуждение Аскерова Ш.М.о относительно его права как гражданина использовать Государственный герб Российской Федерации не освобождает его от ответственности, поскольку если Аскеров Ш.М.о не предвидел возможности наступления последствий, он должен был и мог их предвидеть.

Обстоятельства заказа Аскеровым Ш.М.о печати (через сеть Интернет), обстоятельства изготовления печати - не имеют по данному делу преюдициального значения.

Действиям Аскерова Ш.М.о дана правильная юридическая оценка, поскольку в его действиях установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ - нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации, установленного Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000г. № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» с изменениями от 09 июля 2002г., 30 июня 2003г.

Избранное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.10 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств по делу. Оснований к изменению назначенного наказания не усматривается.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 21 Нерчинского района Федурина В.О. от 21 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Аскерова Шахбалы Мирзабек оглы оставить без изменения, жалобу Аскерова Ш.М.о.- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Председательствующий, судья-