Дело 2-265/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Усть-Нера 7 октября 2010 год
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Сараева А.В., с участием заместителя прокурора Оймяконского района РС (Я) Сокрут О.А., при секретаре Виниченко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Усть-Нерский детский сад № 36 «Березка» о прекращении медицинской деятельности до получения соответствующей лицензии,
у с т а н о в и л:
Прокурор Оймяконского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Усть-Нерский детский сад № 36 «Березка» о прекращении медицинской деятельности до получения соответствующей лицензии.
В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования поддержал и суду пояснил, что проведенная прокуратурой района проверка показала, что в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Усть-Нерский детский сад № 36 «Березка» нарушены требования законодательства в сфере лицензирования, а именно муниципальное учреждение осуществляет медицинскую деятельность без соответствующей лицензии. Так, в муниципальном учреждении содержится медицинский кабинет, оказывающий медицинские услуги, при этом лицензия на осуществлении медицинской детальности в учреждении отсутствует. Согласно штатного расписания в штате муниципального учреждения числится старшая медсестра и фельдшер. На момент проверки штатная единица медицинской сестры заполнена. На основании изложенного, прокурор просит суд прекратить медицинскую деятельность Усть-Нерского детского сада № 3 «Сказка» до получения соответствующей лицензии.
В судебном заседаним представитель ответчика - И.О. заведующей детским садом ФИО (действующая на основании устава) исковые требования прокурора признала в полном объеме и суду пояснила, что причиной не получения лицензии на осуществления медицинской деятельности явилось отсутствие сертификатов о прохождении курсов медицинских сестер. В настоящее время сертификаты получены и 8 октября 2010 года они будут направлены в г. Якутск.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд принимает решение по следующим основаниям:
Согласно ст. 20 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно положения, обозначенного в ст. 15 названного закона, лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
На основании п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года медицинская деятельность подлежит лицензированию. Аналогичные требования содержит Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года N30.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10 мая 2007 года № 323 «Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи», утвержден Порядок организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой и скорой специализированной, высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи, который применяется при лицензировании медицинской деятельности в зависимости от видов работ (услуг), выполняемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при осуществлении медицинской деятельности. Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что указанные работы (услуги) выполняются на основании лицензии, приложения которой оформляются в соответствии с Перечнем, прилагаемым к настоящему Порядку.
Согласно положений статьи 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия представляет собой специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Право юридического лица осуществлять лицензируемый вид деятельности возникает с момента получения соответствующей лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно положений п. 1 ст. 49 ГК РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Таким образом, согласно вышеуказанных норм для работы медицинского персонала в медицинском кабинете муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Усть-Нерский детский сад № 36 «Березка» обязано иметь лицензию на медицинскую деятельность.
Из представленных суду документов, а также пояснений представителя ответчика следует, что МДОУ «Усть-Нерский детский сад № 36 «Березка» не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора Оймяконского района РС (Я) и возможности их удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
Прекратить в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Усть-Нерский детский сад № 36 «Березка» медицинскую деятельность до получения соответствующей лицензии путем запрета доступа в помещение медицинского кабинета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд РС (Я) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: А.В. Сараев