Дело № 2-208/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Соколовской Л.В.
при секретаре Виниченко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Усть-Нера
12 июля 2010 года
гражданское дело по иску Кричевцевой Олеси Арнольдовны к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оймяконском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о включении периода работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии.
У С Т А Н О В И Л:
Истица Кричевцева О.А. обратилась с вышеуказанным иском к ответчику.
В судебном заседании истица Кричевцева О.А. поддержала заявленные требования и пояснила, что 09 июня 2009 года обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Оймяконском улусе (районе) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ей была назначена выплата досрочной трудовой пенсии. Однако, 11 июня 2010 года в ее адрес был направлен протокол № 18 об отказе назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. Считает, что из ее общего педагогического стажа был неправомерно исключен период работы старшей пионерской вожатой с 10.01.1983 по 29.08.1985 года. Просит обязать ответчика включить в педагогический стаж период работы старшей пионерской вожатой в ... и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 11 июня 2010 года.
Представители ответчика Михайлова Н.В. и Внукова Т.Б. просят в иске отказать, в судебном заседании пояснили, что в настоящее время трудовые пенсии назначаются в строгом соответствии с требованиями ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что ранее действующие нормативные правовые акты регулирующие сферу пенсионных отношений педагогических работников утратили свою силу. Единственный документ которым признавалось право на зачет периодов работы в качестве штатных пионерских вожатых Положение, утвержденное СовМин ССР от 17.12.1959 г. № 1397 утратило силу 01.12.1993 года, на момент прекращения его действия у истицы не имелось необходимых 2/3 от общего педагогического стажа, т.е. 16 лет 08 месяцев, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела суд принимает решение на основании следующих обстоятельств:
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Для определения прав граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. В соответствии с п.п. 4, 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 работа в должностях, указанных в Списках, подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии до 01 сентября 2000 года независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения такой нагрузки. В разделе «Наименование должностей» Списка должность старшей пионерской вожатой не указана. Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 01 января 2002 года нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ». Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СовМин СССР от 17.12.1959 года № 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, а так же в ряде его определений, ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не предпринял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности «пионервожатая».
С учетом этого обстоятельства и исходя из выше приведенной правовой позиции Конституционного суда РФ период работы истицы в должности старшей пионерской вожатой в ... подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть истицей на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии должно быть отработано не менее 2/3 стажа (не менее 16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которой дает право на эту пенсию.
Судом установлено, согласно копии трудовой книжки и справки уточняющей особые условия труда, что истица с 30.08.1985 года по 09.06.2009 года (первоначальное обращение за назначение досрочной трудовой пенсии) работала учителем трудового обучения в одном образовательном учреждении, изменявшим в период ее трудовой деятельности свое наименование, но не профиль, что составило 23 года 09 месяцев 11 дней.
Поскольку на дату обращения истицы (09.06.2009 года) к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, специальный стаж истицы составил не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (23 года 09 месяцев 11 дней учителем трудового обучения), период работы истицы в должности старшей пионерской вожатой с 10.01.1983 года по 29.08.1985 года подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Поскольку специальный стаж работы истицы, с учетом периода работы старшей пионерской вожатой, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии на дату обращения к ответчику составил 25 лет 04 месяца 29 дней требование о назначении трудовой пенсии следует удовлетворить. Учитывая то обстоятельства, что первоначально трудовая пенсия была назначена истице с 09 июня 2009 года и выплачивалась вплоть до июня 2010 года, что не опровергается ответчиком, требования о назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению с 11 июня 2010 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кричевцевой Олеси Арнольдовны - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оймяконском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) включить в педагогический стаж Кричевцевой О.А. для назначения досрочной трудовой пенсии как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей период ее работы в должности старшей пионервожатой ... с 10 января 1983 года по 29 августа 1985 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с 11 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд РС (Я) в течение 10 дней.
Председательствующий: Л.В. Соколовская