Дело № 2-263-2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аргуновой М.Н.
при секретаре Ковлековой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Усть-Нера
«26» октября 2010 г.
гражданское дело по иску Цой Александра Борисовича к Отделу внутренних дел по Оймяконскому району Республики Саха (Якутия), министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности по заработной плате, образовавшейся из-за разницы применяемого коэффициента, компенсации морального вреда
У с т а н о в и л
Цой А.Б. обратился в суд с иском к ОВД по Оймяконскому району, Министерству внутренних дел РС(Я) и Министерству финансов РС(Я) о взыскании задолженности по заработной плате, образовавшейся из-за разницы применяемого коэффициента и компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме и пояснил, что за период времени с 18.05.2005 г. по настоящее время он не получил в полном объеме районный коэффициент, установленный для Оймяконского района в размере 2,0, Законом РС(Я) № 475-Ш от 18.05.2005 г. «О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия). Заработная плата, не выплаченная истцу из-за разницы применяемого коэффициента, составила ....
Представитель ответчика ОВД по Оймяконскому району РС(Я) Талонов Н.Н., с заявленными требованиями не согласен, просит в иске отказать.
Представители ответчиков Министерства внутренних дел РС(Я) и Министерства финансов РС(Я) в судебное заседание не явились, заявлениями просят дело рассмотреть в их отсутствие, направили в суд отзывы в письменном виде.
Суд считает возможным, в порядке ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом и ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее:
Из материалов дела установлено, что Рудык А.А. служит в ... с 01.10.1999 г. по настоящее время. Заработная плата Рудык А.А. выплачивается из бюджета Республики Саха (Якутия).
Согласно п.3 Положения об отделе внутренних дел по Оймяконскому району РС (Я), отдел внутренних дел входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
В своих требованиях истец ссылается на Закон РС (Я) «О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. № 475-Ш. Однако данный закон распространяется на граждан, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета РС (Я). Согласно ст.1 указанного Закона к организациям, финансируемым из государственного бюджета РС(Я), относятся организации, учреждение которых Конституцией Республики Саха (Якутия), федеральным законодательством отнесено к полномочиям Республики Саха (Якутия), осуществляемым самостоятельно, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), и оплата труда работников которых регулируется нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
Между тем, исходя из смысла данного закона, а также Бюджетного кодекса РФ И Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; положения Закона Республики Саха (Якутия) от 28.05.2005 г. 243-2 № 475-Ш должны применяться при установлении условий оплаты труда государственных служащих Республики Саха (Якутия) и работников государственных учреждений Республики Саха (Якутия), и не могут применяться по отношению к работникам иных учреждений и организаций.
Согласно Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв.Указом Президента РФ № 927 от 19.07.2004 г. с изм. и доп.), п.3 Положения о Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (утв.приказом МВД РФ № 1067 от 26.12.2006 г.) МВД по Республике Саха (Якутия) является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации регионального уровня, входит в систему внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации. Следовательно, Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия), как орган исполнительной власти, является структурной частью вертикали исполнительной власти Российской Федерации, что подчеркивается его названием.
Таким образом, на ... от 18.05.2005 г. 234-3 № 475-Ш не распространяется, в связи с чем, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате, образовавшейся за счет разницы в размере начисляемого районного коэффициента, подлежат отказу, равно, как и требования о компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований Рудык Андрею Андреевичу к ОВД по Оймяконскому району Республики Саха (Якутия), Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) и Министерству финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности по заработной плате, образовавшейся из-за разницы применяемого коэффициента и компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение 10 суток.
Судья Оймяконского
районного суда РС (Я): М.Н. Аргунова