Дело № 2-89-2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аргуновой М.Н.
участием помощника прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) Осинцевой М.Г.
при секретаре Ковлековой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Усть-Нера
«04» марта 2010 г.
гражданское дело по заявлению прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации Муниципального образования «Поселок Усть-Нера» по устранению нарушений законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, незаконным
У с т а н о в и л
Прокурор Оймяконского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» по устранению нарушений законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, незаконным.
В судебном заседании помощник прокурора Оймяконского района РС(Я) Осинцева М.Г. поддержала требования в полном объеме, просит признать действия Администрации Муниципального образования «Поселок Усть-Нера» незаконными и обязать в двухмесячный срок ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов по улице Гагарина пос.Усть-Нера, Оймяконского района.
Представитель Администрации МО «Поселок Усть-Нера, Кузнецов Е.А., по доверенности, не согласен с требованиями прокурора, так как при проведении проверок санитарного состояния поселка не был приглашен представитель МО «Поселок Усть-Нера», а, кроме того, срок, указанный прокурором для ликвидации несанкционированных свалок явно недостаточен, с учетом погодных условий.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Оймяконского района РС(Я) Осинцеву М.Г., представителя Администрации Муниципального образования «Поселок Усть-Нера» Кузнецова Е.А., суд установил следующее:
Согласно ст.14 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, ст.7 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.02.2002 г. № 7-83, к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Данное положение закреплено в ст.6 Закона Республики Саха (Якутия) от 23.04.2009 г. 688-З№ 267-1У «Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия) и отражено в п. 20 ч.1 устава Муниципального образования «Поселок Усть-Нера».
Прокуратурой Оймяконского района РС(Я) совместно с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) проведена проверка исполнения природоохранного законодательства об отходах потребления на территории Муниципального образования «Поселок Усть-Нера», в ходе которой установлено, что на улице Гагарина пос.Усть-Нера в нарушение п.п.3.1., 3.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» располагается несанкционированная свалка бытовых отходов, а именно строительного и бытового мусора.
Несанкционированные свалки оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду, а бездействие органов местного самоуправления, в обязанность которых, согласно действующему законодательству входит организация сбора и вывоза бытовых отходов, нарушают конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Оймяконского района РС(Я), признать незаконным бездействие Администрации Муниципального образования «Поселок Усть-Нера» по своевременному устранению нарушений норм действующего законодательства «Об отходах производства и потребления».
Суд считает необходимым, с учетом объективных обстоятельств, а именно погодных условий, препятствующих уборке строительного мусора (вмерзшие трубы, доски и т.д.), установить срок для ликвидации несанкционированной свалки по улице Гагарина пос.Усть-Нера, Оймяконского района РС(Я) до 30 мая 2010 г.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Заявление прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Муниципального образования «Поселок Усть-Нера» по своевременному устранению нарушений норм действующего законодательства «Об отходах производства и потребления».
Обязать Администрацию Муниципального образования «Поселок Усть-Нера» в срок до 30 мая 2010 г. ликвидировать несанкционированную свалку производственных и бытовых отходов, расположенную по улице Гагарина поселка Усть-Нера, Оймяконского района Республики Саха (Якутия).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение 10 дней.
Судья: М.Н.Аргунова