Дело 2-176/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Соколовской Л.В.,
с участием зам. прокурора Оймяконского района РС (Я) Сокрут О.А.
при секретаре Сафоновой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Усть-Нера
08 июня 2010 года
гражданское дело по заявлению прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Муниципального образования «Борогонский 2-й наслег» по своевременному устранению норм действующего законодательства в области пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Оймяконского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации МО «Борогонский 2-й наслег», выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности на территории муниципального образования, а именно установить информационные стенды, баннеры, оборудовать информационные уголки в местах с массовым пребыванием граждан, разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности). Просит суд обязать Администрацию МО «Борогонский 2-й наслег» в трех месячный срок устранить в полном объеме допущенные нарушения.
В судебное заседание представитель Администрации МО «Борогонский 2-й наслег» не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не указал.
Суд, руководствуясь ст. 257 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации МО «Борогонский 2-й наслег».
В судебном заседании зам. прокурора Оймяконского района Сокрут О.А. поддержал заявленные требования, просит суд обязать Администрацию МО «Борогонский 2-й наслег» устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности в трех месячный срок.
Согласно направленных в адрес суда письменных пояснений по существу заявленных прокурором требований Глава Администрации МО «Борогонский 2-й наслег» сообщил, что на территории муниципального образования был проведен субботник по ликвидации лесных и торфяных пожаров, убраны хвойные подросты, территория обеспечена наружным водоснабжением. Информационные стенды и баннеры не приобретены в связи с отсутствием финансов.
Изучив материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд полагает необходимым требования прокурора удовлетворить, исходя из следующего:
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, органы местного самоуправления являются одним из основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности и принимают участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.
Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г. предусмотрено, что для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
Согласно информационной справке начальника ОГПН Оймяконского района Риянова В.З. от 27 мая 2010 года в ходе проведения внеплановой проверке по защите от лесных пожаров в МО «Борогонский 2-й наслег выявлены следующие нарушения: отсутствуют информационное стенды, баннеры, не оборудованы информационные уголки в местах с массовым пребыванием людей, не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения) устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений удаление сухой растительности, населенный пункт не оборудован наружным противопожарным водоснабжением.
Из представленного Администрацией МО «Борогонский 2-й наслег» письменного отзыва усматривается, что мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности частично устранены.
Согласно требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Администрацией МО «Борогонский 2-й наслег» представлены только письменные возражения с заявленными требованиями, которые не подтверждены письменными доказательствами (приказами о назначении ответственных за проведенные мероприятия, планами работ, платежными документами и т.д.).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требования прокурора Оймяконского района о признании незаконным бездействия Администрации МО «Борогонский 2-й наслег» по своевременному устранению нарушений норм действующего законодательства в области пожарной безопасности и считает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Администрации Муниципального образования «Борогонский 2-й наслег» по своевременному устранению нарушений норм действующего законодательства в области пожарной безопасности.
Обязать Администрацию Муниципального образования «Борогонский 2-й наслег» в трех месячный срок устранить в полном объеме допущенные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: установить информационные стенды, баннеры, оборудовать информационные уголки в местах с массовым пребыванием граждан, разработать и провести мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устроить защитные противопожарные полосы, посадить лиственные насаждения, удалить сухую растительность).
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней с подачей жалобы через Оймяконский районный суд.
Председательствующий: Л.В. Соколовская