Дело № 2-49/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Аргуновой М.Н., с участием помощника прокурора Оймяконского района РС (Я) Холмогорова А.А., при секретаре Сафоновой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Усть-Нера 14 марта 2011 года гражданское дело по иску прокурора Оймяконского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Оймяконская центральная районная больница» и Гарипову Исмаилу Даулатовичу о признании незаконной выдачи медицинской справки и прекращении действия права управления транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Оймяконского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к МУЗ «Оймяконская центральная районная больница» (далее - МУЗ «Оймяконская ЦРБ») и Гарипову И.Д. Свои требования истец мотивирует тем, что, в нарушение закона, МУЗ «Оймяконская ЦРБ» выдала Гарипову И.Д., страдающему ..., т.е. заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, и состоящему на учете в МУЗ «Оймяконская ЦРБ» у врача-..., медицинскую справку о признании его годным к управлению транспортными средствами. На основании изложенного, истец просит суд признать выдачу медицинской справки незаконной и прекратить действие права Гарипова И.Д. на управление транспортными средствами. Определением суда от 16 февраля 2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено ОГАИ ОВД по Оймяконскому району. В судебное заседание представитель третьего лица ОГАИ ОВД по Оймяконскому району не явился, о причинах неявки не сообщил. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд, с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства и руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. В судебном заседании помощник прокурора Холмогоров А.А. заявленные требования поддержал. Представитель ответчика МУЗ «Оймяконская ЦРБ» ФИО1. суду пояснил, что в журнале выдачи медицинских заключений запись о выдаче Гарипову И.Д. медицинской справки отсутствует, номер выданной справки не соответствует нумерации в журнале, на справке отсутствует личная печать врача, в амбулаторной карте Гарипова И.Д. нет записи о прохождении медицинского осмотра в Дата обезличена г. В связи с этим, факт выдачи Гарипову И.Д. медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами представитель ответчика отрицает. Соответчик Гарипов И.Д. с иском не согласен, суду показал, что его пояснения в объяснении прокурору о том, что он обращался в больницу по поводу заболевания ... г., ошибочны, на самом деле он обращался в больницу в 2004 г., а даты перепутал. Указал, что в настоящее время он снят с учета врача-... Просит суд не лишать его права на управление транспортными средствами, так как это его единственный источник дохода, поскольку он работает водителем. Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании следующего: В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196- ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно статье 5 Федерального закона, обеспечение безопасности дорожного движения достигается, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. В соответствии с ч.2 ст. 23 Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях в настоящее время регулируются Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555, приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.03.1996 г. № 90. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности…», утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г., наличие у гражданина заболевания ... является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. В силу требований ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами. При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик Гарипов Исмаил Даулатович состоял на учете врача ... МУЗ «Оймяконская ЦРБ» ФИО2, с диагнозом ... с Дата обезличена г., что подтверждается медицинской справкой от Дата обезличена г. л.д.29). Снят с учета врача... в Дата обезличена года. ... Истребованная судом медицинская карта больного МУЗ «Оймяконская ЦРБ» не представлена. Также судом установлено, что медицинское освидетельствование с целью получения водительского удостоверения взамен ранее выданного, срок действия которого истек, Гарипов И.Д. проходил Дата обезличена г. и по заключению медицинской комиссии был признан годным к управлению транспортными средствами (медицинская справка Номер обезличен от Дата обезличена г.,л.д.5). Как показал ответчик Гарипов И.Д., медицинскую справку он получал в МУЗ «Оймяконская ЦРБ» при прохождении медицинского переосвидетельствования для замены водительских прав. Кем была выдана данная справка, он не помнит, суду пояснил, что при обращении в регистратуре больницы ему выдали временный листок, поскольку медицинскую карточку не нашли, с этим листком он проходил медицинский осмотр. Считает, что запись в журнале о выдаче медицинской справки просто забыли внести. Также Гарипов И.Д. показал, что когда проходил медосмотр и оформлял медицинскую справку, никто у него не выяснял, состоит ли он на учете у врача-... Медицинская справка соответствует установленной форме выдачи, имеет подпись врача и печать МУЗ «Оймяконская ЦРБ», поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в ее достоверности. Таким образом, доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что медицинская справка Гарипову И.Д. в МУЗ «Оймяконская ЦРБ» не выдавалась, не могут быть приняты судом. На основании данных документов ОГАИ ОВД Гарипову И.Д. было оформлено водительское удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена. л.д. 6). Указанное медицинское заключение и медицинская справка Номер обезличен о признании Гарипова И.Д. годным к управлению транспортными средствами выданы МУЗ «Оймяконская ЦРБ» в нарушение требований закона, поскольку на момент медицинского освидетельствования он состоял на учете врача... с диагнозом ... Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Гарипова И.Д. на управление транспортными средствами. Доводы ответчика Гарипова И.Д. о том, что он в настоящее время снят с учета врача..., не являются основанием для отказа в удовлетворении требования прокурора о прекращении его права на управление транспортными средствами, поскольку такое право получено им в нарушение закона, как лицом, имеющим противопоказания к управлению транспортными средствами. Сведений о прохождении Гариповым И.Д. лечения от ... и установлении у него стойкой ремиссии, в материалах дела не имеется. Кроме того, при рассмотрении дела судом установлено, что постановлением мирового судьи по судебному участку № 24 Оймяконского района от Дата обезличена г. Гарипов И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника милиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования иневыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника милиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев л.д.24-26). Согласно п. 4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обращается в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Таким образом, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Оймяконского района вправе обратиться в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, пешеходов, и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора Оймяконского района в интересах неопределенного круга о признании незаконной выдачи медицинской справки о признании гражданина годным к управлению транспортными средствами и прекращении действия права управления транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Оймяконского района - удовлетворить. Признать незаконной выдачу медицинской справки и прекратить действие права Гарипова Исмаила Даулатовича, Дата обезличена, уроженца ..., на управление транспортными средствами категории «А, В, С, D, E» в соответствие с водительским удостоверением Номер обезличен Копию судебного решения направить в отдел ГИБДД ОВД по Оймяконскому району для изъятия водительского удостоверения Номер обезличен категории «А, В, С, D, Е» у Гарипова Исмаила Даулатовича и хранения его до истечения срока действия. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд РС (Я) в течение 10 дней. Судья Оймяконского районного суда РС (Я): М.Н. Аргунова