Дело № 2-45/2011
РЕШЕНИЕ
(заочное)
Именем Российской Федерации
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Соколовской Л.В.,
с участием помощника прокурора Оймяконского района Мержоевой В.П.,
при секретаре Ковлековой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Усть-Нера
28 марта 2011 года
гражданское дело по иску заместителя прокурора Оймяконского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Оймяконская центральная районная больница» и Заболоцкому Андрею Прокопьевичу о признании незаконной выдачи медицинской справки о признании гражданина годным к управлению транспортными средствами и прекращении действия права управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Оймяконского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к МУЗ «Оймяконская центральная районная больница» (далее - МУЗ «Оймяконская ЦРБ») и Заболоцкому А.П. Свои требования прокурор мотивирует тем, что, в нарушение закона, МУЗ «Оймяконская ЦРБ» Дата обезличена года выдала Заболоцкому А.П. страдающему ... т.е. заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, и состоящему на учете в МУЗ «Оймяконская ЦРБ» у ..., медицинскую справку о признании Заболоцкого А.П. годным к управлению транспортными средствами. На основании изложенного, заместитель прокурора просит суд признать выдачу медицинской справки незаконной и прекратить действие права Заболоцкого А.П. на управление транспортными средствами.
В судебное заседание представитель ответчика МУЗ «Оймяконская ЦРБ», ответчик Заболоцкий А.П. и представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования ОГАИ ОВД по Оймяконскому району не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не ходатайствовали.
Суд, с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Помощник прокурора Мержоева В.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала и дополнила требования возложением обязанности на Заболоцкого А.П. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГАИ ОВД по Оймяконскому району в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика МУЗ «Оймяконская ЦРБ» письменный отзыв на иск не представил.
Ответчик Заболоцкий А.П. в письменном отзыве по существу заявленных исковых требований иск не признал, поясняет, что не знал о постановке на учет к ..., нарушений правил дорожного движения не допускал.
Изучив материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании следующего:
В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196- ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно статье 5 Федерального закона, обеспечение безопасности дорожного движения достигается, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В соответствии с ч.2 ст. 23 Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях в настоящее время регулируются Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555, приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.03.1996 № 90.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности…», утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г., наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
В силу требований ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами.
При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик Заболоцкий А.П. с Дата обезличена г.г. состоял на учете ... с диагнозом ... Был снят с учета в Дата обезличена г. Тот факт, что Заболоцкий А.П. в настоящее время снят с учета ... не имеет определяющего значения для разрешения дела, поскольку на момент выдачи медицинской справки Заболоцкий А.П. состоял на учете ...
Также судом установлено, что медицинское освидетельствование с целью получения водительского удостоверения взамен ранее выданного, срок действия которого истек, Заболоцкий А.П. проходил Дата обезличена года и по заключению медицинской комиссии был признан годным к управлению транспортными средствами категории ... и ... л.д.27).
На основании данных документов Заболоцкому А.П. ОГАИ ОВД было оформлено водительское удостоверение № Номер обезличен (л.д. 29).
Указанное медицинское заключение и медицинская справка о признании Заболоцкого А.П. годным к управлению транспортными средствами выданы в нарушение требований закона, поскольку на момент медицинского освидетельствования Заболоцкий А.П. состоял на учете ... с диагнозом ...
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Заболоцкого А.П. на управление транспортными средствами.
Доводы Заболоцкого А.П. о том, что он не нарушал Правил дорожного движения не являются основанием для отказа в удовлетворении требования прокурора о прекращении его права на управление транспортными средствами, поскольку такое право получено им в нарушение закона, как лицом, имеющим противопоказания к управлению транспортными средствами, а отсутствие у ответчика в настоящее время транспортного средства не препятствует реализации данного права.
Согласно п. 4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обращается в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Таким образом, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ заместитель прокурора Оймяконского района был вправе обратиться в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, пешеходов, и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах, суд считает требования заместителя прокурора Оймяконского района в интересах неопределенного круга о признании незаконной выдачи медицинской справки о признании гражданина годным к управлению транспортными средствами и прекращении действия права управления транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 236, 237 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора Оймяконского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Оймяконская центральная районная больница» и Заболоцкому Андрею Прокопьевичу о признании незаконной выдачи медицинской справки о признании гражданина годным к управлению транспортными средствами и прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Признать незаконной выдачу МУЗ «Оймяконская центральная районная больница» Заболоцкому Андрею Прокопьевичу медицинской справки о признании гражданина годным к управлению транспортными средствами.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Заболоцкого Андрея Прокопьевича, 10 августа 1979 года рождения, уроженца с. Томтор Оймяконского района ЯАССР, (водительское удостоверение № Номер обезличен, выданное Дата обезличена года).
Обязать Заболоцкого А.П. сдать в ОГАИ ОВД по Оймяконскому району водительское удостоверение № Номер обезличен, выданное Дата обезличена года в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение семи дней, обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
Председательствующий: п/п Л.В. Соколовская
С ПОДЛИННЫМ ВЕРНО:
Судья Оймяконского
районного суда РС (Я): Л.В. Соколовская