Дело № 2-203/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Усть-Нера                                                          5 октября 2011 год

      Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Сараева А.В. единолично, при секретаре Долгополовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования «Поселок Усть-Нера» по своевременному получению паспортов готовности к эксплуатации в зимний период на жилые дома, расположенные в п. Усть-Нера, и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения,

у с т а н о в и л:

      Заместитель прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

      В судебном заседании представитель прокуратуры Оймяконского района РС (Я) Холмогоров А.А. требования поддержал, суду пояснил, что прокуратурой района на основании указания прокуратуры Республики Саха (Якутии) проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному сезону <данные изъяты> годов, в ходе которой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на <данные изъяты> жилых дома, расположенных на территории муниципального образования «Поселок Усть-Нера», паспорта готовности к прохождению очередного отопительного периода не подписаны. В силу действующего законодательства данное обстоятельство является недопустимым и может привести к необратимым последствиям. Представитель прокуратуры просит суд заявление удовлетворить.

      Представитель Администрации МО «Поселок Усть-Нера» ФИО1 (доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ года) с заявлением заместителя прокурора согласился в полном объеме, при этом суду пояснил, что паспорта готовности к отопительному сезону на <данные изъяты> жилых дома, расположенных в п. <данные изъяты>, в настоящее время готовы и находятся на подписании в <данные изъяты>

      Суд, выслушав мнение представителя прокуратуры и Администрации МО «Поселок Усть-Нера», изучив материалы дела, приходит к следующему.

      Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

       Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы местного самоуправления обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

       На основании пункта 2.6.3. Постановления Правительства РС (Я) от 4 апреля 2011 года № 132 «О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) к отопительному сезону 2011-2012 года» сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

      В соответствии с пунктом 2.6.4. вышеуказанного Постановления план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях составляется собственником жилищного фонда или организацией по его обслуживанию и утверждается органами местного самоуправления на основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период.

      Из пункта 2.6.10. Постановления следует, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях. Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

       В соответствии с пунктами 2 и 6 Распоряжения Главы МО «Поселок Усть-Нера» № от ДД.ММ.ГГГГ года срок подготовки и оформления паспортов, актов готовности жилищного фонда к эксплуатации в зимний период установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

       Из копии ответа Администрации МО «Поселок Усть-Нера» на запрос прокуратуры района следует, что на ДД.ММ.ГГГГ года в МО «Поселок Усть-Нера» числятся <данные изъяты> жилых дома. Паспорта готовности подготовлены на все дома и в настоящее время находятся на подписании в МО «Оймяконский улус (район)».

       Таким образом, судом установлено, что Администрацией муниципального образования «Поселок Усть-Нера» в нарушение норм действующего законодательства не оформлены паспорта готовности на все жилые дома в установленный срок, из чего следует, что жилищный фонд, расположенный на территории поселения не в полной мере подготовлен к прохождению отопительного сезона <данные изъяты> годов, что свидетельствует о бездействии Администрации МО «Поселок Усть-Нера». Данное обстоятельство является недопустимым и может привести к необратимым последствиям.

      При таких обстоятельствах заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Заявление заместителя прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

     Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Поселок Усть-Нера» по своевременному получению паспортов готовности к эксплуатации в зимний период на жилые дома, расположенные в п. Усть-Нера, и обязать Администрацию муниципального образования «Поселок Усть-Нера» в течение одного месяца устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно: получить паспорта готовности к эксплуатации в зимний период <данные изъяты> годов на <данные изъяты> жилых дома, расположенных на территории п. <данные изъяты>

     Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд РС (Я) в течение десяти дней.

     Судья                                                               Сараев А.В.