Дело № 2-9-2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Соколовской Л.В.,
при секретаре Ковлековой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Усть-Нера
12 января 2012 года
гражданское дело по иску Литвинова Виктора Ивановича к Муниципальному Образованию «Оймяконский улус (район)» о признании права на получение государственного жилищного сертификата и включении в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение жилищного сертификата, в связи с ликвидацией пос. <данные изъяты>
У с т а н о в и л
Литвинов В.И. обратился в суд с иском к Муниципальному Образованию «Оймяконский улус (район)» о признании за ним права на получение государственного жилищного сертификата и включении его в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение жилищных сертификатов, как жителя ликвидированного поселка <данные изъяты>
В судебное заседание истец Литвинов В.И. не явился, телеграммой просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, то есть в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и дате разбирательства по гражданскому делу.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд удовлетворить исковые требования истца.
Представитель ответчика ФИО2 на основании доверенности, с заявленными требованиями истца не согласна, просит в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования Литвинова В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
На основании Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) № 181 от 13 июня 1997 г. « О порядке и сроках ликвидации отдельных поселков Оймяконского улуса» и Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 июня 1997 № 697-р « О порядке и сроках ликвидации отдельных поселков Оймяконского района» было принято решение приступить к закрытию в текущем году следующих поселков Нелькан, Ольчан и Эльгинский (шахта Маршальская) Оймяконского улуса. Процесс закрытия указанных населенных пунктов начать к 01 сентября 1997 г.
Данным Постановлением было предусмотрено направление для золотодобывающей отрасли 50% средств, предусмотренных Федеральным Законом для Республики Саха (Якутия) на жилищные субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера, для осуществления целевой отраслевой программы, реализуемой Министерством финансов Республики Саха (Якутия, Министерством строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) и улусными администрациями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1997 г. № 1170 были приняты предложения Правительства Республики Саха (Якутия), согласованные с Государственным Комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Федеральной службой России по делам несостоятельности и финансовому оздоровлению и Министерством финансов Российской Федерации, о ликвидации поселков Ольчан, Эльгинский, Нелькан, Арга-Мой Оймяконского района и об оказании их жителям помощи в переселении в другие регионы Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального Закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», жилищные субсидии предоставляются гражданам, выезжающим из поселков, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.1 ФЗ РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 131-ФЗ от 25 июля 1998 г., необходимо соблюдение трех условий для признания за гражданином права на жилищную субсидию - стаж работы, проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 15 лет, фактическое проживание, а также отсутствие жилья в других регионах Российской Федерации. Данная статья на основании Постановления Конституционного суда РФ от 24 мая 2001 г. № 8-П признана не соответствующей Конституции РФ в той части, в какой предусмотрено требование о наличии минимального стажа работы (времени проживания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ней местностях, дающих право на получение жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета. Положения данной статьи не распространяются на граждан, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели такое право при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 лет.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что Литвинов В.И. проживал в пос. Эльгинский, Оймяконского района с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно копии трудовой книжки, представленной истцом в материалах дела, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истец работал в комбинате <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года истец работал в старательской артели <данные изъяты> участка <данные изъяты> и трудовой стаж его в районах Крайнего Севера на начало ликвидационных мероприятий составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на ДД.ММ.ГГГГ г. Литвинов В.И. имел необходимый трудовой стаж, проживал в подлежащем ликвидации поселке <данные изъяты> и не имел жилья в других регионах страны, в связи с чем он без законных на то оснований, не был включен в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение государственного жилищного сертификата в связи с ликвидацией поселка.
На основании изложенного исковые требования Литвинова В.И. подлежат удовлетворению.
Также в соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 305 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" выдача сертификатов осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то есть Правительством Республики Саха (Якутия).
Таким образом, исковые требования Литвинова В.И. об обязании Муниципального Образования «Оймяконский улус (район)» выдать государственный жилищный сертификат подлежат оставлению без удовлетворения.
Суд не может согласиться с утверждением представителя ответчика, что Литвинов В.И. проживал и работал в поселке «Эльгинский», который относится к золотодобывающим предприятиям, для работников которых предоставление жилья в других регионах страны в связи с ликвидацией поселков было возложено Министерством промышленности РС(Я) на артели, так как Федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены условия и порядок предоставления гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, получение жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Литвинова Виктора Ивановича - удовлетворить частично.
Признать за Литвиновым Виктором Ивановичем право на получение государственного жилищного сертификата и обязать Администрацию Муниципального Образования «Оймяконский улус (район)» включить его в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение государственного жилищного сертификата, в связи с ликвидацией пос. <данные изъяты>
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Л.В. Соколовская