О понуждении к устранению нарушений норм действующего законодательства в области пожарной безопасно



Дело № 2-187/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Нера 30 июля 2010 год

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Сараева А.В., при секретаре Долгополовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Оймяконская центральная районная больница» и Государственному учреждению «Отряд противопожарной службы РС (Я)» о понуждении к устранению нарушений норм действующего законодательства в области пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оймяконского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения «Оймяконская центральная районная больница» и к Государственному учреждению «Отряд противопожарной службы РС (Я)» о понуждении к устранению нарушений норм действующего законодательства в области пожарной безопасности, обозначенных в предписании Главного государственного инспектора по пожарному надзору Оймяконского района от 28 сентября 2009 года № 1-124.

В обосновании заявленных требований указывает, что в 28 сентября 2009 года начальником отделения государственного пожарного надзора Оймяконского района - главным государственным инспектором Оймяконского района по пожарному надзору проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению МУЗ «Оймяконская ЦРБ» требований и норм пожарной безопасности. В ходе данной проверки установлено, что учреждением здравоохранения правила пожарной безопасности не соблюдаются. По результатам проверки 28 сентября 2009 года составлен акт № 124 в котором зафиксированы нарушения, а также выдано обязательное для исполнения предписание № 1-124 с требованием устранить выявленные нарушения в области пожарной безопасности. Однако в настоящее время ответчиками меры по исполнению данного предписания не приняты, выявленные нарушения устранены не полном объеме. Исходя их этого, МУЗ «Оймяконская ЦРБ» допускает нарушение федерального закона от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» в части неисполнения предписания Госпожандзора от 28 сентября 2009 года № 1-124, чем не обеспечивает пожарную безопасность для сотрудников учреждения, обслуживающего персонала и больных. Нарушение противопожарного законодательства создает также угрозу для иных лиц, находящихся на территории учреждения и за его пределами, круг которых не может быть точно определен и конкретизирован. На основании изложенного, помощник прокурора просит суд обязать МУЗ «Оймяконская ЦРБ» и ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)» в двух месячный срок устранить оставшиеся нарушения противопожарного законодательства, обозначенные в предписании Госпожандзора от 28 сентября 2009 года № 1-118

В судебное заседание соответчик - представитель ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)» не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо пояснений по иску не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, полагавших возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)», считает возможным рассмотреть заявление прокурора в отсутствие представителя соответчика.

Представитель ответчика - МУЗ «Оймяконская ЦРБ» с заявленными требованиями прокурора согласился и суду пояснил, что в настоящее время все допущенные нарушения устраняются, в частности, куплен кислородный концентратор, который будет доставлен в п. Усть-Нера в августе 2010 года, производятся ремонтные работы в помещениях больницы, система оповещения людей о пожаре установлена, осталось ее подключить, произведена заявка на изготовление дверей.

В судебном заседании представитель ОГПН ФИО суду пояснила, что в настоящее время в помещениях «Центральной районной больницы» остаются неисполненными часть нарушений, указанных в предписании, а именно: поверхность стен на путях эвакуации (коридоров, лестничных площадок) отделаны горючими материалами (п. 53 ППБ 01-03); кислородные баллоны находятся и эксплуатируются в помещении хирургического отделения (п. 183 ППБ 01-03); отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (п. 39 ППБ 01-03); люк выхода на кровлю не соответствует по пределу огнестойкости не менее второго типа (п. 8.4 СНиП 21.01.97); дверь в помещении электрощитовой не соответствует по пределу огнестойкости, не менее 0,6 ч. (СНиП 2.08.02-89* п. 1.82); во всех отделениях (кроме гинекологии) отсутствует речевое оповещение людей при пожаре.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает необходимым требования помощника прокурора удовлетворить в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, а руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Положениями ст.38 вышеуказанного федерального закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

В судебном заседании сведения об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности не установлены, доказательств по устранению нарушений, указанных в предписании ответчиками не представлены, таким образом нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора Оймяконского района к Муниципальному учреждению здравоохранения «Оймяконская центральная районная больница» и к Государственному учреждению «Отряд противопожарной службы РС (Я)» о понуждении к устранению нарушений норм действующего законодательства в области пожарной безопасности и считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Оймяконская центральная районная больница» устранить в течение двух месяцев нарушения общих требований противопожарного законодательства в помещении МУЗ «Оймяконская центральная районная больница», расположенного по адресу: ..., а именно:

- снять слой горючих материалов, примененных при покраске, отделке, облицовке поверхностей стен, полов и потолков на путях эвакуации;

- убрать из хирургического отделения кислородные баллоны;

- установить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны;

- установить речевое оповещение людей в случае пожара во всех отделениях;

- на выходе из лестничных клеток на кровлю установить противопожарную дверь, люки второго типа;

- установить сертифицированную противопожарную дверь в помещении электрощитовой с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч.

Обязать Государственное учреждение «Отряд противопожарной службы РС (Я)» устранить в течение двух месяцев нарушения общих требований противопожарного законодательства, а именно:

- установить прямую телефонную связь с Муниципальным учреждением здравоохранения «Оймяконская центральная районная больница», расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд РС (Я) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.В. Сараев