Дело № 2-10/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Усть-Нера 31 января 2011 год
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Сараева А.В. единолично, при секретаре Ковлековой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свинина Владимира Геннадьевича к Администрации Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что имеет право на внеочередное предоставления жилья, поскольку является сиротой.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме и суду пояснил следующее: с 1992 по 2004 года он воспитывался в Усть-Нерском детском доме. Отец - ФИО умер в 1992 году, мать - ФИО1 на основании решения Ленского районного суда РС (Я) лишена родительских прав в отношении него и его брата. Изначально Свинин В.Г. воспитывался в Якутском детском доме, затем был переведен в Усть-Нерский детский дом, по месту воспитания его сестер и брата. В 2004 году Свинин В.Г. поступил на обучение в ПУ № 34. После его окончания ему, как выпускнику детского дома, должны были предоставить жилье, однако до настоящего времени этого не сделали. Он неоднократно обращался в Администрацию МО «Поселок Усть-Нера», однако жилье так и не предоставили. Его братьям и сестрам администрация предоставляла жилье, после того как они выходили из детского дома. В настоящее время Свинин В.Г. проживает и работает в п. Усть-Нера, живет у своей сестры, так как своего жилья не имеет. В Ленском районе РС (Я) у Свинина В.Г. никого нет, все его родственники проживают в Оймяконском районе РС (Я). На основании изложенного истец просит исковые требования удовлетворить и обязать ответчика предоставить ему жилое помещение.
Представитель ответчика Щеклеин Я.С. (доверенность б/н от Дата обезличена) исковые требования не признал и суду пояснил следующее. В соответствии со ст. 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года определение территориальной принадлежности для вынесения решения о предоставлении жилья детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданных на семейную форму воспитания, решение органа местного самоуправления о праве на жилое помещение выносится по месту установления опеки и попечительства или заключения договора о передаче детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью. В отношении несовершеннолетних, направленных на воспитание в учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решение органа местного самоуправления о праве на жилое помещение выносится по месту жительства несовершеннолетнего на момент его выявления и первичного устройства в такое учреждение. На основании изложенного представитель ответчика считает, что Свинин В.Г. должен подавать свои требования в администрацию Ленского района, в связи с тем, что первоначальным местом выявления был Ленский район РС (Я). Просит в удовлетворении исковых требований к администрации МО «Оймяконский улус (район)» отказать.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из копии свидетельства о рождении серии Номер обезличен № Номер обезличен следует, что Свинин В.Г. родился Дата обезличена в с. ..., в графе «отец» указан ФИО., в графе «мать» указана ФИО1
Из копии свидетельства о смерти серии Номер обезличен № Номер обезличен следует, что ФИО1 умер 21 января 1992 года.
Согласно копии решения Ленского районного суда РС (Я) от 21 апреля 1992 года Свинина Г.И. лишена родительских прав в отношении своих детей: Владимира Дата обезличена и ФИО2 Дата обезличена Из текста данного документа следует, что ФИО1 имеет шестерых детей, четверо из них находятся на воспитании в интернате п. Усть-Нера.
Согласно приказа Министерства образования РС (Я) № 04-35 от 16 октября 1992 года Свинин В.Г. на основании ходатайства Усть-Нерского детского дома от 23 сентября 1992 года, выведен из состава Якутского детского дома и передан на дальнейшее воспитание в Усть-Нерский детский дом, по месту воспитания сестер и братьев.
Из справки б/н от 3 декабря 2010 года, выданной МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Усть-Нерский детский дом» следует, что Свинин В.Г. действительно воспитывался в данном учреждении с 1992 года по 2004 год.
Из копии паспорта серии Номер обезличен № Номер обезличен, выданного на имя Свинина В.Г. Дата обезличена следует, что он зарегистрирован с 10 февраля 2003 года по месту нахождения Усть-Нерского детского дома.
Согласно ответа Муниципального образования «город Ленск» от 23 декабря 2010 года в г. Ленске за Свининым В.Г. жилое помещение не закреплено.
Согласно ответа Муниципального образования «Ленский район» от 11 января 2011 года какие - либо документы и сведения, подтверждающие закрепление жилого помещения за Свининым В.Г., в архиве органа опеки и попечительства МО «Ленский район» РС (Я) отсутствуют.
В настоящее время истец жилья не имеет, что подтверждается показаниями Свинина В.Г. и не опровергается ответчиком.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
При таких обстоятельствах требования истца о предоставлении ему жилья следует признать правомерными.
Доводы представителя ответчика о том, что истец должен обращаться с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по месту его первичного выявления, а именно к Муниципальному образованию «Ленский район» по мнению суда являются не обоснованными, поскольку в соответствии с п. 6 ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года местом выявления и первичного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на государственную или семейную форму воспитания - территориальная принадлежность органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия). Таким образом, законом предусмотрено, что местом выявления должен быть не район Республики Саха (Якутия) в отдельности, а сама Республика в целом.
Кроме этого, в соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона РС (Я) предоставление жилья вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, стационарных учреждениях социальной защиты и других аналогичных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм собственности (далее - учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), семейных детских домах, приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки и попечительства, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, осуществляется органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по месту жительства не ниже установленных социальных норм при условии, когда возвращение указанных граждан в ранее занимаемые ими, а также сохраненные за ними жилые помещения невозможно, и в случае, если местом выявления и первичного устройства ребенка в возрасте до 18 лет в семью или на воспитание в соответствующее учреждение является Республика Саха (Якутия).
Таким образом, судом установлено, что Свинин В.Г. с 1992 года по настоящее время проживает в Оймяконском районе Республики Саха (Якутия), работает ... в Дата обезличена, является ребенком оставшемся без попечения родителей. Все родственники истца проживают в Оймяконском районе РС (Я), в Ленском районе РС (Я) родственников у истца не имеется. С учетом вышеизложенного суд считает, что обязанность по представлению жилого помещения Свинину В.Г. должна быть возложена именно на Муниципальное образование «Оймяконский улус (район)» РС (Я), как на орган исполнительной власти территориально принадлежащий РС (Я).
При таких обстоятельствах, учитывая положения Федерального законодательства, а также нормы Закона РС (Я), суд считает исковые требования Свинина В.Г. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Свинина Владимира Геннадьевича удовлетворить.
Обязать Администрацию Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» предоставить истцу Свинину Владимиру Геннадьевичу благоустроенное, применительно к условиям п. Усть-Нера Оймяконского района РС (Я), жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, на состав семьи из одного человека.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней через Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Сараев А.В.